有情怀的首席“叶叔”

　　“因为我在化解基层矛盾纠纷方面具有较为丰富的工作经验和良好成效，很荣幸被南宁市青秀区法学会聘请为首席法律咨询专家团队成员，重点解决……”2023年9月26日至27日，全国首席法律咨询专家工作会议在广西南宁召开，现场一位老同志饱含激情地向参访人员作交流发言。

　　他叫叶寿腾，今年70岁了，仍然每天来到南宁市青秀区中山派出所，进行矛盾纠纷化解，他还有一个响亮的名字——“叶叔”。2021年3月，叶叔被青秀区法学会聘任为首席法律咨询专家团队成员。

　　“这里70岁做首席的只有我一个，人们看病喜欢找老专家，化解矛盾纠纷也喜欢找老专家，知道有位老同志在里面，就感觉很放心。”他说。

　　

　　在叶叔看来，首席法律咨询专家团队成员的身份很光荣，责任也很重大，人民群众作为真正的“主考官”，自己想要做得称职，就要作出一定的成效让人们看见。对于“专家”这个身份，叶叔则有几分谦虚：“我不是很精通的人，我只是一个想解决问题的人，我只是干事的。”

　　1972年，叶叔高中毕业。因为当时特殊的环境，叶叔没有上大学，被分配在当地湴垌中学担任语文老师。回首过往，叶叔认为：“中学语文老师的经历对于做首席法律咨询专家大有裨益，要成为名副其实的首席法律咨询专家不仅要有人文情怀，语言知识的储备量也要充足。”

　　从1999年社区工作算起，叶叔迄今从事调解工作24年。多年担任社区党委书记，退休后又从事青秀区法院诉前调解和中山派出所人民调解工作，成功调解2600多起不同类型的矛盾纠纷，平均每3天左右调1宗案子，实现了矛盾不上交、化解在基层的工作目标。

　　2021年3月，青秀区法学会充分发挥“智囊团”“思想库”“人才库”作用，围绕区委区政府中心工作，重点解决重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解的“四个重大”。针对基层社会治理的痛点难点，从法律工作者中选拔一批优秀人才，成立了一支16人组成的首席法律咨询专家队伍，为建设平安青秀和法治青秀贡献法学会力量。

　　叶叔说：“四个重大我要做两个——重大矛盾纠纷调处和重大信访积案化解，为党委政府分忧。”

　　近两年来，叶叔作为青秀区首席法律咨询专家团队成员，接受区法学会交予的重任，参与重大矛盾纠纷调处和重大信访积案化解，有6起做到案结事了。“主要涉及多次重复进京上访、多年未解决的涉法涉诉信访案件，包括房屋产权纠纷、租赁合同纠纷、物业纠纷、医疗纠纷和劳务纠纷案件等。”叶叔敢于担当的精神在话语中自然流露。

　　群众的矛盾纠纷在哪里，叶叔的服务就延伸到哪里。“人们有矛盾纠纷，我要去帮助解决，营造和谐美好的社会环境，帮助老百姓实现过上美好生活的目标。”叶叔认为，“首席法律咨询专家及其团队成员必须要有社会实践经验，懂得老百姓需要什么，有什么困难需要解决。如果百姓有事了，你马上说这不是我负责的范畴，他就不会信任你。”

　　叶叔先后获得“南宁市优秀党务工作者”“广西壮族自治区优秀党务工作者”荣誉称号。2022年，南宁市委组织部、青秀区委组织部根据他的矛盾纠纷化解故事拍摄成了视频短片《叶叔说》，获得了自治区委组织部颁发的党员教育“八桂先锋”优秀作品典型事迹片类一等奖。

　　青秀区委常委、政法委书记、法学会会长林华新这样评价叶叔：政治素质强，专业素质高，司法实践经验丰富，在调解领域有一定的权威，能以情理法相结合的方式化解矛盾纠纷，是首席法律咨询专家团队的中流砥柱。

　　担任首席法律咨询专家两年多来，叶叔真切地感受到：“作为首席法律咨询专家，要敢于承担重大责任，为党委政府分忧，为人民群众解难；要坚持以情暖人心，以理说服人，以法为依据，情理法结合；不能只看‘小感冒’，还要解决‘疑难杂症’，直面重大问题，具备全能技巧，争做‘全科医生’。” 

　　

