图片 
本刊简介以检察工作现代化服务中国式现代化
习近平总书记在党的二十大报告中指出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，发出了推进中国式现代化的“集结号”和动员令。在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上，习近平总书记深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题。今年1月，习近平总书记对政法工作作出重要指示，强调要奋力推进政法工作现代化。检察工作现代化既是中国式现代化的有机组成部分，也是推进中国式现代化的重要保障。作为党绝对领导下的政治机关，河南省许昌市检察机关必须肩负起党和人民赋予的崇高使命和重大政治责任，把“什么是检察工作现代化，怎样实现检察工作现代化”作为新的时代课题，紧紧围绕最高检工作部署和河南省人民检察院检察长段文龙提出的“司法理念现代化、履职方式现代化、检察管理现代化、监督能力现代化”，努力探索实践路径，以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展，以检察工作现代化服务中国式现代化建设。
一、检察工作现代化要把坚持中国特色社会主义道路作为最高政治原则，必须旗帜鲜明坚持党的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路、检察道路
习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出：中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色；并且还阐明了推进中国式现代化需要牢牢把握的五个重大原则。习近平总书记强调指出：党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。推进检察工作现代化，必须要深刻领会、牢牢把握习近平总书记这一精辟论述和深邃思想，既要注重学习借鉴世界各国检察制度的合理因素，更要坚持和发展中国特色社会主义检察制度的独特优势。这一独特优势最根本的三点，就是要坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想。
要坚定信仰。坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，毫不动摇地把“四个自信”落实到检察工作方方面面，不断增强对中国特色社会主义检察制度的政治认同、思想认同、理论认同和感情认同，坚定不移走中国特色社会主义法治道路、检察道路。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，确保检察事业正确政治方向。
要绝对忠诚。持续深化对“两个确立”决定性意义的认识，更加自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心、紧跟核心，更加坚定地在思想上同心同德、在政治上旗帜鲜明、在行动上紧紧跟随，把“两个维护”不折不扣地落实到检察工作全过程各环节。
要政治统领。旗帜鲜明讲政治，一体推进政治建设、业务建设、职业道德建设，以党建第一责任引领检察工作高质量发展第一要务，推动党建与业务深度融合，自觉以检察履职维护和捍卫党的全面领导。
二、检察工作现代化要把最新理论成果和先进司法理念作为科学指引，必须学深悟透党的创新理论及其世界观和方法论，更加自觉用习近平法治思想和检察司法理念指导检察实践
理念是引领司法办案的灵魂，也是推动检察工作现代化建设最根本的问题。现代化司法理念最突出的特征是旗帜鲜明讲政治，最重要的作用是确保检察工作始终沿着正确方向前行。
要学深悟透党的二十大报告精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义中国化时代化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，以理论上的清醒保持政治上的坚定，用蕴含其中的道理、学理、哲理指导新的检察实践。
要掌握科学的思维方式和工作方法，注重结合思想实际和检察实践，深刻把握人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下“六个必须坚持”的核心要义，不断强化“七大思维”，着力提升运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决问题的能力，尤其要学会和掌握用客观、全面、发展的观点看问题，从全局、长远、大势的层面作决策，以天理、国法、人情的视角来办案。
