福建龙岩公安：以学促治纵深推进主题教育

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，福建省龙岩市公安机关深入贯彻落实党中央和省委、市委以及公安部、省公安厅党委的部署要求，把高质量开展好主题教育作为当前的首要政治任务，精心谋划、精细组织、精准落实，通过强化组织领导、强化政治引领、强化问题导向和强化统筹结合等举措，扎实有序推进主题教育走深走实。

　　龙岩公安用实际行动践行主题教育的总要求，全力维护社会面治安秩序，严厉打击各类违法犯罪，为百姓安居乐业营造了良好的社会治安环境。截至2023年10月17日，全市违法犯罪类警情同比下降23.1%，其中刑事警情同比下降31.1%，社会大局整体安全稳定。

　　

　　龙岩市公安局党委高度重视，把主题教育作为当前首要政治任务，高位统筹谋划、精心组织推动，扎实推进主题教育高质量开展，确保取得实效。

　　加强组织谋划。龙岩市公安局党委成立由副市长、公安局局长许佳任组长、其他党委领导班子成员任副组长的领导小组，下设办公室和综合协调组、材料调研组、宣传报道组、整治整改组4个职能组，抽调精干警力集中办公，形成主要领导亲自抓、班子成员直接抓、“一办四组”具体抓、全警共同参与的良好局面。制定《关于明确参加主题教育对象范围等相关事项的通知》，明确外派、抽调、挂职锻炼、病（产）假等特殊情况人员参与主题教育形式，确保主题教育全覆盖、不断档。

　　精心部署推进。主题教育开展以来，龙岩市公安局党委提前谋划、不等不靠，多次以专题会、工作会、调度会等形式对开展主题教育作出部署要求。2023年9月18日上午，龙岩市公安局召开党委（扩大）会议，传达贯彻党中央和省委、市委、省公安厅党委主题教育工作会议精神。9月19日上午，龙岩市公安局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，全面部署推进第二批主题教育，研究制定《龙岩市公安局开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》，明确目标任务，局属各单位细化本单位工作方案和计划安排，明确“任务书”“时间表”“路线图”，压茬推进主题教育。

　　压实责任链条。制定《龙岩市公安局主题教育办提升效能十项制度》，推动龙岩市公安局主题教育领导小组办公室各职能工作组规范运作、高效联动，凝聚最大合力。与局属92个党支部建立每周信息报送制度，动态掌握各党支部工作动态，构建形成横向到边、纵向到底工作格局，推动全局上下贯通融合、齐头并进。主题教育办根据阶段工作提出项目清单，每周下发至相关责任工作组、责任单位逐项落实，形成高效工作闭环。同步对局属各支部工作情况开展不定期督查检查，对工作落实不力的，由主题教育办下发工作督办通知，督促整改存在的问题，并在3个工作日内反馈。对已进行督办、未按时落实反馈且工作滞后的党支部，由相关局领导对党支部进行约谈，并在规定时限内整改落实，及时消除工作“漏洞”“盲点”，确保压紧压实整改责任，形成工作闭环。

　　浓厚宣传氛围。注重线上线下同步发力、内宣外宣一体推进，着力打造龙岩公安主题教育宣传矩阵，营造主题教育浓厚氛围。用好线下阵地，通过在机关大院内外悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、电子显示屏滚动播放等方式，深入开展精准“滴灌”式宣教；在公安信息网开通学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专栏，及时更新主题教育各类学习文件和单位工作动态，让全警充分了解主题教育实时动态。依托主流媒体和“龙岩公安”微信公众号、视频号、微博、头条、抖音等新媒体平台，加大主题教育宣传力度，组织全市公安新媒体矩阵统一开设主题教育专栏，及时推送主题教育相关内容。

　　

　　龙岩市公安局党委坚持把理论学习贯穿主题教育始终，在理论武装上持续用力，充分用好闽西丰富的红色资源以及龙岩作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要实践地的特殊优势，结合深入学习贯彻习近平总书记来龙岩重要讲话重要指示精神，持续做好新思想的深化、内化、转化工作，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　坚持有序组织学。制定出台《龙岩市公安局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习计划》《龙岩市公安局党委班子开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习计划》，进一步细化理论学习安排，明确学习内容、完成时限，有序推动主题教育理论学习走深走实。

　　坚持党委带头学。龙岩市公安局党委通过举办读书班、专家辅导报告、现场参观践学、党委理论学习中心组学习、个人自学等方式，坚持读原著学原文悟原理，认真研读中央确定的8种学习材料以及福建、龙岩和公安特色学习材料，带头学习、带头宣讲、带头撰写心得体会、带头开展学习交流，做到先学一步、学深一步。截至目前，市局先后开展党委理论学习中心组学习4次，开展读书班1期，开展专题研讨2次。坚持线上线下相结合，组织全警用好学习强国、“闽西党旗红”、福建公安民警教育训练平台等载体，开展在线学习、自学自练。在市局内网主页开设专栏，并依托“龙岩公安”微信公众号等新媒体平台广泛推介，推动主题教育入脑入心。

　　坚持全警覆盖学。局属各单位党组织依托“三会一课”、主题党日等活动，组织党员开展集中学习研讨和个人自学，对请假未参加集中学习活动的党员，指定专人负责补课。同时，将本单位援疆、驻村、挂职锻炼等外派党员全部纳入视野，同步分发学习材料、学习计划，及时传达重要会议、辅导讲座精神，跟踪指导学习情况，确保全员覆盖、不漏一人。截至目前，局属各党组织单位共发放必读、选读和特色学习材料近3000册，开展专题研讨101次，现场教学16次，主题党日活动72场，支部书记上党课1场。