　　人民调解是依靠群众解决民间纠纷的一种群众自治方式，根植于中华传统文化的“和谐”“无讼”理念，强调互谅互让、平等协商、以和为贵，被誉为“东方之花”。

　　叶叔告诉记者，案件化解之后，当事人的这句话——“你是真真正正地在为我们办实事”，让他最为感动。

　　叶叔的化解艺术源于贴近生活，体察民情和通达人性。他总要到第一线去体验百姓生活，关心群众疾苦，看看人们有哪些困难、需要得到什么帮助。别人都说多一事不如少一事，但他不怕麻烦，总是紧紧地贴着百姓，习惯于现场解决问题，且从不拖沓。

　　“我是从困难里面钻出来的，碰到矛盾纠纷难题，只要我在场，我从来没有把案子抛出去过。”叶叔并非言过其实。

　　近些年，大学生普遍就业难，在这样的背景下，叶叔成功调解了十几起公务员考试培训中介退费难的矛盾纠纷。大学生多次上门找中介机构要求退回预交款，一万多元、几万元不等，对方以多种理由不予办理。学生无奈，来到中山派出所报警，请求帮助解决。

　　然而，这属于经济纠纷，不是治安事件，派出所无法直接处理，便交给叶叔调解。接到申请调解书后，叶叔先了解双方情况，然后约好时间到叶叔调解室。调解开始，叶叔先让学生陈述情况，提出要求，学生想要中介尽快退回之前缴纳的全部款项。接着，叶叔让中介方发表意见，中介方说：目前经济困难，短时间内无法办理。

　　听了双方的发言后，叶叔直奔主题向双方提问。首先问学生：是否与中介签有合同？是否向中介方缴纳款？学生把合同书和一次性全额交清款数据递交给叶叔。接着向中介方提问：刚才学生讲的是事实吗？中介方承认属实。

　　随后，叶叔采取“背靠背”的调解方式进行调解，把情、理、法贯穿于整个调解过程，对中介方说：你们有困难，一次性退不完，可以分期分批退款，但要具体定好时限，并要在协议书上签字盖印，承诺将要按协议书定下的时限退款。然后，叶叔把协议和中介方的承诺向学生陈述，经过耐心沟通，学生同意按还款方案执行。最终，双方都在调解协议书上签字摁印。

　　至此，调解结束。经过叶叔动之以情、晓之以理的耐心调解，双方达成和解，大学生如数拿回退款。

　　看似一张嘴，全靠一颗心，叶叔的工作理念就是四颗心：真心、细心、耐心、恒心。真心服务人民群众，细心做好调解工作，耐心化解矛盾纠纷，恒心解决疑难问题。“有了矛盾纠纷之后，当事人对于别人讲话往往听不进去，只有亲近他、体贴他，情暖他的心，才能用理说服他。”叶叔感慨道。

　　在大量实践的基础上，叶叔总结出十招调解技巧：保持中立法、关系清楚法、主动引导法、方案应变法、适度评说法、营造氛围法、情义融化法、利益平衡法、困难谅解法、潜移默化法。

　　叶叔向记者透露他的“法宝”产生过程：“这是我参考别人的经验，结合自己的实践，在法院做诉前调解的时候总结出来的。”

　　“重大的案件，肯定要用主动引导法和营造氛围法；有些案件，当面不知讲谁好，肯定要背靠背，慢慢地以情以理以法说服双方当事人；有时对当事人的激动情绪要善言软化，允许当事人适度宣泄。总之，要从有利于调解的方面去考虑，掌控调解氛围，达到最终‘案结事了人和’的目的。”叶叔详细解释着他的调解秘诀。

　　“调解就像中医把脉，老中医看病，不依赖仪器检测和化验，通过望闻问切就能切中要害。”叶叔以中医诊治比喻调解，而他就是当地百姓要找的那位“老中医”。

　　“大爷，这么晚你还不睡觉？我需要你的煤气罐用一用，能不能借我用下？”就这样简单两句话，叶叔就能把老大爷以生命相胁的煤气罐拿过来放进保安室。“你拿棍子干什么？我扶你上去，不用棍子。”又是简单一句话，叶叔成功夺走患有精神病妇女的手中“凶器”……

　　“江作青罗带，山如碧玉簪。”广西的峰林地貌与蜿蜒河流相遇，山与水的二重奏奏出了动人乐章，也孕育了像叶叔一样生于斯长于斯并深懂当地人性格的基层服务者，他用“四颗心”温暖着无数当地百姓的心。

　　● 责任编辑：刘瑜