用脚步丈量民意  以服务温暖民心

　　大年初一一大早，江西省赣州市公安局章贡分局沙河派出所迎来了一位步履蹒跚的老奶奶，她拎着水果、糖果、糕点，专门来给该所教导员钟跃拜年。

　　老人叫袁美蓝，今年76岁，是钟跃之前服务的长征社区居民。她丈夫早年去世，子女都在外地工作。钟跃把她这个年迈多病的独居老人当亲人，送奶、扛米、提油、买菜、看病、交社保……样样都给予了无微不至的照顾。得知钟跃在所里值班，她早早地赶来要给新年第一个要感谢的人拜年。

　　尽管钟跃调离长征社区已经9个月了，但这里的许多群众仍像走亲戚似的，遇到喜事难事都习惯地与“小钟民警”分享或向他请教。

　　钟跃出生在江西省信丰县安西镇的一个农民家庭。父母在经济极度拮据的情况下，咬牙坚持让他和弟弟走进学堂，这使得钟跃早早立下了自己的誓言——成为国家建设的有用人才来报答父母养育之恩。钟跃埋头苦读，学业优异，不仅考上了心仪的大学，还选择了自己喜好的法律专业，并在毕业前一年就通过了国家司法考试，并取得了A类法律职业资格证书。正当钟跃踌躇满志欲加盟律师事务所当律师时，一则江西省公安机关公开招录人民警察的公告改变了他的人生轨迹。“探案擒凶、打击犯罪、护法安民……”警察这份崇高的职业，点燃了蕴藏在钟跃心底的英雄情结。

　　机会总是垂青于有准备的人。2013年10月，经过激烈的笔试、面试和体能测试，钟跃如愿以偿地穿上了藏蓝色警服，被分配到了警情多、案件多、矛盾纠纷多的赣州市新发展的中心区域——章贡公安分局水南派出所。根据分工，除了所里的值班和办案外，钟跃主要做社区警务工作。没能成为最初追求“荷枪实弹、侦查破案、威风凛凛”那样的警察，钟跃内心也曾产生过一丝失落感。但转念一想，既然穿上了这身警服，就要像名士兵一样，把长征路社区当成自己的战位，昼夜守护这里的和谐平安。

　　长征路社区位于章江新区腹地中心，面积约2.6平方公里，常住居民7000余户，常住人口1.7万余人，流动人口多、商圈超市多、新开楼盘多，社会治安相对复杂。

　　初出茅庐，没有任何经验，压力不小。师傅陈祥云告诉他，社区警务，说到底就是做群众工作。“要让辖区居民熟悉你、信任你，把你当朋友，有什么事都愿意与你聊，我们的工作才能做到无‘死角’。”

　　只有摸清辖区的“底数”，工作起来心里才能“有数”。钟跃决定从社区警务的必修课——迈开腿，张开嘴，从“大走访”做起。

　　“您好，我叫钟跃。我是您的社区民警。”“这是我的警民联系卡。非常愿意为您服务，有事随时可以联系我。”“最近电信网络诈骗比较猖獗，千万不要轻信陌生电话”……每天敲门几十次，几句话重复至少数十遍。尽管钟跃要求自己时刻保持着足够的细致和耐心，但也时常会碰到一些“钉子”，他决定改变工作策略。

　　脸难看、门难进、话难说，这是民警在“大走访”中常常会遇到的尴尬场面。俗话说，一句话可以让人笑，也可以让人跳（反感、恼怒），这事关谈话艺术。为了提高与群众的沟通交流能力，钟跃拜师学习演讲与口才和交际艺术，首先是在提高做群众工作能力上下功夫。

　　民警与辖区群众上班时间一样的，如果此时进行“大走访”，绝大多数居民都忙于上班不在家。钟跃便采取了“错时制”，白天在所里专心值班、办案，下班后再入户走访。

　　寒冬腊月、三伏酷热的夜间，居民大多关门闭户穿戴随意，民警身着制服敲门入户走访、登记、宣传安全防范知识……有些境遇难免令人难堪。于是，钟跃先是通过加入小区物业管理、居委会建立的业主微信群，主动向居民自报“家门”和公示服务理念，每次入户走访前都在群里“广而告之”，预先通知走访对象，避免唐突，也因此建立和扩大了警民联系的“朋友圈”。

