甘肃渭源“主动创稳”推动各项工作

　　今年以来，位于甘肃省中部的渭源县坚决贯彻落实中央和省委、市委各项部署要求，把“三抓三促”行动和“主动创稳”行动紧密结合起来，精准聚焦重点任务、现实需要和群众期盼，高站位部署、高标准推进、全方位落实，在体制机制、责任落实、方法路径等方面积极探索实践，着力理思路、定方向、打基础、抓落实，各项工作取得了积极成效。

　　

　　渭源县委、县政府高度重视主动创稳行动，把主动创稳放在全县经济社会高质量追赶发展的大局中谋划推进，全面谋划实施主动创稳行动，制定印发了《渭源县主动创稳行动方案》等文件，县委常委会会议、县政府常务会议两次专题研究部署主动创稳行动，县委、县政府主要领导先后五次开展专题调研督导主动创稳行动。同时，成立了由县委常委、政法委书记任总指挥，公、检、法、司主要领导为副总指挥，相关成员单位分管领导为成员的主动创稳工作指挥部，健全完善协调运行、调查研究、定期调度、督导考评、责任查究等制度机制，压茬推进各项工作，不断推动主动创稳行动取得实效。

　　

　　全县上下始终将排查、排摸作为平安建设和主动创稳行动的一项基础性工作，对各行业、各领域的重点风险和潜在隐患进行全面排摸，做到底数清、情况明，牢牢掌握工作主动权。一是坚决维护国家政治安全。健全完善情报信息共享机制，多渠道、多方面开辟情报信息来源，切实提高防范预知能力，做到了预警预知、事前管控、精确打击。严格落实7×24小时网上巡查监控措施，及时查删贴吧、微博、抖音、快手等平台违规信息，有效预防各类渗透破坏活动。二是强化涉稳隐患排查化解。紧盯政治安全、经济金融、公共安全等11个方面42类风险隐患，不断增强工作主动性和预见性，健全完善全流程、全要素、全链条的排查化解工作体系，有效防范化解各类重大风险挑战。三是依法惩处各类违法行为。深入开展“清风2023”“昆仑2023”“春雷护航”等专项行动，全县刑事案件同比下降7%，“八类”严重刑事案件同比下降12.5%，治安案件同比下降19.2%，电信网络诈骗案件同比下降21.9%，群众安全感满意度得到明显提升。四是常态化开展矛盾纠纷排查调处。严格按照《渭源县常态化开展矛盾纠纷排查化解实施意见》要求，认真落实“‘841’+4级7天”矛盾纠纷排查调处化解机制，常态化排查化解各类矛盾纠纷，排查化解各类矛盾1232件，真正实现了“小事不出村（社区）、大事不出乡镇、矛盾不上交”。五是积极培育主动创稳调解员。围绕“药薯畜游”支柱产业和民生纠纷，不断加强对基层网格员、人民调解员的培训力度，举办全县网格化服务管理示范培训班1期、城市社区网格员入职培训1期、全县主动创稳产业发展矛盾纠纷调处能力提升培训班1期，真正做到调解员持证亮牌上岗，有效提升了基层调解员工作水准。

　　

