多维度护企安商 助力经济社会高质量发展

-- ——江西省公安机关服务保障优化法治化营商环境侧记
  15分钟,江西省机场公安局民警利用集成式服务优势,帮助群众找回了被其他旅客错拿的行李箱;1天时间,江西省高安市公安局车管民警采用“上门集中查验”机制,帮企业完成100辆新车的查验、上牌业务;1年时间,江西公安机关收集并推进解决反馈意见2000余条,帮助企业挽回经济损失42.92亿元……

  营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是发展的核心竞争力。2023年以来,江西全省公安机关聚焦企业“急难愁盼”问题,按照“多设路标、不设路障,马上就办、办就办好,法治思维、法治方式”的理念,出台进一步优化营商环境支持服务企业发展的25条措施,在优化服务、简化审批、完善帮扶、强化打击等方面持续发力,积极帮助企业排忧解难,优化法治化营商环境,为全省经济社会高质量发展保驾护航。


  “集中查验”推进车管服务“高安速度”
  “洪所长,我公司新采购了100辆商用货车,想尽快投入使用,还请您帮忙尽快安排查验、上牌业务。”电话中,江西顺丰智达网络有限公司相关负责人急切地说。
  “我们会尽快上门开展集中查验服务的。”通话结束后,宜春高安市公安局交警大队车管所负责人洪峰立即安排相关警力,上门开展集中查验服务,查验工作一直持续到晚上8点多。就在这时,该负责人又来电询问能否在当天办理牌照业务。
  “对于运输企业来说,时间就是金钱,效率就是生命。”虽然早已过了下班时间,但“打造最优营商服务环境”不是一句空话,言必信,行必果,洪峰还是通知民辅警到岗予以办理,并于当晚11时许,办理完成了100辆车的证照业务。
  经此一事,高安市公安车管服务声名鹊起。不管是本地还是外地,在物流汽运行业内都传颂着车管服务“高安速度”的美名。高安市公安局党委委员、交警大队大队长黄林介绍说:“上门集中查验”不单对场地设施提出了更高的标准,更对民警“马上就办、办就办好”的服务理念提出更高的要求,考验着民警护企安商的决心。
  高安是中国物流汽运之都、中国二手商用车流通产业基地、中国卡车后市场基地、中国商用车流通基地,赢得了“十万货车跑全国,有路就有高安车”的盛誉。近年来,高安市公安局聚焦企业“急难愁盼”问题,谋划在前,干在实处,陆续开通简单业务网上通办、一证即办、窗口快办和预约、延时等服务,推出上门查验、周末专场、乡镇政务服务等特色举措,持续打造大型商用货车“一站式”服务,创新推行“上门集中查验”服务。
  截至2023年12月,高安市公安局已完成1.5万辆货车的上门集中查验工作,货车查验、上牌从5至7天缩短为0.5天至2天,得到了汽运、物流企业的一致认可。如今,高安市已建成两处集中查验场地,将顺丰智达、壹米滴答等6家重点物流运输企业纳入集中查验服务企业名录,年均查验新车3000余辆,为江西“实施产业升级战略”贡献力量。
  “上门集中查验”是江西公安机关“靠前服务”的一个缩影。2023年,江西各地公安机关食药环侦部门推动服务阵地前移,建立“一企一警”“一企一档”机制,落实服务包点企业联系工作机制、知识产权保护重点企业名录,全面构建护企安企惠企工作体系,聚焦重点支柱企业创新发展,协助开展知识产权普法和维权,帮助完善内控制度。20多家国内外知名企业因知识产权保护工作上门或来信致谢。
  同时,全省各地公安机关还与当地特色产业协会加强协作,参与完善地方立法,设立公安知识产权保护中心(站),提供全天候点对点支持服务,为地方特色产业和地理标志产品的经营、创新和发展保驾护航。
  
  “集成服务”推动涉企服务“一站办理”
  “警察同志,我的行李箱可能被拿错或被盗了。”2023年7月,外省赴赣旅客张女士来到江西省公安厅机场公安局集成式服务窗口,急切地向值班民警求助。民警了解情况后,第一时间在“机场失物查询微信联动群”发布消息,同时通过机场托运行李系统进行数据排查,仅15分钟,就帮助张女士找回了被其他旅客错拿的行李箱。
  “2023年,我们共为2.5万余名群众解决‘急难愁盼’问题。”江西省公安厅机场公安局南昌昌北机场公安分局办公室副主任高扬介绍道,该局坚持以新发展理念,紧贴机场实际,扬长补短,聚焦为民服务固本兴新,严格落实《江西省公安机关关于进一步优化营商环境支持服务企业发展的若干措施》,积极打造集窗口服务、现场接警于一体的“机场集成式服务窗口”,真正让群众感受到便捷高效、暖心的服务,群众满意度持续提升。
  据介绍,“机场集成式服务窗口”可以为驻场企业及员工和旅客一站式办理无犯罪记录查询、居住证、乘机临时身份证明等29项高频业务,实现“前台集中受理、后台分流办理、窗口一站出证”。同时,服务窗口开展无节假日、每日早9点至晚8点常态化倒班勤务模式,提供预约、延时、紧急等特殊情况的业务办理,实现了柜台“传统办”、智能终端“自助办”、“赣服通”App“掌上办”和居住证办理的前期受理、材料审核权限“代理办”。
  据了解,服务窗口正式运行以来,共计为机场旅客、驻场员工网上申领电子临时乘机证明1.6万余人次,办理纸质民航临时乘机证明6000余人次,驾驶证355本、行驶证126本,帮助旅客1200余人次,帮助找回手机、电脑、钱包等贵重物品140余件,挽回直接经济损失60余万元。除南昌昌北机场外,省内九江庐山、吉安井冈山等6个支线机场公安机关,也相继完成了机场集成式服务窗口的改造升级、设施调试和人员培训,不久便可正式投入使用,将为江西省民航产业的高速发展作出积极贡献。
  
