日出井冈红胜火

　　近年来，江西省井冈山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，走出了一条以红色传承助推基层社会治理新路径，“红色治理法”荣获2019年中国改革年度优秀案例，被新华社、《长安》杂志、《江西日报》等主流媒体先后报道。多年来，井冈山市公众安全感稳居全省前列，2013年-2022年连续10年排名全省前三、6次排名全省第一，并获评平安江西建设示范县。

　　“红色治理法”，核心在“红色”二字，以弘扬井冈山精神为主线，立足“红色”优势，发挥“五红五治”融合作用，构建共建共治共享的市域社会治理新格局。

　　

　　“红色基因”是中国共产党人的精神内核和中华民族的精神纽带。井冈山市坚持大力弘扬井冈山精神，传承红色基因，凝聚红色治理合力。一方面，强化政治引领。将红色基因传承纳入中心组学习、常委会、政府常务会等重要会议学习内容，并编入“八五”普法规划中。全力打造了“励警室”“荣誉室”等红色教育阵地，定期开展重温入党誓词、聆听红色讲座、组织红色培训等系列红色主题教育活动，教育引导党员干部提高党性修养，铸牢政治忠诚。另一方面，加强基层党建。发扬“支部建在连上”光荣传统，大力实施“党建+红色治理”项目建设，在乡村党群服务中心的基础上打造“红色讲习所”、实施“红色工匠”工程，实现了党员共管、活动共办、资源共享、事务共商，凝聚各方力量齐心共创平安井冈，实现了党组织“一呼百应”，群众呼声“有求必应”。

　　

　　井冈山市传承革命精神，用革命精神、英雄模范和榜样事迹来传播正能量，激活红色细胞。一方面，注重德治教化。紧密结合全国红色基因传承示范区建设，全覆盖组建红白理事会、乡贤议事会，投资6700多万元打造了165个乡村新时代文明实践中心（所、站），并在各类纪念日、节庆日广泛开展乡村文化体育活动，先后打造推出葛田乡上古田村、碧溪镇三峰村、茨坪镇红军路社区等多个德治教化示范点。2023年6月，中央领导同志专程到罗浮镇新时代文明实践所调研，给予了充分肯定。另一方面，注重宣传引导。广泛宣传“中国好人”公安干警王思博父子、“最美奋斗者”毛秉华、全国优秀志愿讲解员毛浩夫、江西新时代好少年余梓洋等先进典型，经常性开展文明村镇、最美邻里、“井冈好人”等创建评选表彰推荐活动，推出了大型实景千人演出剧《井冈山》，演出“红歌大家唱”、《我的红军哥》等红色革命历史题材小戏和红色歌谣，积极引导群众崇德向善、见贤思齐。

　　

　　堡垒是作战中攻防的重要支撑点。井冈山斗争时期，革命先辈们探索出台《井冈山土地法》、红四军布告、工农兵政府临时政纲等一系列法令法规，为巩固苏维埃政权发挥了积极重要作用。新形势下的治理实践中，井冈山市更为注重法治保障作用，着力建强基层战斗堡垒。一是“点”上发力。深入开展“无毒社区、民主法治、枫桥式派出所”等示范创建活动，成立了全省首个生态旅游法庭。茨坪派出所收获由党中央、国务院联合授予的“全国模范公安单位”称号，全国仅20个、全省独一份，并受到习近平总书记亲切会见。二是“线”上延伸。全面配齐市、乡、村三级综治中心专兼职人员，实行“四定三包”“三点一线”巡控模式，有效提升了防控效率。全市95%的小区和100%的景区景点刑事案件连续12年“零”发案。三是“面”上推进。谋深做细红色治理后半篇文章，创新推出“全要素网格”市域社会治理现代化工作，如期完成1849个农村雪亮工程监控点建设，重点推进落实信息员、巡防员、调解员、宣传员等专业网格和“全要素网格”的有机融合，做到人员、经费、职能全整合，有效实现“小事不出格，大事不出乡、问题不上交”。

　　

　　井冈山斗争时期，毛泽东同志将情报信息工作置于重中之重，每到一地必先收集报纸舆情，层层设立递步哨，精心开辟地下交通线，构筑起一条坚不可摧的红色防线。如今，承继先辈智慧，顺应新时代“互联网+”新要求，倾力搭建智能防线。一方面，精准布控天网地网“情报站”。主动适应数字经济创新发展要求，大力推进数字技术与社会治理深度融合，提档升级市、乡、村三级综治中心实体化、标准化建设，上线运行了社会治理大数据平台，还专门立项筹措资金2700余万元覆盖全市90个小区启动了智能安防改造升级。另一方面，健全完善基层治理“大平台”。推动基层综治中心标准化、实体化建设，整合综治中心、矛盾纠纷联合调处中心、法律服务中心资源，实现平台“三合一”，全市128个行政村全覆盖设立综治室，成立了298个治安调解理事会。创新特色调解品牌，打造“红井冈人民调解李圭龙工作室”等11个个人调解室，关口前移，重心下沉。

　　

　　井冈山斗争时期，各级苏维埃政府正是借助赤卫队、妇委会、暴动队、少年先锋队、儿童团等群众武装的支撑，才使“边界红旗子始终不倒”，成为边界革命志士的“精神家园”和人民群众的“幸福家园”。新时代，井冈山市推进红色治理，依托于广大人民群众，共建共治共享红色家园。一方面，深耕法治乡村建设。深入开展“公益律师在村口”“法律明白人”等公益法律服务活动，实现全市“一村一法律顾问”全覆盖。茅坪镇马源村、柏露乡长富桥村被认定为全国乡村治理示范村，茅坪镇神山村、厦坪镇菖蒲村获评“全国民主法治示范村”。另一方面，不断创新自治活动。借鉴发展“枫桥经验”，在每个镇村建立一支维稳专业队，因地制宜设立“圩场说事室”“祠堂说事点”，发展壮大“红袖章”义务巡防队，创新优化“五彩志愿服务”，共同构筑起群防群治的“综治长城”。

　　巍巍井冈山,悠悠红色情。井冈山市以红色治理助推平安建设取得了实实在在的成果，带来了党风、政风、民风和干群警民关系的新变化。随着实践探索的深入，有四点最深刻的体会：一是党的领导是最坚强的保证，二是红色传承是最突出的亮点，三是改革创新是最有效的途径，四是群众路线是最关键的法宝。下一步，井冈山市将以时不我待、分秒必争的昂扬斗志，以信心百倍、饱满焕发的精神状态，继续努力、持续拼搏、接续奋进，扎扎实实做好“红色治理法”后半篇文章！

　　● 责任编辑：崔勃