全面贯彻习近平法治思想奋力谱写新时代法院高质量发展新篇章

　　党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展作出全面部署，强调要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安，并对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出专题论述、专门部署，这在党的全国代表大会历史上是第一次。3万余字的报告中，32次提到依法，9次提到依法治国，体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视和厉行法治、奉法强国的坚定意志，为更好推进中国特色社会主义法治体系建设提供了强大思想武器。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。这一思想是在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中完善形成的，是引领法治中国建设在新时代实现更大发展的思想旗帜，凝聚着中国共产党人在法治建设长期探索中形成的经验积累和智慧结晶，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度，开辟了21世纪马克思主义法治理论和实践的新境界。

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实践相结合上，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。这一思想继承和发展了马克思主义法治理论，提出和确立了许多新思想新论断新要求，体现了理论的创新性；从宏观和战略高度谋划法治发展，突出法治在经济社会发展和“四个全面”战略布局中的重要地位和关键作用，体现了宏观的战略性；在推进社会主义法治建设的过程中，始终坚持鲜明的问题导向，体现了生动的实践性；坚持马克思主义基本原理和基本方法，正确处理事关社会主义法治建设成败的若干重大关系，体现了严密的辩证性；坚持以人民为中心的发展思想，注重发挥法治公平正义的基本价值，体现了鲜明的人民性。

　　习近平法治思想为人民法院工作增添了厚重的理论底色，为人民法院坚持中国特色社会主义司法制度增强了理论自信，是人民法院推动审判体系和审判能力现代化的行动指南。荆州两级法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，切实增强服务大局、司法为民、公正司法的能力水平，在新时代法治赶考路上谱写荆州两级法院新篇章。

　　坚持党的绝对领导、永葆政治本色，是全面贯彻习近平法治思想的根本保证。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。新时代十年来，社会主义法治建设发生的历史性变革、取得的历史性成就，根本在于始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”，坚定不移把党的领导贯彻到全面依法治国的全过程各方面。人民法院首先是政治机关，坚持党的领导是人民法院依照宪法法律独立行使审判权的重要保障。要把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，深刻领悟“两个确立”决定性意义，坚决把“两个维护”作为最高政治原则。要充分认识政治与法治的关系，推进党的政治建设与法院工作深度融合，善于从政治上认识问题、把握重点、找准方向，把讲政治落实到每一起案件的具体审理中、落实到每一次司法服务供给中，切实将党的领导转化为推动法院工作的强大动力。

　　坚持服务中心大局、推动良法善治，是全面贯彻习近平法治思想的必由之路。治国凭圭臬，安邦靠准绳。湖北省第十二次党代会赋予荆州建设江汉平原高质量发展示范区的全新定位和历史使命，荆州两级法院要以强烈的责任感和使命感抓好执法办案主责主业，主动融入发展大局，着力打造一流的法治化营商环境，让法治成为荆州发展核心竞争力的重要标志。服务保障更高水平平安荆州建设，以新安全格局保障新发展格局。牢固树立总体国家安全观，依法打击危害国家安全犯罪，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。依法惩处危害人民群众人身安全和财产安全的犯罪，切实维护社会稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，以制度威力扫除黑恶势力，切实增强人民群众安全感。服务保障更高水平法治荆州建设，胸怀“国之大者”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展。贯彻《湖北省优化营商环境条例》，深化府院联动机制，加强破产审判工作，加大“僵尸企业”执转破力度，服务地方经济腾笼换鸟、转型升级。深化行政审判体制机制改革，以最低成本实质性化解行政争议，支持扎实推进依法行政，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，促进加快建设法治社会。服务保障更高水平诚信荆州建设，健全解决执行难长效机制，完善失信惩戒和限制消费制度，建立健全守信激励、信用惩戒分级管理和失信修复机制，及时兑现人民群众胜诉权益。坚持善意文明执行理念，穷尽一切措施强力推进案件执行，慎用查封、扣押、冻结等强制性措施，维护企业正常经营发展。

