2022年“百名法学家百场报告会” 法治宣讲活动总结

　　2022年，“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动（以下简称“双百”活动）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持围绕中心、服务大局，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，弘扬伟大建党精神，深入推进“八五”普法规划贯彻落实，扎实开展法治宣讲活动，为推动全社会尊法学法守法用法贡献力量，以实际行动落实党的二十大精神。

　　

　　一年来，在“双百”活动全国组委会的协调指导下，各地区各部门高度重视，各级组委会紧紧围绕重大主题、重点专题和建议选题，加强统筹协调，完善工作机制，强化分类指导，严把政治关、质量关，结合本地实际确定年度宣讲主题，全年共举办“双百”活动8.6万余场，听众4300万余人次，场次数、听众数再创新高，“双百”活动覆盖面进一步扩大、影响力进一步提升。

　　（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定不移捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，教育引导广大党员干部深刻认识“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，任何时候任何情况下都必须坚持同党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都必须坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何时候任何情况下都必须坚持对党绝对忠诚。始终坚持和加强党的全面领导，坚持正确政治方向，团结引领广大法学法律工作者听党话、跟党走，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。组织学习贯彻党的二十大精神相关专场超过2.5万场、受众超过600万人，实现了各省、区、市和新疆生产建设兵团全覆盖。

　　（二）推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为“双百”活动重大政治任务，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深入学习研究宣传习近平法治思想的原创性贡献，把习近平法治思想落实到“双百”活动全过程、各方面。把习近平法治思想作为重点宣讲内容，深化习近平法治思想宣传解读，发挥好“双百”活动普法阵地作用，推动“双百”活动进机关、进党校（行政学院）和干部学院、进高校、进企业、进军营，全年组织相关专场超过2.8万场，听众超过550万人，引导广大党员干部用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平法治思想融入学校教育、纳入高校法治理论教学体系，用好《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等教材、读本，举办高校专场7382场，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。

　　（三）着力为党的二十大胜利召开营造良好法治环境。围绕迎接党的二十大胜利召开，深入宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规，加强突发事件应对、传染病防治等方面法律法规宣传教育，在全社会营造浓厚法治氛围。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育，结合纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动、2022年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”，组织开展集中宣讲，举办相关专场1.2万余场、听众478万余人，大力弘扬宪法精神。深入宣传民法典，结合“美好生活·民法典相伴”主题宣传，举办相关专场2.1万余场、听众近640万人，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。深入开展国家安全法治宣传教育，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。做好反有组织犯罪法等宣传教育，推动建设更高水平的平安中国、法治中国。以党章、准则、条例等为重点深入学习宣传党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。大力宣传国家监察法等法律法规，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

　　（四）持续提升领导干部和青少年法治素养。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，教育引导各级领导干部坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范，以实际行动带动全社会尊法学法守法用法，确保全面依法治国各项任务真正落到实处。推动“双百”活动进党委（党组）理论学习中心组，24个省、自治区、直辖市举办省级党委（党组）理论学习中心组专场46场。加强青少年宪法法律教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，增强青少年的规则意识、法治观念，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。

　　

　　2022年，“双百”活动着力提高法治宣讲针对性、实效性、普惠性，呈现出五个特点。

　　（一）强化讲师队伍建设，增强宣讲实效。坚持抓住讲师队伍建设这个关键，坚持政治标准、专业标准，充分发挥法律实务工作者、法学教师的作用。一是持续挖掘当地人才资源，组建高质量讲师队伍。内蒙古组建习近平法治思想宣传队、党的二十大精神宣讲团和“八五”普法讲师团；安徽整合各学科各领域法学专家和法律实务工作者，结合首席法律咨询专家团队建设，组建法治宣讲队伍；江苏发挥“八五”普法讲师团和各级法学会法律咨询专家库职能，结合法治宣传志愿者，打造宣讲工作队伍；黑龙江、河南、贵州、广西、海南、四川、重庆等高标准组建讲师团队，切实提升能力和水平。二是持续建立健全邀请“全国杰出青年法学家”作报告机制。60余位“全国杰出青年法学家”赴各地作报告，实现各省、区、市和新疆生产建设兵团全覆盖。三是整合各地讲师资源。广东推动更多优质法治讲师资源向粤东西北地区倾斜，实现粤东西北基层“双百”活动全覆盖；四川组织由省内省外专家组建的“法治宣讲团”赴甘孜、阿坝、凉山等3州12县（市）举行法治宣讲主题活动，探索跨区域讲师队伍共建共享新模式。

　　（二）深耕宣讲内容，提高活动质量。坚持服务党和国家工作大局、服务地方经济社会发展、服务人民群众。一是立足实际打造内容。北京西城区、朝阳区围绕北京冬奥会和冬残奥会推出“迎接冬奥 法治同行”主题活动，组织开展以案释法、有奖竞答等一系列普法活动；吉林围绕服务全省“一主六双”高质量战略，组织广大法学法律工作者开展宣讲活动；山西忻州在全市中小学校开展“学宪法 讲宪法”系列活动。二是契合人民群众对法治的需求。江西围绕有效遏制电信网络诈骗、打击整治养老诈骗、《反有组织犯罪法》学习宣传等主题，由乡镇、村（社区）自主点单，开展宣讲活动；湖南永州结合国家宪法日、消费者权益保护日、全民国家安全教育日、“知识产权宣传周”“青少年法治宣传教育周”“农村法治宣传教育月”等主题活动，开展群众喜闻乐见的法治宣讲活动。三是把握法治宣传规律。山东威海组织开展习近平法治思想集中学习宣传月活动；江西组建“小板凳”宣讲队，结合新时代文明实践中心（所、站），打造“乡间夜（午）话”“城市午（夜）话”“阳光故事会”等品牌；新疆阿勒泰地区、克拉玛依、哈密、巴州等地组织校园主题班会，带法进课堂；西藏日喀则将名家教授专场报告会制成音像资料，作为培训教材，提高法治宣讲的精准性和有效性。