　　全县上下紧紧围绕主动创稳行动“六大工程”“六大行动”，从严从细从实做好普法宣传、信访积案化解、网格化服务管理等各项工作，最大限度维护人民群众生命财产安全。一是创新普法方式提高普法质效。认真落实《渭源县创新普法方式提升普法质效工作实施方案》，组建县委主动创稳精准普法宣讲团和16个乡镇级普法讲师团、230支普法宣传小分队，常态化开展主题宣传活动4场次，精准普法宣讲300余场次，散发宣传资料6万余份，现场接受法律咨询10.3万余人次。二是充分发挥德治教化作用。深入开展文明创建活动，创建国家和省市县文明乡镇、村、校园、单位、家庭412个，建立巾帼家美积分超市135个，兑换物品价值12.5万元。在抓点示范的基础上，建成公民道德银行230个，通过“1户1卡”的形式，在全县范围内通存通兑道德积分，充分激发了群众参与乡村治理的强大内生动力。特别是渭源县被省委、省政府表彰为“全省文明县”，有效提高了城乡居民道德修养和文明素养。三是抓实信访问题“事心双解”。严格落实各级领导干部包案化解和接访下访工作制度，县级领导累计接访14批82人次，开展带案下访16人次；办理领导信箱留言66件，受理信访事项118件，及时受理率、按期办结率均为100%。四是突出重点工作调度督导。将平安建设重点工作纳入全县“3111”常态化调度机制和党政督考一体化平台，共召开调度会议27次，其中月调度6次、季调度2次、周调度19次，印发通报27期。对各乡镇工作开展情况进行专项督导5次，下发通报5期，下发提示函14期，有效推动工作落实落细。五是不断完善网格化服务管理。健全完善“全科网格”建设的制度机制，有效整合各类网格，重新划分网格295个，聘用专职网格员295名，配备网格包联人员295人。六是全力提升综治中心水平。积极开展“枫桥式”综治中心创建活动，年内高标准完成4个乡镇和24个村（社区)“枫桥式”综治中心创建任务，切实把各级综治中心打造成集统筹力量、整合资源、排查风险、交办督办、研判分析于一体的社会治理综合平台。七是创新打造基层智治平台。围绕手上配终端、线上强平台、面上建中心，开发上线了渭源县“五治融合”基层治理智慧平台，构建电脑端智慧平台、手机端“渭民解忧”和“渭民解忧管理端”小程序管理架构，实现群众急难问题“一键诉求”、各类矛盾纠纷“一键报急”、各项政策要事“一键知晓”、各类风险隐患“一键排查”、重点工作落实“一键调度”，不断提升社会精准化、精细化管理水平和群众应用信息化、数字化、智慧化手段参与基层治理的能力。目前，全县注册人数达到21.21万人，受理解决群众“一键诉求”民生事件673件；受理调处“一键报急”矛盾纠纷213件。

　　

　　全县上下始终坚持政治引领、人民至上、实战取向、问题导向、激励约束的原则，突出抓好理论武装、典型引领、祛腐健肌、锤炼素质四件大事，全面落实政治建警、实践励警、素质强警、文化育警、从严治警、从优待警六项任务，着力锻造革命化、正规化、专业化、职业化的政法铁军，为全县主动创稳行动提供坚强的政治保障、组织保障、能力保障。一方面及时安排部署。结合“三抓三促”行动和主动创稳行动安排部署，同步启动“铸忠诚警魂”活动，县委常委会会议专题研究部署1次，组织召开全县政法系统“铸忠诚警魂”活动推进会议2次，并制定印发《渭源县政法系统“铸忠诚警魂”活动实施方案》，推动全县“铸忠诚警魂”活动顺利开局。另一方面加强警示教育。不断巩固拓展政法队伍教育整顿成果，高效履职尽责，从严从实加强自身建设，保障高质量追赶发展。由县纪委监委负责同志和县纪委监委驻县委政法委纪检监察组组长为全体政法干警作廉政报告和廉政教育课两次，集中观看警示教育片两次，组织参加全市政法系统政治轮训暨“铸忠诚警魂”活动大讲堂两期。同时，严格规范执法司法行为，深入推进执法司法规范化建设，深入推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、“作风顽疾百日整治”行动，大力整治“庸懒虚”“推脱绕”“松散乱”等突出问题，着力解决有案不查、机械办案、久拖不决、执行难等群众反映强烈的突出问题，不断提升执法司法质效和公信力，以绝对忠诚、服务大局的政法铁军保障经济社会高质量发展。

　　（作者系甘肃省定西市渭源县社会治安综合治理中心副主任）

　　● 责任编辑：崔勃