树牢总体国家安全观 严格公正司法确保习近平法治思想在凉山中院落地生根

  习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,具有鲜明的理论风格、思维特征和实践特色,是当代中国马克思主义法治理论,是全面依法治国的根本遵循,是做好人民法院工作的指导思想。党的二十大报告首次把“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作为专章论述、专门部署,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视,也说明法治建设在国家治理中的地位越来越突出。党的二十大报告还首次专章阐述和部署国家安全工作,对推进国家安全体系和能力现代化作出了战略部署,彰显了新时代国家安全工作的重要地位,为人民法院履行好维护政治安全、确保社会大局稳定、保障人民安居乐业的职责任务指明了前进方向、提供了根本遵循。
  司法是维护社会公平正义的最后一道防线。无论是在全面依法治国工作中,还是在维护国家安全工作中,人民法院都发挥着举足轻重的作用。我们要在法院工作中树牢总体国家安全观,以习近平法治思想为指引,充分发挥审判职能作用,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,确保习近平法治思想落地生根。
  
  一、把牢法院工作政治方向,始终坚持党的绝对领导
  党的二十大报告指出,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”“中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力政治保证和强大奋进力量。坚持党的领导是人民司法的“根”和“魂”,凉山中院将始终坚持党对人民法院工作的绝对领导,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻认识和把握新发展阶段的新特征、新问题、新挑战,深刻了解党和人民对人民法院工作提出的新要求、新希望、新期待,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,旗帜鲜明同西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误观念作斗争,为全面建设社会主义现代化国家提供有力司法服务和保障。
  
  二、坚持以人民为中心,全面提升人民群众司法满意度
  习近平总书记强调:“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。”进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,体现在司法领域就是人民群众对全面依法治国的美好期待与法治建设不平衡不充分之间的矛盾。在新时代,人民群众不仅对物质文化生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等各方面的需求进一步增长,人民不仅希望吃饱穿暖住好,而且期待食品更安全、生态更美好、服务更均等、社会更和谐,他们不仅希望人身权、财产权不受侵犯,而且更加期待个人的尊严、情感得到更多尊重,名誉、荣誉等人格权得到有效保护,更加关注改革发展大局、民主法治建设,期待权利有保障、权力受制约、公平可预期、正义看得见的良法善治。人民群众的这些美好需求,蕴含着对法治的期盼,对司法提出了更高要求。人民法院要积极做好社会主要矛盾转化的司法应对工作,牢固树立以人民为中心的发展思想,不断强化民生司法保障。
  凉山中院始终将人民的基本利益诉求和更高司法需求作为审判执行工作的出发点和落脚点,妥善审理涉教育、就业、医疗、养老、住房、婚姻家庭等民生案件,实质高效化解问题楼盘、劳动争议等群体性纠纷,组织开展根治欠薪、困难群体专项执行行动,加强对老弱病残等困难群体、企业等特殊对象的服务跟踪和帮扶救助,努力在与民生息息相关的案件中传递司法温情。积极回应人民群众新要求、新期待,巩固提升一站式建设成果、“切实解决执行难”成果和诉讼服务制度体系建设成果,依法保障当事人胜诉权益,全方位推进司法公开,自觉主动接受监督,切实回应社会关切,确保司法更加亲民、便民、惠民。坚持干字当头、实字为先,深入基层、走进群众,认真倾听群众呼声,虚心听取群众意见建议,盯住人民群众在“打官司”过程中的“急难愁盼”问题、“堵点痛点”问题,逐条逐项加以解决,切实以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,解决好群众操心事、烦心事、揪心事,确保在立案、审判、执行、信访等各环节把司法为民落到实处。
  
  三、树牢总体国家安全观,统筹发展和安全两件大事
  党的二十大报告指出:“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。”作为审判机关,人民法院需要深刻认识和把握发展和安全的重要性,切实履行好维护政治安全、确保社会大局稳定、保障人民安居乐业的职责任务,推进建设更高水平的平安凉山,同时也需要为高质量发展提供司法服务和保障。
  习近平总书记指出,“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境”。安全对人民群众至关重要。在总体国家安全观的视野下,人民法院保障国家安全不仅仅是审判传统的危害国家安全罪。党的二十大报告把国家安全进行专章论述,将社会治理、公共安全等置于国家安全的这一部分之中集中阐述。这对人民法院维护国家安全提出了更高的要求,凉山中院在维护国家安全和社会稳定方面一直积极作为,成效突出。2022年,凉山中院受理各类刑事案件5842件,审结5820件。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动,坚决维护安全稳定。严惩故意杀人、故意伤害、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等案件876件1355人,维护人民群众生命财产安全。审结危害食品药品安全犯罪案件20件34人,守护人民群众生命健康安全。严惩电信网络诈骗、养老诈骗等犯罪案件130件400人。特别是高压严打毒品违法犯罪成效明显,新收毒品案件数较2017年峰值下降88%,全面向好态势不断巩固。凉山中院将继续积极参与社会治理创新,防范化解重大风险,建立常态化开展扫黑除恶机制,严惩严重危害群众生命财产安全犯罪,严惩人民群众反映强烈的电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、高空抛物等犯罪,切实保障人民群众安居乐业。

