在学思践悟习近平法治思想中凝聚奋进力量  奋力开创宜宾政法工作现代化新局面

　　法者,治之端也。改革发展稳定离不开法治护航,百姓平安福祉需要法治保障。党的十八大以来，习近平总书记从推进中华民族伟大复兴的战略全局高度，定位法治、布局法治、厉行法治，创造性地提出了关于全面依法治国的一系列新理念、新思想、新战略，形成了习近平法治思想，为纵深推进法治中国建设点亮了理论灯塔，为我们走好新时代政法工作现代化新的赶考之路提供了行动指南。政法机关是法治建设的生力军，必须坚持以习近平法治思想为指引，深刻领会把握“十一个坚持”的精神实质、丰富内涵和实践要求，推动新时代新征程上政法工作现代化开好局、起好步，把党的二十大描绘的美好法治愿景转化为鲜活的法治实践。

　　

　　中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是领导社会主义法治事业的核心力量。习近平法治思想把“坚持党对全面依法治国的领导”作为“十一个坚持”的首要内容，深刻阐明了坚持党的领导在全面依法治国中的重要地位、重点任务、重大关系，为加强党对法治工作的领导、走好中国特色社会主义法治道路提供了根本保证。政法机关首先是政治机关，必须毫不动摇坚持党的绝对领导，深刻理解和把握“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果，是推进政法工作现代化的根本所在，不断健全完善党领导政法工作的体制机制，把党的领导贯彻到政法工作现代化各方面和全过程，确保始终沿着正确方向前行。

　　四川省宜宾市政法系统始终坚持以党的绝对领导为最高原则、统领政法各项工作，持续铸牢绝对忠诚、绝对可靠的思想根基。坚持理论学习不间断，系统开展“大学习大讨论大调研”“实心干事、科学作为”学习调研讨论等活动，分层级组织开展加强政治能力建设专题研讨班等政治轮训，教育引导全市政法干警集中学习、原文学习党的二十大报告、习近平总书记来川来宜视察等重要会议、重要指示精神，确保学深学透、入脑入心。坚持狠抓条例执行不松懈，将《中国共产党政法工作条例》及四川省实施细则纳入市县两级党委常委会、理论学习中心组学习会必学内容，制发《关于进一步加强请示报告工作的通知》，推动重大事项请示报告制度化常态化，提高条例贯彻落实主动性、针对性和实效性。坚持巩固深化教育整顿成果不停歇，以开展“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动为重要抓手，全覆盖开展政法领导干部“政治体检”，常态化实施政治督查和纪律作风巡察，坚定落实意识形态工作责任制，广大干警拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治定力进一步增强，党管政法工作的水平有效提升。

　　

　　人民立场是习近平法治思想的根本立场，人民性是中国特色社会主义法治最本质的属性。习近平总书记指出，“要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程”“使法律及其实施充分体现人民意志”。民之所向，法之所行。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，必须始终坚持以人民为中心，站稳人民立场，把维护公平正义作为政法工作现代化的价值追求，畅通群众诉求表达渠道，回应群众法治期待，坚决守护好朗朗乾坤，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　宜宾市政法系统坚持把人民满意作为检验政法工作的重要标尺，创新实施“政法为民十件实事”，采取“一揽子”便民利民举措，不断提升为民服务质效。坚持不懈维民利，持续推进法援惠民生行动，广泛开展“法律十二进”，组织实施公证进乡村、司法鉴定机构服务乡村等活动，推动普法宣传、诉讼服务辅导、纠纷化解深入乡村院坝、田间地头。坚持不懈护民安，持续开展“建设平安宜宾·守护幸福家园”系列活动，创新制定《宜宾市县（区）防范和化解社会治安风险督促问责办法》，压紧压实基层政法单位“一把手”保一方平安、护一方稳定的重大政治责任，盯住群众反映强烈的治安乱点，组织开展社会治安集中清查整治行动，依法严惩“以房养老”“投资养老”“保健品坑老”等养老诈骗犯罪，全力守护群众平安。坚持不懈解民怨，组织开展涉法涉诉信访问题源头治理攻坚行动，深入开展“发扬新时代‘枫桥经验’、矛盾纠纷大起底大排查大化解”专项活动，推进人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改，对个别执法办案质效相对落后、涉法涉诉信访问题相对突出的政法单位，开展进驻式执法司法专项检查，用心用情回应群众诉求,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

　　

　　法治贯穿于国家治理各个环节。习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”全面推进国家各方面工作法治化既是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和必然要求，也是政法工作现代化的关键支撑和有力抓手。当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，百年变局加速演进，改革发展稳定任务更加繁重，这就要求政法机关要更好发挥法治建设生力军作用，在法治轨道上促进发展、保障善治、应对挑战，确保经济繁荣发展、社会长期稳定、国家长治久安。