要深入学习领会习近平法治思想的核心要义，认真学习最高检“十大业务”系列教材和上级重要精神、指导性案例、典型案例，从宏观、中观、微观三个层面，把做到讲政治与抓业务有机统一，坚持能动司法检察，坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一，“四大检察”一体履职全面协调充分发展，在办案中监督、在监督中办案，秉持客观公正立场，将“少捕慎诉慎押”、治罪与治理并重等司法理念落到实处，着力克服就案办案、机械司法、教条主义、经验主义等单纯业务观点，以现代化司法理念引领检察工作行稳致远、保障检察业务健康发展、指导检察办案高质高效，努力实现“政治家办案”高标准和以法律效果为前提和基础的“三个效果”的有机统一。
要做好结合转化，善于抓总、抓重、抓要，深化运用把“党委版”转化为“检察版”、把“豫检版”转化为“许检版”这一重要方法，自觉把检察工作“子系统”放到党委政府“大盘子”中来考量，置于自身发展的基点上来推进，实事求是、遵循规律，善于找准结合点、切入点、着力点，以融入、融通、融合为路径，创造性地为大局服务、为人民司法。
三、检察工作现代化要把依法能动履职作为核心密码，必须从中国式现代化战略部署中找准坐标定位，积极主动为经济社会高质量发展提供优质“检察产品”
依法能动履职既是司法理念，更是情怀格局，也是检察工作现代化的内在要求。检察工作一定要顺应时代之变、回答时代之问，把握大势、改进方式、主动作为、能动司法，积极探索“三个效果”融合指导机制，以融入式、协作式、溯源式、开放式检察履职，增强服务大局实效。
要坚决维护国家安全和大局稳定，坚持总体国家安全观，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全，认真落实反有组织犯罪法，常态化开展扫黑除恶斗争；统筹落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策和认罪认罚从宽制度，依法打击各类刑事犯罪，全力维护国家安全、社会安定、人民安宁，助推更高水平的平安许昌、法治许昌建设，以新安全格局保障新发展格局。
要服务保障重大战略，时刻心怀“国之大者”“省之要者”“检之重者”，认真落实许昌市人民检察院服务保障全面开创许昌社会主义现代化建设新局面的“十一条意见”，全力服务保障许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区；认真落实强化涉农检察服务保障粮食安全的指导意见，全方位夯实粮食安全根基，助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴；围绕人与自然和谐共生，把“绿水青山就是金山银山”理念融入检察办案，深化“河长+检察长”“林长+检察长”工作机制，探索推进“行政+检察”法治护航工作模式，推动绿色发展，共建“大美许昌”。
要着力营造安商惠企法治化营商环境。许昌被称为“河南的温州”，民营经济活跃。要紧紧围绕高质量发展的首要任务，认真落实许昌市检察院服务企业七项机制和办理涉民营企业案件指导意见，常态化开展涉企业刑事“挂案”清理，强化知识产权综合司法保护，深化开展“万人助企联乡帮村”活动，助力打造“全省领先、全国一流”营商环境。
四、检察工作现代化要把人民至上作为价值追求，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，尽最大努力让人民群众有更多的司法获得感
民心是最大的政治。检察工作现代化在判断维度上，必须以人民群众的司法感受为根本标准，在检察监督办案中把以人民为中心落实，充分体现人民国家之情、人民立法之义、人民司法之本。
要站稳人民立场，始终把人民群众的根本利益放在首要位置，聚焦人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面更丰富和水平更高的需求精准履职，把全心全意为人民服务的根本宗旨落实在司法为民的每个细节中。
要践行群众路线，把群众路线作为检察机关的生命线和根本工作路线，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，始终保持党同人民群众的血肉联系和“鱼水”关系，不断提高检察履职能力和群众工作能力，让检察工作经得起实践、人民和历史的检验。
