学懂弄通做实党的二十大精神 推动新时期湖南省法学会工作创新发展

  中国法学会常务理事扩大会议对法学会系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神、深入贯彻落实习近平法治思想,提出了明确要求,总结了2022年法学会的工作情况,研究部署当前和今后一个时期法学会的各项工作任务。我们要认真学习,深刻领会,做好传达贯彻,落实到下一步工作措施中。
  
  一、把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,坚持党的全面领导
  党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次引航定向、凝聚力量、团结奋斗的大会,更是一次建设中国式现代化、推进中华民族伟大复兴的总动员令。党的二十大为法学法律界投身新时代中国特色社会主义建设提供了精神支柱和力量源泉,也为新时代做好法学会工作明确了根本遵循和行动指南。学习、研究、宣传、贯彻党的二十大精神,是一项长期的重大政治任务,也是在新时代实现新作为的根本指引和基本遵循。湖南各级法学会和研究会要进一步增强学习、研究、宣传、贯彻党的二十大精神的自觉性、主动性,真正做到学懂弄通做实,使之成为推动新时期法学会各项工作的思想指引和强大动力。
  一要深入学习宣传贯彻二十大精神。要全面准确学习领会党的二十大精神,原原本本学习研读党的二十大报告和党章,全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,自觉用以武装头脑、指导实践、激励斗志,引领广大法学法律工作者进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要大力宣传阐释党的二十大精神,组织法学专家学者深入研究,推出一批有分量的课题、文章、评论。要贯彻落实好党的二十大作出的重大决策部署,扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。紧扣湖南省法学会工作实际,找准工作的切入点、结合点、着力点,有针对性地拿出落实的具体措施和方案,扎扎实实向前推进。
  二要深入贯彻落实习近平法治思想。要引领广大法学法律工作者进一步学习领会、研究阐释、宣传贯彻习近平法治思想,自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。组织开展专题论坛、研讨会、报告会、读书会、征文等形式多样的活动,积极推动省内高校法学院习近平法治思想“进教材、进课堂、进头脑”活动。用好“习近平法治思想研究”课题组工作平台,积极组织专家撰写学习研究宣传贯彻习近平法治思想的理论文章。坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领法学教育和法学研究阵地,培养德法兼修的高素质专业法治人才。
  三要全面加强法学会党的建设。加强各级法学会、研究会党的建设,要突出法学会特点,增强党组织政治功能和组织功能。湖南各级法学会、研究会要按照党的二十大报告中提出的“深入推进新时代党的建设新的伟大工程”的要求,下功夫抓好党建工作。目前,全省三级法学会已全部成立党组,所属88个研究会也全部成立了党支部。法学会党组和研究会支部充分发挥政治核心作用,确保了党的理论和路线方针政策在法学会系统得到贯彻落实。下一阶段,要把重点放在党组织工作的开展上,落实好党组织在把握方向、议决大事上的关键作用,落实好意识形态领域责任制。要牢固树立抓党建就是最大政绩的理念,加强对法学会系统党建工作的领导,完善制度、强化考核,确保党中央、省委的决策部署不折不扣贯彻执行,确保法学法律工作者最广泛最紧密地团结在党的周围。
  
  二、要在全面依法治国伟大实践中开拓进取,贯彻落实法治中国建设的战略部署
  党的二十大报告以专章的形式,对“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作出新的部署,强调要坚持走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,并对深化依法治国实践的各项任务进行了部署,这为我们法学会服务全面依法治国指明了方向。
  一要着力为党和国家工作大局服务。服务大局是法学会工作的永恒主线。湖南各级法学会要团结广大法学法律工作者,紧紧围绕二十大确定的总目标、总任务,落实“三高四新”战略定位和使命任务,坚持问题导向、目标导向,深入实践开展调研。要聚焦发展中国特色社会主义法治理论,持续深化对习近平法治思想的研究阐释,加强对我国法治原创性理论的研究,为发展中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系贡献湖南智慧。要聚焦人民群众法治新需求新期待和法治领域突出问题,突出对重点领域立法、法治政府建设、司法体制综合配套改革、社会主义法治文化建设、民营企业发展法治保障、多层次多领域依法治理、保障国家安全等问题的研究,提出更多有价值、真管用、可操作的对策建议。加强涉外法律、我国法域外适用的研究,以更好地满足对外斗争的需要。
  二要为法治湖南建设承担更多任务。聚焦全省经济社会发展大局和法治湖南建设重点任务,充分发挥法学专业优势和高端法治智库作用,为科学立法、依法决策、依法治理、司法体制改革、政法工作现代化等提供法学理论支撑。要积极参与全面依法治省顶层设计、规划制定。法学会要发挥第三方独特优势,加强与立法执法部门的联系、协调,建立法学会专家参与立法工作机制,以法学会为平台,组织专家学者深度参与省市地方性法规的立改废释工作,开展立法评估、法律法规实施状况评估、法治政府建设等第三方评估工作。积极参与重大行政决策、重大项目法律风险评估等活动。
  三要着力为基层和群众服务。要充分发挥法学会基础广泛、联系面广、人才荟萃等优势,到人民中去,到群众中去,做全心全意为人民服务的忠实践行者、党的群众路线坚定执行者、党的群众工作行家里手。要团结带领广大法学法律工作者紧盯人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的美好生活需求以及“急难愁盼”问题,从立法、执法、司法、守法各环节全面发力、跟进服务。着力构建现代公共法律服务体系,全面推动首席法律咨询专家制度在湖南省持续深化创新,力争在今年年底前实现省、市、县三级法学会首席法律咨询专家工作全覆盖,结合基层法律服务所、综治中心、法律诊所等开展法律咨询服务、矛盾纠纷调处、信访积案化解工作,促进依法化解各类风险和矛盾,维护社会和谐稳定。组建高水平法律服务团队,加大对全省各大园区、产业、企业和重大项目的跟踪、对接和服务力度,全链条、全周期服务产业链、产业集群和重大产业项目,有效降低相关行业或市场主体法律风险。
  
  三、要主动适应时代要求,推动法学会自身建设再上新台阶
  一要持续推进改革创新。湖南各级法学会要对标对表中共中央办公厅《关于进一步加强法学会建设的意见》和湖南省委办公厅《关于进一步加强法学会建设的若干措施》的要求,加强政治建设。持续推进法学会改革创新,在县(市区)法学会组织全覆盖的基础上,进一步落实专职人员、办公场所、工作经费。加强与组织、编制、财政等部门的联系沟通,着力解决好法学会的工作机制、运行方式、队伍建设、经费保障等方面的具体问题。在国家法律和相关规定许可范围内,通过公益基金等多种形式筹措发展资金,动员更多社会力量支持法学会事业发展。
  二要加强制度建设。完善党委领导、同级党委政法委代管各项制度机制,严格落实请示报告制度,定期向党委、党委政法委汇报工作情况,推动研究解决法学会事业发展中的重大问题,为法学会依法依章程开展工作、发挥作用创造良好条件。修订《湖南省法学会工作规则》《湖南省法学会研究会管理规定》等制度规定,全面提高法学会工作科学化、制度化、规范化水平。
  三要坚持从严治会。要认真落实全面从严治党要求,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持严的基调不动摇,持续深化纠治“四风”,推进作风建设常态化长效化,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,从严从实抓好自身建设,把法学会建设得更加充满活力、更加坚强有力。
  (作者系湖南省委政法委常务副书记、省法学会常务副会长)
  ● 责任编辑:刘海燕