  “重拳出击”全力打击突出“涉企犯罪”
  “有你们守护,我们更有信心搞经营了。”2023年除夕夜,冯某翻墙进入该县某工业园区某企业一项目部露天库房内,将项目部内完整存放以备后期使用的整卷电缆线,盗窃切割后拖至工业园区外一小路旁,联系从事废品回收行业的朱某为其拖运、处理盗得的电缆线。
  朱某当即骑三轮车前往冯某指定地点,二人合力将电缆线放置在三轮车斗内并使用篷布遮掩,后绕路运至永修县县城内一废品回收站销赃。此案造成该企业剩余电缆全部报废无法使用,给企业造成8万余元人民币损失。
  “两名犯罪嫌疑人驾驶的均为无牌无证车辆,同时具有一定反侦查意识,使用篷布遮掩赃物,并绕远路小路行驶,为案件破获加大了难度。”永修县公安局经济开发区派出所所长黄维介绍道,该所通过长期大量走访调查及大量视频监控排查,于2023年6月成功侦破该案,抓获犯罪嫌疑人冯某、朱某,为企业挽回了经济损失。案件侦破后,该民营企业负责人向永修县公安局侦办民警表示由衷的感谢。
  “因电源电缆整根使用才能发挥作用,犯罪嫌疑人的切割盗窃行为使得项目部剩余电缆线完全报废,该案虽案值不大,但社会影响大。”黄维介绍,公安机关的快速侦破,帮企业挽回了损失,有力地震慑了犯罪,对园区企业起到了安商护商作用。
  2023年以来,江西公安机关聚焦各领域突出经济犯罪活动,持续加大对合同诈骗、串通投标、侵犯知识产权等犯罪打击力度,发挥利剑作用,持续优化营商环境,全力护航经济社会高质量发展。
  2023年,江西省公安厅森林公安局获悉省内某大型国企品牌钢材被假冒后,组织专班多次上门走访了解情况,迅速抓获主要犯罪嫌疑人,查明案件事实,得到企业高度肯定;新余市公安机关依法办理某公司被诈骗案,帮助企业挽回经济损失2.44亿元;南昌市公安机关利用走访企业获取的线索,成功破获江西某汽车服务有限公司员工挪用资金案件,帮助企业挽回经济损失1000余万元;上饶市公安机关侦破“10·22”虚开增值税专用发票案,挽回国家税款损失9000余万元。上栗县公安局接报警称“有人盗窃该公司价值100余万元的产品并在网上低价售卖”,专案组经侦查成功锁定关键线索,并在江西、江苏、广东三地同步收网,抓获吴某等8名盗窃嫌疑人,现场扣押涉案赃物558件。
  据统计,江西省公安机关2023年共破获各类涉企经济犯罪案件2294起,挽回经济损失42.92亿元。
  
  “倾听呼声”全力化解群众“急难愁盼”
  “公安机关专门出台措施助力特色产业高质量发展,让我们对做强‘橘品牌’充满信心。”2023年9月,南丰县公安局组织蜜橘产业促进会和相关企业负责人开展座谈,认真调研情况,倾听企业心声,从保护地理标识产品的角度,就更好地规范和扶持蜜橘产业振兴发展,提出了意见建议,企业代表纷纷点赞。
  南丰蜜橘是该县特色产业、传统优势农业产业,2023年荣登中国区域品牌(地理标志)100强第12名。2023年以来,南丰县公安局用心用情做好问需问计工作,了解企业商标品牌保护中的困难问题,深化联系企业制度,开展常态化走访,加强对重点行业、重点领域风险防控,开展高频法律宣传,提供法律咨询及其他合理合法服务,极力为企业排忧解难,服务保障企业更加健康地成长。
  这是江西公安机关助力特色产业高质量发展的一个缩影。据介绍,江西省公安机关聚焦企业和群众反映强烈的办事难点、堵点、痛点问题,深入推进“一门一窗一次”改革,实现治安、交管、户政等高频政务服务事项“一窗通办”,全面压缩各项公安行政审批事项审批时限,优化升级各类政务平台建设、网上办理流程,推出了货运车辆配送通行证“掌上申办”、机动车线上抵押登记等一系列网上政务服务,群众获得感和满意度进一步增强;与省工商联出台实施意见进一步健全日常联系、服务保障、参与社会治理、宣传引导“四项机制”,定期联合召开工作交流会,听取意见建议,共同为民营企业健康发展主动提供精确、高效、优质的服务,2023年累计走访联系企业1500余家,收集并推进解决反馈意见2000余条;与检察机关联合建立常态化清理机制,逐案分析、逐案施策开展专项清理。推行“两书一单”工作机制,针对案件侦办工作中发现的问题、有关行业风险隐患,向有关部门发出公安提示预警书、建议书、风险预警单21份;依托“法律服务中心”,着力在审核重大复杂敏感案件、办理涉企投诉案件、接受重点企业的政策法规咨询、定期分析研判涉企案件诉求和总结法律服务保障工作制度等方面履职尽责,努力为经济社会发展提供有力法治保障和优质法律服务;省公安厅经侦总队联合多部门,共同成立江西经济金融风险防范宣教点,部署指导省市县三级公安经侦部门开展宣教点建设,逐步形成全省公安经侦部门经济风险预警防范联动工作格局。
  星光不负赶路人,江河眷顾奋楫者。2023年,江西公安“互联网+政务服务”非税改革获评国务院数字化创新应用案例,省公安厅经侦总队被省委、省政府授予“江西省优化营商环境先进集体”称号。
  ● 责任编辑:吴怡楠