　　（三）推动重心下移，分层分类宣讲。突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，为基层开展法治宣讲创造良好条件。一是推动各类资源向基层下沉。发挥各类基层法治宣讲阵地作用，福建依托“中国法学会会员工作室”“法律诊所”“景区法律服务站”“企业法律服务部”等基层法律服务阵地，持续推动“双百”活动深入基层一线；青海海南州采取“模拟法庭”“马背宣传队”“法律大篷车”等多种形式，积极推进“法律进乡村”活动；海南根据海南自贸港法治建设的需要，组织有关专家深入相关窗口单位和基层，开展法治宣讲；云南积极参与省普法强基补短板行动，组织“双百”活动讲师编写普法口袋书，支持基层普法；浙江采取“定向征集”与“基层申报”相结合的方式，向高校教授、资深宣讲专家发出邀约，了解全省专家宣讲资源，广泛征求设区市组委会对宣讲主题和师资的意见建议，切实了解掌握基层法治需求。二是推进基层单位依法治理。广西把“双百”活动与新时代文明实践大讲堂、“党课开讲啦”以及乡村两级法治培训相结合，组建乡村振兴等9个法治服务队，深入基层特别是民族边疆地区开展宣讲，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。三是推动“双百”活动进企业。广东把“双百”活动与非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育结合起来，与省中立法律服务社、“以法兴企”文化沙龙合作，走进企业开展宣讲，促进企业依法诚信经营管理。

　　（四）运用新技术新媒体，丰富宣讲形式。注重运用互联网思维和全媒体视角，做好智慧普法。在中国法学会融媒体中心演播室，通过央视频App同步直播2022年“双百”活动中央和国家机关专场报告会，各直播平台和分会场累计观看量达2000多万。一是着力拓展网络宣讲平台。上海大力推进融媒体建设，设立新媒体编辑部，积极打造跨媒体融合传播新格局，已初步具备全流程制编播和直播能力；兵团部分师市在官方抖音开辟了《司法在线》《以案释法》《宪法—我们学习的百科全书》等精品栏目。二是注重发挥短视频在普法中的作用。宁夏新媒体推送的“小白杨”“阿宁说家事”“小魏说和室”等普法小课堂微视频走进千家万户，增强受众参与感、体验感、获得感。三是创新活动方法手段。各省、区、市和新疆生产建设兵团通过视频会议、网络讲堂、线上公开课、微信课堂等“互联网+法治宣讲”方式开展活动；天津宝坻区开办“法润宝坻”栏目、“送法进万家 家教伴成长”家庭教育讲座、“美好生活·民法典相伴”网络直播活动，创作个性化法治宣讲产品，打造普法资源库。

　　（五）强化组织领导，健全制度机制。各地区各部门高度重视，各司其职、密切配合，强化分类指导，形成整体合力，推动“双百”活动扎实开展，取得实效。一是加强组织领导。山东将“双百”活动写入《齐鲁法治文化建设三年行动方案（2020—2022年）》，各市建立组委会成员单位联席会议制度，集体研究部署“双百”活动；甘肃压实“双百”活动工作责任，要求每场活动逐一制定方案，确保授课讲师、授课时间和听课对象“三落实”；青海制定《青海省2022年“双百”法治宣讲活动安排计划表》，细化编制每场活动工作方案。二是加强统筹协调。湖北、青海、陕西等地把“双百”活动纳入学校法治教育工作安排，推动“双百”活动走进中小学，加强青少年法治教育；河北协调“双百”活动纳入全省法治建设考核；辽宁协调各市将“双百”活动纳入对县（市、区）考核评价体系，运用考核指挥棒调动工作积极性、创造性。三是完善工作机制。河南建立通报制度，及时总结“双百”活动好经验好做法；重庆对各区县“双百”活动开展情况进行量化评估，推动活动常态化开展。

　　

　　2022年“双百”活动紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，组织一大批政治强、专业精、情怀深、思维新、视野广、自律严的法学法律工作者积极开展法治宣传，有力推动领导干部带头尊法学法守法用法，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，有效服务全面依法治国实践。当然，也要看到，活动在一些方面还有待加强。一是在提升青少年法治素养方面还要持续用力。二是在组织“全国杰出青年法学家”、首席法律咨询专家深入基层作报告，跨地区、跨部门、跨层级整合专家资源方面还要下更大功夫。三是还要进一步加大新媒体新技术在普法中的运用力度。

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。站在新的历史起点上，“双百”活动要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，围绕用新时代党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践这个根本任务，坚持和加强党的全面领导，坚持正确政治方向和舆论导向，坚持稳中求进、自信自强、守正创新、敢于斗争，切实增强责任感使命感，进一步推动“八五”普法规划全面落实，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

　　● 责任编辑：孙雅南