为努力形成新时代兵团维稳戍边新优势 提供有力法治保障

　　中国法学会常务理事扩大会议对兵团检察机关全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记视察新疆和新疆生产建设兵团（以下简称“兵团”）重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于政法工作重要指示精神，认真落实中央政法工作会议、全国检察长会议、兵团党委政法工作会议精神，全面深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和兵团党委实施意见，切实推动“四大检察”全面协调充分发展，具有很强的指导性。兵团检察机关要结合贯彻落实会议部署要求，依法能动履行检察职能，以检察工作现代化服务中国式现代化，为努力形成新时代兵团维稳戍边新优势提供有力法治保障。

　　一是坚持党对检察工作的绝对领导，确保新时代法律监督工作高质量发展之“向”。认真组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化机制和党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习制度，全面系统学、突出重点学、联系实际学，在学懂弄通做实上持续用力。常态化长效化开展党史学习教育，引导党员干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。全覆盖开展党的二十大精神学习培训，确保党的二十大决策部署在兵团检察机关落到实处。严格执行重大事项请示报告制度，压紧压实意识形态工作责任制，确保兵团检察机关在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二是全面提升司法办案质量效果，确保新时代法律监督工作高质量发展之“效”。更加注重与监察机关的衔接配合、相互制约，做到重大复杂案件提前介入，准确提供介入法律意见。积极主动对公安机关侦查方向、重点、取证方式提出高质量建议，坚持做到“参与但不干预，引导但不领导”，加强与公安机关的沟通协调、释法说理，防止因认识分歧影响工作推进。加强对生效裁判、司法调解书以及审判人员违法、执行活动的监督，牢固树立精准监督理念，优先选择在司法理念上有纠偏、创新、进步、引领价值的典型案件。着力健全公正高效的检察权运行体系和现代化管理体系，科学合理运用“案-件比”指标加强司法办案管理，探索推进检察一体化运行机制，积极构建数字检察工作模式。

　　三是始终坚持为大局服务、为人民司法，确保新时代法律监督工作高质量发展之“实”。聚焦有效控制和降低市场主体风险成本、司法成本，持续推进法治化营商环境建设，以服务优化营商环境之“优”，促进兵团经济大盘之稳。坚持依法惩处和平等保护相结合，依法能不捕的不捕、能不诉的不诉，切实平等保护不同所有制市场主体合法权益。继续探索建立检察机关与辖区各类工业园区、经济开发区沟通联系机制，深入企业走访调研，定期开展法治宣传活动，发挥四大检察职能为企业排忧解难。积极主动参与社会治理，持续落实群众信访“件件有回复”要求，推进公开听证、民事和解、行政争议实质性化解、司法救助等工作，把“少捕慎诉慎押”刑事司法政策、认罪认罚从宽制度落到实处。

　　四是坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，确保新时代法律监督工作高质量发展之“基”。协助配合兵团、师党委及组织部门配齐配强各级领导班子，用好用活招录、遴选、选调等政策，及时补充所需专业人才，持续充实队伍力量、优化队伍结构。健全南北疆检察机关“结对共建”“互派学习锻炼”制度，加强“全员、全面、全时”检察人员考核，倒逼检察人员不断增强专业素能。切实履行党内监督主体责任，扎实完成最高检党组巡视“回头看”整改任务，常态化开展政治（检务）督察。认真开展好“大学习、大练兵、大提升”活动，积极组织检察官参加政治轮训、法治培训、业务集训等各类“同堂培训”，努力推动法律职业共同体统一司法理念和办案标准，提升办案效率和质量，共同助力执法司法工作规范化、现代化。加强与兵团法学会协作交流，推动检校合作共建，努力实现优势互补、资源共享、平台共用、课题共创，推动形成协同研究法治理论、推动法治实践的良好局面。

　　（作者系新疆生产建设兵团人民检察院党组书记、检察长）

　　● 责任编辑：孙书礼