　　由于社区警务紧跟群众的节奏走，因地制宜地创新群众工作法，钟跃仅用3个月时间就顺利完成了对辖区的全覆盖走访，发放警民联系卡6600余张，添加居民微信5000余人，登记出租房339户，收集群众意见建议106条，开展防火防盗反诈宣传等专题讲座9场，成功调解邻里矛盾纠纷28起。

　　10年来，钟跃每年至少要对社区所有住户进行两轮全覆盖走访。3600多个日夜，日行都在万步以上，一直在走走走，他的皮鞋已经磨坏了好几双。

　　一户户挨家登门走访交流，一次次面对面的温暖告白，让辖区群众真真切切地感受到民警就在身边，安全就在身边。

　　

　　2020年年初，钟跃在鸿泰花园小区的一次例行走访时发现，居住在这里的一户人家中凌乱不堪，一贫如洗。经调查，户主叫罗某梅，从小因火灾落下严重残疾，丈夫因病早年去世，3个年幼的女儿仅靠她在外面捡拾破烂赚取的微薄收入及妹妹的接济维持着生计……由于罗某梅没有文化，又缺乏沟通能力，一家人一直没有得到相关政策的扶持。

　　这样的情况没能及时掌握，让钟跃深深自责。他连夜查阅了贫困居民救助的相关政策，迅速开展查证和审验工作，积极与民政部门取得联系，帮助这一家人办理城乡居民最低生活保障。从此，钟跃对罗某梅一家多了一份特别的牵挂：每逢传统节日，他都会带着同事提着油米菜肴到家中看望，孩子入托读书有没有困难，家里日常生活还需要添置些什么……为帮助罗某梅找到一份适合的工作，钟跃费了不少口舌。他上门到辖区一些单位企业推荐，但都因为罗某梅身有残疾被婉言拒绝。直至钟跃在走访处理了一起建筑工地工人打架纠纷时发现，工地的塔吊电梯操作都是女性，且操作相对简单。于是，钟跃立即与工地负责人说明缘由，最终为罗某梅争取到了一份工作。

　　走访不是目的，是社区警务工作的起点，重要的是要为群众提供平安守护、帮助群众纾困解难。正是抱定这个服务理念，钟跃注重把群众“急难愁盼”的“问题清单”转换成了自己的“履职清单”。

　　每次走访完毕，钟跃都会把登记相关的信息整理归纳，形成电子文档，将常住户和出租户、群众提出的意见建议进行分门别类，并以不同的颜色进行标注，根据问题的轻重缓急逐步整改落实和定期回访管理。

　　随着信息技术快速发展、移动互联网深度普及，许多社会公共服务都搬到了网上，人们足不出户就能够办理各种事情，极大地方便了群众的生活。钟跃把互联网运用到社区管理上，及时建立形成了“微信﹢”的服务模式，组建了社区微信群，自己当起了群主。他把自己的微信二维码印在警民联系卡和民警公示牌上，让辖区群众随时可以添加自己的微信进行联系。同时，他利用入户走访的机会，走访一户添加一户群众微信。

　　目前，钟跃已经添加群众微信11028人，分门别类建立起36个警民联系工作群，实现社区住户微信好友添加全覆盖。通过日积月累的“微”走访，与社区居民建立了良好的互动关系。通过微信群发助手，钟跃定期向群众发送安全防范知识、警情信息通报、案例分析提示等，并以此为纽带建立起了“治安信息员”“义务巡防员”和“矛盾纠纷调解员”……这一系列举措的风生水起，使辖区群众的安全防范和法治意识迅速得到提高，全社区的刑事案件和电信诈骗案件同比环比大幅度下降。

　　11028位微信好友，就是11028份群众的信任。钟跃坚持服务“不打烊”，甘当群众的“勤务员”，只要是职责范围内的事，他依法依规热情周到；职责之外的事，只要政策许可，热心协调，全力推进。

　　2021年7月，从湖南湘西农村来赣务工租住在辖区的陈英女士因女儿到了读书年龄找不到接收学校而心急火燎。她试着添加了钟跃的微信，并把自己的烦心事说了出来。钟跃知道，章江路小学专门有惠及外来人员子女读书的政策，但当天是入学报名的最后一天，而陈英刚提交的居住证材料还在办理中，无法给学校提供有效证明材料，孩子可能因此错过入学时机。特事特办，钟跃当即向所领导报告，为其开具了一张居住证正在办理的证明，并陪同陈英前往学校报名现场，为孩子及时就读打开了“方便之门”。