要维护人民利益，全力做好群众信访“件件有回复”，办好群众身边的“小案”，深化落实最高检一至八号检察建议，保护好人民群众“钱袋子”“脚底下”“舌尖上”的安全，增进民生福祉，提高生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
要自觉接受监督，深入推进全过程人民民主，进一步完善人民监督员制度，加强代表委员联络工作，做实公开听证，深化检务公开，主动把检察权运行置于人民群众监督之下，更好维护公平正义、增强司法公信，切实做到为人民服务、向人民负责、受人民监督、让人民满意。
五、检察工作现代化要把开拓创新、争先出彩作为鲜明标识，必须统筹大势大事大局和自身发展特点，创造性地探索切合实际的高质量发展之路
习近平总书记强调：世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。检察工作也要立足实际、开拓创新，找准适合自身发展的现代化道路。
许昌市人民检察院在业务体量上不是大地市，以量取胜、“人海战术”从来不是我们的发展方向，检情实际决定了我们必须走高质量、高精尖的发展之路。许昌市人民检察院新一届党组紧扣许昌实际，以习近平总书记要求河南“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托、《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（以下简称中央意见）、河南省委“两高”、许昌市委“三高”和河南省检察院“争先进、创一流”“三大工程”“两大战略”为遵循，确立检察发展高质量、检察履职高水平、检察队伍高素质、检察业绩创一流“三高一创·出彩许检”总体目标和具体思路。从一年多的工作来看，这种发展定位是切合许昌检察实际的，必须一以贯之、牢牢坚持。为此在工作标准上，我们坚持高点定位、重点突破、准点切入、亮点引领，以止于至善的工作标准，画好工作上的句号和感叹号，努力把每项工作都做到有姿有势、有模有样，有声有色、有滋有味。引导干警涵养“敢为天下先”和“天下英雄舍我其谁”的气魄气概，善于解放思想、打破陈规、善于创新，践行“干一看二想三”，补短板、固长板、创样板，多办典型案例和指导性案例，特别是对社会有影响的标志性案件，努力办成政治性、法治性、人民性、创新性俱佳的高端艺术品，彰显许昌检察的品质和风采。
六、检察工作现代化要把全面提升法律监督质效、维护司法公正作为主题主线，必须认真落实中央意见和省委、市委实施意见，推动“四大检察”在“稳中求进、规模适度、质效优先、务实规范”上彰显检察品质
党的二十大报告首次单独把“全面依法治国”作为专章论述，特别是专门强调要“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”，体现了党中央对检察机关、检察工作的高度信任和殷切期待。
2022年，许昌市委贯彻落实中央、省委文件要求，相继出台《关于加强新时代检察机关法律监督工作的实施意见》《关于加强人民检察院检察建议工作的实施意见》。我们要以此为重要契机，一体贯彻、系统落实中央意见和河南省委实施意见，深化落实“捕诉一体”、侦查监督与协作配合、巡回检察、民事行政诉讼精准监督、未检司法保护体系等制度机制，推进法律监督机制现代化，做到敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督，切实提升法律监督质效。我们要按照“完善公益诉讼制度”要求，落实好“4+9”法定职责，当好公共利益“守护人”，为公益诉讼立法贡献智慧，推动完善公益诉讼制度。要强化政治自觉、法治自觉、检察自觉，用好政治智慧、法治智慧、检察智慧，努力以得法、得当、得力、得人心的良好效果，让人民群众切实感受到公平正义就在身边；以止于至善的追求和敢于监督的作为，厚植党的执政根基。特别是要强化对司法活动的制约监督，促进完善执法司法监督制约体系，更好维护司法公正。要推动完善社会治理，既要当好犯罪的追诉者、无辜的保护者，更要当好法治进步的引领者；既要脚踏实地、精益求精地办好每一起案件，又要把握司法办案“五个层次”，通过制发检察建议等方式做好司法办案“后半篇文章”，实现依法治罪与推进社会治理并重，通过办案引领社会风尚、促进社会治理、推动法治建设。
七、检察工作现代化要把质量变革、效率变革、动力变革作为必由之路，必须持续深化检察改革、强化检察管理、实施大数据战略，下大力气推动检察工作转型升级