  国家安全极端重要,只有坚持统筹发展和安全,在统筹与国家发展的关系中认识和布局国家安全,才能实现发展和安全的双赢。党的二十大报告提出要“以新安全格局保障新发展格局”,对我们来说发展仍然是头等大事,凉山中院一直助力营造良好的法治化营商环境,建立良好的市场秩序。2022年,凉山中院推进破产审判专业化、规范化建设,建立完善预重整、执破衔接机制。成立凉山州破产管理人协会,实行管理人分级管理,凉山中院成为省内第四家建立分级管理人名册的中级人民法院。充分发挥破产审判积极拯救和及时出清功能,审理破产案件34件,化解债务76.8亿元,帮助西昌瑞康钛业等8家企业涅槃重生。接下来,凉山中院将继续紧扣高质量发展主题,着力营造良好的法治化营商环境。全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署,围绕省委、省政府支持攀枝花与凉山“共建天府第二粮仓、阳光康养目的地和国家战略资源创新开发实验区,推动安宁河流域高质量发展”新定位新要求,提供更高水平的司法服务和保障。凉山中院还将积极发挥审判职能,多措并举推动经济发展,在促进经济循环中的堵点、难点问题上下功夫,切实完善案件保全、善意执行、破产审判、信用修复分析研判等机制,建立服务保障营商环境长效机制。依法保护各类市场主体合法权益,营造公平公正的营商环境,精准服务企业发展,防范化解重大金融风险,激发市场活力,切实维护经济安全,服务保障经济高质量发展。


  四、严格公正司法,全面提升司法质量、效率和公信力
  习近平总书记指出:“在不同发展水平上,在不同历史时期,不同思想认识的人,不同阶层的人,对社会公平正义的认识和诉求也会不同。”自人类社会产生之日起,就产生了对公平正义的追问和追求。《论语》说“不患寡而患不均,不患贫而患不安”,《礼记》讲“大道之行也,天下为公”。马克思主张社会的公平正义是以“每一个个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”,通过消除社会的不平等和不公正,使全体人民享有同等权利,从而实现人的全面发展。
  习近平总书记有许多关于公正的重要论述:“公正是法治的生命线”“司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用”。如果说,公平正义是人类社会共同的价值目标,那么,实现公平正义就是人民法院的核心价值所在。习近平总书记曾经引用英国哲学家培根的一段话:“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”执法办案是人民法院第一要务,通过司法审判保障权利、规制权力、惩治犯罪,维护良好的法治秩序,是人民法院的主责主业,也是实现公平正义的重要途径。凉山中院受理案件数在全省一直排名靠前,面对大量的案件,凉山中院较好地完成了审判工作。2022年,全州法院共受理各类案件57822件,位居全省第7位;审执结52224件,结案率90.32%,位居全省第6位,比全省平均值高4.23%。其中,州中院受理各类案件7616件,审执结6696件,结案率87.92%,比全省平均值高1.83%。
  2023年3月16日,最高人民法院党组召开扩大会议,传达学习贯彻习近平总书记在全国两会期间系列重要讲话精神和全国两会精神。根据会议精神,人民法院作为国家审判机关,要履行好职责使命,就要紧紧围绕“公正和效率”这个主题,抓住审判工作这个“实处”,着力在促公正、提效率、强队伍上下功夫,促进审判体系和审判能力现代化。2023年,凉山中院将工作主题确定为“以规范促创新,以公正促效率”,抓实“公正与效率”这个司法工作永恒的主题,全面提升司法质量、效率和公信力。办案质量是底线,是司法公信力的前提和保证,是讲效率的前提条件,也是人民群众直观感受公平正义的方式,我们将尊重审判规律,坚持以事实为依据、以法律为准绳,正确认定事实,准确适用法律。迟来的正义不是正义,我们将在确保办案质量的前提下,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进矛盾纠纷多元化解,严格落实省高院“纠纷在院时间”考核,以最快的速度推动纠纷化解。通过办案质量和办案效率的提升,增强群众的获得感和满意度,提升司法公信力。
  
  五、坚持全面从严治院,打造高素质法院队伍
  在司法活动中,人是首要因素,队伍建设是关键环节。实现司法公正最关键的是要有一支政治过硬、业务本领高强的法院队伍。我们将以革命化、正规化、专业化、职业化建设为目标,着力提升能力素养。持之以恒推进全面从严管党治警,巩固深化政法队伍教育整顿成果,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令。把专业化建设摆到更加重要的位置,确保法官把审判思路理清楚,把案件审清楚,把效率提高,把结果判公正,真正增强人民群众在司法案件中的获得感、幸福感,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
  ● 责任编辑:黄慧