　　第二天一大早，陈英一家人来到水南派出所，将一面印有“人民警察，一心为民”的锦旗送到了钟跃手中。

　　像这类暖心事，每年发生在钟跃身上少说有数十起。事情虽说很小，但却像珍珠一样，颗颗光彩照人。长征路上“好民警”已经成为辖区群众对钟跃的共同评价。2021年和2022年，连续两年，在赣州全市公安机关“民调评警”中，长征路社区群众对辖区警务工作的满意度排名第一，钟跃也因此获评“群众满意社区民警”。

　　

　　做好群众工作，是基层警务的基础。而评判人民警察的基本标准，则是必须聚集在能否圆满完成预防、控制、打击犯罪的核心任务上。

　　钟跃白天忙于值班、办案、调解矛盾纠纷，夜间深入辖区巡逻、家访、倾听民意……不论工作有多忙，他始终聚焦把平安答卷写在群众心中，积极为辖区居民提供法律服务。

　　钟跃充分发挥自己所学的法律专业知识，每月坚持至少两次深入辖区内企业、学校、社区开展安全防范知识讲座，通俗易懂的启发式教育深受好评，群众的安全防范意识普遍得到提高，辖区可防性案事件明显下降。

　　2021年5月初，钟跃走访华润大厦B座时，发现12楼某公司大门紧闭，室内人员众多，看见巡查民警时神色紧张并迅速关闭电脑页面。钟跃怀疑该公司正在从事违法行为，在不惊动人员的情况下，对负责人作了简单询问登记后，他立即回所内向领导汇报，分局根据这一线索组织警力对该公司进行突击检查，现场抓获19名涉嫌电信诈骗人员，破获1起重特大电信诈骗案件。

　　近年来，以高额利息为诱饵诈骗老年人钱财的案件屡见不鲜。钟跃较早就把打击的关注点放在打击整治养老诈骗的专项斗争中。2022年春节前夕，他在一次例行走访时发现，有3名年轻人穿梭在一群老人中间，行为有些诡异。经过明察暗访，他判断这是一个疑似诈骗老年人的窝点。他迅速与分局治安大队调查取证，并成功地捣毁这个专门设计诈骗老人养老资金的犯罪团伙，现场查获涉案资金20余万元。

　　虽然一直在基层，但说起钟跃，分局的战友们个个都打心里佩服他。这不单单是因为他“民调评警”全市第一，更在于每当关键时刻，有紧急任务要冲锋时，钟跃总是积极参与，成为很多紧急工作的攻坚手。

　　2021年5月起，江西省公安厅结合“我为群众办实事”实践活动，在全省部署开展“新型警力护校园行动”，对全省中小学和幼儿园进行“四个一”工程建设，即完善一个安检门、一键报警器、一组存储柜、一间会客室，切实解决老百姓“急难愁盼”的校园安全问题。钟跃主动对接辖区的章江路小学、市保育院（南区），摸清校园安防设施情况和底数，克服各种困难干扰，推动多渠道资金投入，率先实现了校园专职保安员100%配备、全封闭管理100%达标、校园安防八件套100%配齐、一键式紧急报警和视频系统100%与公安部门联网工作目标的同时，他充分履行校园兼职法治宣传员的角色，通过开展反恐防暴模拟演练，上法治课，对学生进行防拐骗、反恐防暴、消防安全、预防溺水等宣传教育，全面筑牢校园安全的防线，深受学校和家长的好评。

　　近3年来，钟跃在打击“黄赌毒”“盗抢骗”“扫黑除恶”等专项行动中，参与破案300余起，抓获违法犯罪嫌疑人200余名，刑事拘留90余人，抓获网上追逃嫌疑犯40余人，直接为群众挽回经济损失50余万元。

　　2023年6月，钟跃赴章贡公安分局沙河派出所“走马上任”，他因表现优异、成绩突出，被提升为这个所的教导员。在沙河派出所任职9个月，便带领全所民警夺得该局执法质量考评优胜单位、“冬季行动”及社会治安大整治专项行动第一名、“三大专项行动”第三名的好成绩。

　　每一次走访都是崭新的开始，每一个平凡都是伟大的注脚。诚如他的名字钟跃，钟情于民，跃升而美。11年，这位长征路上的“长征”者，靠默默坚守、无私奉献，收获了认可，也回答了他的入警初心：将群众满意当作自己不懈的追求。

　　● 责任编辑：高波