党的二十大报告强调要“深化司法体制综合配套改革”“完善干部考核评价体系”、加快建设数字中国。检察工作现代化必须以改革提质、管理增效、数字赋能。
要坚定不移巩固深化检察改革和配套改革，进一步优化完善工作机制，做好“精装修”和“打补丁”，持之以恒以改革创新精神破难题、解新题，不断提升法律监督工作的科学性、系统性、有效性，推动法律监督体系现代化。
要更加注重和深化严格规范科学的检察管理，紧紧围绕建制度、促规范、强落实、提效能，全面加强制度规范体系建设，进一步健全完善案件管理和绩效管理机制，深化检察人员分类管理，加强检察事务管理，用现代化的制度机制管人管事管权，向检察科学管理要队伍更高水平的政治素质、业务素质、职业道德素质，向检察科学管理要监督办案的更强战斗力和“三个效果”的有机统一，向检察科学管理要广大检察人员的忠诚、干净、担当和干事创业的积极性、主动性、创造性。
要把抓落实放在突出位置，认真执行河南省委“13710”工作制度和段文龙检察长提出的“六抓六戒”工作要求，以许昌市检察机关“三高一创·出彩许检”工作领导小组和下设10个专班的组织架构，清单式管理、项目化推进年度重点任务，全力推动工作部署条条落实、件件落地、事事见效。
要紧跟党的二十大报告中提出的数字中国建设步伐和大势，牢固树立数字意识和数字思维，加快检察大数据战略实施，推动实现从个案监督到类案监督再到社会治理的跨越，以数字革命驱动法律监督质效整体提升。
八、检察工作现代化要把干警全面发展、能力作风过硬作为重要目标，必须勇于自我革命、坚持严管厚爱，使广大检察人员的内生动力得到充分激发、内在潜力得以充分释放、人才活力实现竞相涌流
检察工作现代化既要把培养高素质高品位和具有现代化专业能力的检察干警作为重要目标，又要以高素质高品位和具有现代化专业能力的检察干警来推动实现检察工作现代化。必须充分尊重广大干警的发展主体地位，充分释放广大干警的内生动力潜力，扎实开展“能力作风建设深化年”活动，将从严治检和从优待检紧密结合，以自我革命精神推进新时代检察队伍建设。
要始终保持昂扬奋进的精神状态，激励奋发斗志，凝聚向上力量，努力推动形成务实重干、争先出彩的良好局面。打好干部使用、表彰奖励、宣传引导、批评教育、问责追责系列组合拳，涵养“学、正、干、严”浓厚氛围，努力营造正气充盈、导向鲜明、争先创优、更加出彩的优良政治生态。
要牢固树立“干好工作天经地义，培养人才功德无量”的观念，以出导向、出人才、出精品为目标，认真落实最高检《加强新时代检察人才培养若干措施》，大兴学习之风、大抓能力提升，引导干警练就把握大事、谋划工作、攻坚克难、总结提高“四项基本功”，加强专业化能力培养，建强专业化办案组织，以识才之眼、爱才之心、育才之举、成才之梯培养有智慧、有境界、有操守的新时代检察官。
要坚定不移全面从严管党治检，牢记“三个务必”，发扬斗争精神，严格落实新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”，推动党史学习教育常态化长效化，持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，毫不松懈、毫不手软地严管队伍、严抓纪律、严处害群之马，锻造忠诚干净担当、堪当现代化大任的过硬检察队伍。
九、检察工作现代化要把大抓基层、强基固本作为长远之计，必须上下协同、一体发力，坚持不懈推动基层基础工作上台阶、提水平
基层院建设是检察事业的发展根基。大量司法活动在基层，法律监督重心在基层，检察机关最薄弱的环节也在基层。没有基层院建设高质量，就不会有检察工作现代化。
要认真落实河南省检察院“五个强基”“六个起来”工作要求和百院提升工程工作部署，牢牢抓住全国全省先进基层院争创和文明单位创建“两大抓手”，立足许昌市基层院实际情况，加强分类指导和精准施策，帮助基层院明确自身发展目标定位，推进“一院一品”特色基层检察院建设，以脱贫韧劲推动薄弱基层院脱薄争先。
要认真执行落实“六抓六戒”强力推进工作六项制度，实行党组成员与分管同志共同研究推进工作、重点案件重要工作定期点评、基层院班子参加市院工作讲评、市院党组与基层院班子成员定期谈话、基层院班子成员点名述职、中层以上干部带头上讲台，不断提升“关键少数”抓基层院建设的能力水平。
要加强检察工作一体化建设，横向联通各部门，纵向打通两级院，找准上下同欲的“最大公约数”，画出干事创业的“最大同心圆”，把全体干警团结成“一块坚硬的钢铁”，为检察工作现代化建设而努力奋斗。
(作者系河南省许昌市人民检察院党组书记、检察长)
● 责任编辑：刘海燕