　　坚持以人民为中心、践行司法为民，是全面贯彻习近平法治思想的本质要求。江山就是人民，人民就是江山。贯彻习近平法治思想就是要树牢新时代正确司法理念，积极回应人民群众朴素正义观，大力弘扬社会主义核心价值观，切实提高关系民生发展、关乎民生利益、涉及民生难点案件的审理水平，在维护正义、救济权利、保障安全、优化服务等方面加大司法供给，确保案件政治效果、法律效果、社会效果相统一。围绕增进民生福祉，加强教育、就业、医疗、养老、住房等民生领域司法保障，依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，切实保障劳动者合法权益，保护平等就业权，立足司法促进解决好人民群众“急难愁盼”问题。深入贯彻未成年人“两法”，坚持最有利于未成年人原则，确保未成年人依法得到特殊、优先保护。加强未成年人司法保护，坚持教育感化挽救方针，全面推广圆桌审判、封存犯罪记录等工作机制，预防和减少重新犯罪。全面深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，紧紧依靠党委和党委政法委完善“诉源治理”机制，深度运用人民法院调解平台，推动更多更专业的调解组织、调解员进驻平台，丰富群众选择适合渠道解决纠纷的“菜单库”，做到群众需要什么方式就努力提供什么方式，真正做到方便快捷、诉非对接、线上线下联动。全面落实生态环境司法保护，坚决扛起长江大保护的司法责任，加强行政执法与刑事司法衔接，服务洞庭湖生态经济区建设，推进长江流域绿色发展、可持续发展。全面推进人民法庭建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬“马锡五审判方式”，建立以人民法庭为重要支点的基层社会法治体系，推动人民法庭进乡村、进社区、进网格，以司法手段服务全面推进乡村振兴、强化乡村法治建设，努力形成人民法庭服务基层社会治理的“荆州经验”。

　　坚持深化司法改革、促进守正创新，是全面贯彻习近平法治思想的不竭动力。理国要道，在于公平正直。公正是法治的生命线，是司法的灵魂和生命，是人民群众感知法治建设的尺子。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。要全面准确落实司法责任制，落实系统集成改革创新，高质量解决制约司法效能的突出问题。进一步抓好司法制约监督，完善以责任为中心的内部监督机制，强化院庭长监督指导把关，发挥诉讼程序制约监督功能，落实和完善审判监督管理权责清单，确保司法公正廉洁、高效权威。着力破解影响司法公正的深层次问题，在稳效率、提质量、促均衡上下功夫，坚决杜绝限制立案、以调代立、不立不裁、限号立案、增设门槛，整治裁量权行使不规范、违规“超审限”等行为，切实保障当事人诉权。进一步深化司法责任制综合配套改革，健全院庭长办案常态化机制。深化以审判为中心的诉讼制度改革，以庭审程序公正保障裁判实体公正。进一步强化审判管理，对标对表各项质效指标，抓好服判息诉率、均衡结案度、法定审限内结案率、执行标的到位率等核心指标，努力推动全市法院审判执行质效始终保持在全省第一方阵前列。进一步加强智慧法院建设，深化在线诉讼模式和规则创新，严格落实在线诉讼规则、在线调解规则和人民法院在线运行规则，坚决摈弃“在线审理”就是“简化审理”的错误认识，确保在线诉讼“降成本不降质量，提效率不减权利”。着力加强电子卷宗深度应用，全面推广类案强制检索和智能推送、文书辅助生成、要素式智能审判、电子卷宗借阅等应用，加快推进审判体系和审判能力现代化，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　坚持从严管党治院、锻造过硬铁军，是全面贯彻习近平法治思想的重要保障。功以才成，业由才广。一支忠诚干净担当的过硬法院队伍，是新时代法院工作高质量发展、审判事业薪火相传的重要基础。人民法院要始终保持作风建设永远在路上的清醒和坚定，推动全面从严管党治警向纵深发展。筑牢信仰之基，更加强化党的宗旨意识，旗帜鲜明讲政治，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，把讲政治的要求贯穿审判执行工作始终。建立党史学习教育常态化长效化机制，健全政治轮训制度，始终把习近平法治思想作为政治学习的核心课程、规定内容，深化政治教育、警示教育、英模教育。持续推进基层党组织建设标准化，围绕中心抓党建、抓好党建促审判，切实提升法院党建工作精准性有效性。夯实能力之要，更加突出能力建设，聚焦党委政府中心工作，聚焦经济社会发展，聚焦人民群众需要，切实找准法院工作中的薄弱环节、努力方向、需要突破的堵点，主动对标对表上级法院和市委要求，挖掘法院工作的潜力优势，固强补弱。大力加强法院人才队伍建设，推进新时代年轻干部成长工程，健全选育管用全链条机制，畅通青年法官助理培养、优秀法官选拔渠道，加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力培养审判业务高层次领军人才。加强专业能力建设，常态化开展精品案件、优秀裁判文书、办案之星、优秀法官助理和书记员评选等岗位练兵活动，以实用促实战，在实战中出实效，促使荆州两级法院干警锻炼新能力、跟上新时代、胜任新要求。扎紧清廉之篱，始终坚持严的主基调，更加重视党风廉政建设，巩固深化队伍教育整顿成果，紧盯审判执行工作突出问题，持续深化纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，提高一体推进“三不腐”能力和水平，驰而不息纠正司法腐败问题。加强警示教育，以违纪违法案例为反面教材，教育干警知敬畏、存戒惧、守底线，营造良好的政治生态和司法生态。

　　● 责任编辑：刘海燕