　　坚持突出特色学。跟进学习习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女重要回信，结合工作实际，开展集中学习、研讨交流。制定全市公安机关学习宣传贯彻习近平总书记重要回信精神实施方案，充分发挥市局党委班子成员和局属各党支部书记领学促学作用，分层次学习宣讲习近平总书记重要回信精神，组织党员到烈士陵园瞻仰、走访慰问公安英烈家属子女，大力宣传学习重要回信精神的感想体会。依托龙岩作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践地这一独特资源，先后部署各党支部扎实开展“学思想、强党性、重实践、建新功”“循足迹、学回信、悟思想、铸忠魂、担使命”主题党日活动，依托辖区特色红色资源，用好龙岩公安警史馆、廉政馆等教学阵地，广泛开展政治轮训、情景教育，市局党委班子成员均以普通党员身份参加支部主题党日活动。

　　

　　检视整改是解决问题的重要前提和关键环节。龙岩市公安局党委坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把学和做结合起来、把查和改贯通起来、把破和立统一起来，坚持分类整治与集中整治相结合，深入查摆不足，以钉钉子精神抓好整改落实。

　　根据主题教育不同时间节点，龙岩市公安局党委制定出台《关于抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育整改整治工作的通知》《关于认真对照检视报送问题清单和专项整治方案的通知》和《主题教育整改整治情况督导工作方案》，并立足龙岩公安实际，下发《关于进一步梳理报送问题清单和专项整治方案的通知》，要求局属各单位认真对照市局问题清单，进一步完善报送的问题清单和专项整治方案，确保整改整治落地见效。

　　调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。龙岩市公安局党委坚持传承好、弘扬好、践行好才溪乡调查优良传统，深入开展调查研究，真正扑下身子，深入一线和基层，听真话、察实情，解真题、真解题。

　　大兴调查研究之风。龙岩市公安局党委高度重视调查研究工作，许佳局长多次召开会议作出部署，审定大兴调查研究实施方案，坚持立足当前与谋划长远相结合，细化制定忠诚铸魂、平安建设、服务发展、规范执法、公安改革等10个方面90个子课题，切实明确调查研究工作重点内容和关键环节。市公安局党委班子成员坚持以上率下，结合各自分管工作，牵头调研课题9个，其他处级以上领导干部、局属单位负责同志也全部承担或参与调研课题，做到重点课题全覆盖、重点对象全参与。2023年4月份以来，市局党委班子成员深入一线开展调研94次，调研发现问题54个，现场研究解决问题34个，形成调研报告6份。注重调研成果转化，建立调研成果转化运用清单，2023年4月份以来，研究出台《关于完善派出所警务运行机制推进派出所标准化建设的实施意见》等重要工作制度机制6份。

　　维护安全稳定。聚焦维护国家安全和社会稳定、守护人民的幸福和安宁的神圣职责，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，把主题教育焕发出来的新面貌、激发出来的新热情落实到工作中，切实做到两手抓、两不误、双促进。深入实施预防警务战略，部署开展“坚盾”系列行动和“夏季行动”，全面升级打防管治措施,全市社会治安大局持续保持平稳，圆满完成中秋、国庆和亚运会安保任务。深化“市县主战”改革，整合市局各警种42名民警28名辅警成立6支融侦大队，承担全市大要案件侦办工作，有效提升打击质效。目前融侦中心已侦办刑事案件20起，是前三年市局警种办案总数69%，抓获犯罪嫌疑人211名，是前三年市局警种抓获总数1.4倍；全市刑事破案率提高至75.90%，居全省前列；现行命案、两抢、八类案件全破。立足“派出所主防”，在全省率先实体化运作市县两级基层基础管控中心，推动派出所抓实“一管三防”工作。中心运行以来，全市接报刑事警情数同比下降16.6%；三类可防性案件同比下降27.93%；化解3174起纠纷，化解率99.28%。

　　深化为民服务。持续深化“我为群众办实事”活动，制定下发《龙岩市公安局关于在主题教育中持续深化“我为群众办实事”实践活动的通知》，按照任务项目化、项目清单化、清单责任化要求，梳理更新为民服务15项具体举措清单，研究推出一批新的公安服务微举措，更好满足发展所需、民心所盼。主动顺应改革大局，推动第二批派出所“一站式”综合服务窗口试点进入试运行，在全市区域联合派出所全面开展“一站式”综合服务窗口改革，预计可新增第三批试点窗口20个。

　　落实从优待警。深入学习贯彻习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女重要回信精神，由市县两级公安机关班子成员带队，对龙岩市公安英烈以及因公牺牲、负伤民警家属子女开展专项慰问活动，询问掌握、帮助解决实际困难，其间召开座谈会5场次、慰问英烈家属18户、发放慰问金7.1万元。大力推进从优待警工作，摸底掌握患重大疾病及特别困难民警情况形成台账，党委班子成员带头“一对一”挂钩帮扶。加大公安英烈家属、子女抚恤优待举措落实力度，建立英烈子女“全链条”关心机制，有效增强队伍荣誉感、获得感。

　　● 责任编辑：吴怡楠