　　宜宾市政法系统始终把围绕中心、服务大局作为基本职责，进一步强化法治规范引领，服务保障经济社会在法治轨道上高质量发展。以“学习党的二十大精神 为高质量发展提供有力法治保障”主题月等活动为载体，创新推出法律服务进百企惠千企、平安企业风险评估、重点项目“1+1”专班护航等系列精细化服务举措，建立白酒品牌知识产权保护区域协作机制，全面建成投运全国首个地市级现代法务集聚区——宜宾三江中心法务区，为市场主体提供优质高效的法治服务，打造区域性法治营商环境新高地。以全国市域社会治理现代化试点为契机，实施政法基层基础“三年强基补短”工程，纵深推进基层“两所一庭”新改（扩）建和创枫行动，建成投运全省首个市州级政法融媒体中心，智慧矫正中心、公共安全视频监控建设联网应用项目顺利通过中央验收，实现市县乡村四级综治中心、矛调中心实体实战化运行，探索推广“微网实格+虚拟小区+专属网格”等基层治理创新经验，成功举办第二次全国市域社会治理现代化试点创新法治保障研讨班，集成全市178项典型经验做法，形成市域社会治理“地图”，治理体系和治理能力现代化水平稳步提升。以防范化解重大风险为着力点，探索“校地警”共建共治共享机制，健全社会稳定风险评估“两库两办法”工作体系，扎实推进全国社会治安防控体系建设示范城市创建，健全“打防控、改治建”常态化扫黑除恶工作机制，稳步推进《宜宾市平安建设条例》地方立法，倡议2省6市（州）23个县（区）召开川滇暨川南平安边界联防联调协作机制联席会，成功创建一批省市级平安县（区）、平安乡镇（街道）、“六无”平安村（社区）、平安校园等平安细胞，为创建平安中国建设示范市打下坚实基础。

　　

　　深化改革是推进政法工作现代化的根本动力。党的二十大报告对深化政法改革提出明确要求：“深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”政法机关要坚持以改革闯新路、破难题，拿出开创性、引领性的举措，着力破解深层次体制机制障碍，不断增强政法工作现代化的动力和活力，把制度优势更好转化为治理效能。

　　宜宾市政法系统坚持敢于下深水、啃硬骨头，不断提升政法改革力度和能级，有效解决了一批制约政法工作高质量发展的瓶颈性难题。紧扣改革任务抓落地，高质量完成法检“两院”财物统管改革，高效推进四级法院审级职能定位改革试点，全面启用政法系统跨部门办案平台，首创“四类案件”监管机制连续三年入选最高法院司法改革案例，创新“三库”管理、“三色”预警、“三规”倒查等经验做法在全国全省推广，推动形成符合执法司法权力运行规律的宜宾特色制约监督体系。紧扣实践需求抓探索，建立公益诉讼检察建议与人大代表建议、政协委员提案衔接与转化工作机制，积极探索“案件审理期间”和“纠纷在院时间”双向考评机制，为案件审理按下“快进键”，联合中国司法大数据研究院成立全国首家“数助决策”研究中心，推动大数据赋能司法，提升决策效能。紧扣攻坚突破抓关键，以典型示范推动构建综治中心、矛调中心、信访接待中心与政法各单位服务中心“多心合一”融合运行体系，探索建立一体化涉案财物管理机制，依托信息化基础加快实现感知信息“多网合一”，推动政法资源力量盘活整合。

　　

　　法治人才培养是全面依法治国的基础性工程，是政法工作现代化的重要保障。习近平总书记指出：“法治人才培养上不去，法治领域不能人才辈出，全面依法治国就不可能做好。”政法机关是国家法治建设的重要力量支撑，必须牢固树立“人才是第一资源”理念，把政法人才队伍建设作为推进政法工作现代化的强力“引擎”，加快实施人才强警战略，努力锻造一支本领高超的精兵劲旅，为推动在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供有力的人才支撑。

　　宜宾市政法系统坚持把队伍建设工作置于基础性、先导性、全局性地位，持之以恒强素质优队建提效能，政法干警凝聚力战斗力进一步提升，干事创业精气神进一步提振。坚持专业化建设，依托驻宜高校合作共建政法干警培训基地，举办青年政法干警素质能力提升班、“一月一讲”“干警素能提升大舞台”等培训活动，组建青年干警理论学习小组，全覆盖开展“导师制”“帮带制”结对培养，全面提升干警用专业化思维把握客观规律、解决实际问题的能力水平。坚持结构化培养，分级分系统开展政法单位领导班子履职能力专项调研，持续实施“青苗计划”，常态化推进优秀年轻干部上挂下派、政法领导干部交流轮岗、青年干警储备，持续组织开展“十佳平安卫士”“岗位标兵”“优秀办案能手”等评选表彰活动，深入挖掘在重大任务保障中涌现出的先进典型给予记功嘉奖，让更多德才兼备的优秀干警脱颖而出，推动形成人岗相适、人事相宜、人尽其才的生动局面。坚持实战化支撑，深化“教、学、战、练”一体化模式，广泛开展实战演练、技能比武活动，扎实开展“砺剑铸忠诚”全要素应急演练，有计划地安排一批优秀青年干部顶岗锻炼、到基层一线经受磨炼，提升干警应对复杂情况、驾驭复杂局面的能力。

　　习近平法治思想是引领政法工作现代化的思想旗帜和行动指南。宜宾市政法系统将深刻领会把握习近平法治思想鲜明的中国特色、实践特色、时代特色，教育引导广大政法干警做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，切实以习近平法治思想引领新时代政法工作科学前行、创新发展，为宜宾加快建设生态优先绿色低碳发展先行区和现代化区域中心城市提供坚强政法保障。

　　（作者系四川省宜宾市委常委、政法委书记，市委秘书长）

　　● 责任编辑：黄慧