河北大名：矛盾化解“好过年”

　　为全力维护春节期间社会和谐稳定，河北省邯郸市大名县司法局强化群众矛盾纠纷排查化解工作，利用春节期间外出经商务工人员回乡探亲之际，提前部署、排查调处，促进矛盾纠纷多元化解。截至2023年1月24日，共开展矛盾纠纷排查700余批次，化解纠纷300余件。

　　

　　春节期间，张铁集司法所组织乡、村两级调解调委会持续开展矛盾纠纷排查化解工作，践行大名县委提出的“一切问题都是有解的”理念，群众“有纠纷找调解”已成首选。百姓相信调解员，广大基层调解员就要帮助群众解决问题，化解纠纷，争做乡村和谐的“减压阀、稳定器”。

　　2023年1月20日，村民薛某来到了张铁集司法所。薛某称：“本村阮某无理取闹，我没忍住，打了他，造成阮某轻微伤。阮某报警了，现在派出所要抓我，大过年的，恳请司法所给调解调解，不然这个年就得在拘留所过了！”

　　原来，薛某与阮某的矛盾是因为承包地边界纠纷引起的，阮某丈量了自己的承包地，认为自己的耕地面积不够，便认定是地邻薛某多占了他的地。但是薛某不认可，认为这么多年地边没动过，而且自己的土地面积与承包证上一致，阮某的地够不够数与他无关。因为地界问题，双方多次发生争执口角。张铁集司法所介入调解后，双方同意土地问题保持现状，不再因此事争执。

　　矛盾表面虽然平息了，但是阮某心理上仍然认为是薛某多占了他的地。临近春节，碰见薛某，因阮某喝了点酒对薛某出言不逊，薛某气不过便将阮某打了一顿，造成阮某轻微伤，张铁集派出所接警处置。

　　张铁集司法所调解员宋资超、杨增峰，首先批评了薛某遇事不冷静，本来自己占理的事，由于动手打人便成了没理还违法。然后联系张铁集派出所，讲明薛某的行为事出有因，马上过年了，为了社会和谐、矛盾不升级，司法所先行调解。派出所同意了司法所的提议，表示暂不进入相关程序。

　　随后，宋资超、杨增峰与阮某联系，批评他说：“你不该酒后出言不逊，但是薛某打你也是违法行为。现在马上要过年了，为了大家都过个好年，让薛某赔你点钱，和解了吧！”阮某表示同意，但是要求薛某赔偿8万元，而薛某只同意赔偿两万元，并马上拿出了两万元现金交到了司法所。双方对赔偿数额虽有分歧，但是有了实质的民事赔偿行为，矛盾已无升级隐患，故司法所告诉他们先好好过年，等节后派出所再为双方进一步调解。

　　宋资超说，春节是中华民族传统佳节，讲究的是和谐美满幸福团圆，多大的事也让一步，先好好过年。

　　“农村需要咱们这样做群众工作的人民调解员践行‘初心’。”束馆镇人民调解委员会主任周淑红经常向村调解员说，“不要说辛苦，组织和老百姓信任咱，家和万事兴，民和国安乐，咱们是位卑未敢忘忧国，你说责任和作用大不大？”

　　1月21日，束馆镇某村邱乙拿着终于要回来的欠款激动地说：“感谢咱们束馆镇司法所和镇调委会，十几年的欠款在周淑红调解下，一个月就把钱要了回来。这下回家吃饺子心里也安生了，过年也踏实了。”

　　周淑红表示，去年除夕，他也在调解某村农户和某公司土地承包租赁费案件。一年忙到底是常态，除夕不是在调解，就是在矛盾化解的路上。群众过好年，干部才安心。

　　2009年7月，束馆镇某村民邱甲因做生意以资金紧张为由向同村村民邱乙借款两万元，月息1分2厘，并出具借条。因借条书写不规范，没有明确约定还款期限，多年来邱乙多次催要，邱甲都以各种借口迟迟不还，一来二去，这两万余元一拖就是13年。无奈之下，邱乙于2022年1月来到束馆镇司法所寻求“全国模范调解员”周淑红的帮助。

　　本来以为这是一起很简单的民间借贷纠纷，没想到却让周淑红大费周折。接案后，周淑红第一时间向邱乙了解案情，并积极联系邱甲，但是邱甲以种种借口多次拒不到镇司法所进行调解。邱乙得知后非常生气地说：“欠债还钱，天经地义，不调解了，我要和他法庭上见，连本带利一分也不能少！”

　　没想到两万元借款案子陷入调解僵局，周淑红意识到单纯讲乡情，照顾面子，很难让邱甲到司法所。于是，周淑红联系邱甲所在村的调委会主任一起做工作。镇村两位调委会主任两次登门拜访，邱甲家中都大门紧闭。直到第三次，才见到邱甲本人，周淑红调侃道：“见你一面真是不容易，要三顾茅庐啊。既然多次打电话请不动你，我们只能登门拜访了。”邱甲一开始便以各种理由推脱没钱，但观其家庭环境、物品陈设确颇显殷实，不像邱甲描述的那样。两位调委会主任告诉邱甲：“你不还人家钱，于情于理于法都说不过去。于情，你们是一个村的，每天抬头不见低头见，不还钱以后怎么见面；于理，人家在你困难的时候向你伸出援手，你倒好，恩将仇报；于法，人家如果把你起诉到法院，你拒不执行后就成为‘老赖’，是要上诚信‘黑名单’的。”并告诫邱甲，作为生意人，不要因为两万元的小案子影响自己的大买卖，如果戴上了“老赖”的帽子有可能还要影响下一代。在两位调委会主任苦口婆心的劝说教育下，邱甲终于认识到自己的错误，答应到司法所调解。

　　最终，2023年1月21日（除夕）下午，在周淑红主持下，双方签订了分期还款调解协议，邱甲当场向邱乙先行支付了5000元，约定剩下的15000元，在一年内分三次还清，邱甲向邱乙表达了歉意，邱乙高姿态表示只要邱甲把剩余的欠款按时归还，就不要利息了，双方握手言和。不久，邱甲便把剩余的借款全部还上。至此，这件长达13年的借贷纠纷在调解员锲而不舍的努力下妥善化解。

　　这件纠纷及时化解只是束馆镇司法所在春节期间组织镇、村调解员持续开展矛盾纠纷排查化解其中一个缩影。该镇调委会排查化解各类矛盾纠纷30余件，为基层群众在春节期间创造一个安宁祥和的氛围而不懈努力。

　　

　　2023年1月23日上午9时，大名县金滩镇司法所所长贾景增接到红庙乡某村党支部书记、调委会主任连某的求助电话，因一起斗殴纠纷请求金滩镇司法所帮助调解。农历正月初二正是走亲访友的高峰期，该纠纷如果不能及时化解，将可能影响群众和谐过年。因该纠纷涉及两个乡镇，随即启动跨区域矛盾纠纷联调机制。因金滩镇金桥调解室调解员范子乾老家就是红庙乡的，并和其中一名当事人所在村的党支部书记连某认识，就邀请调解员范子乾参与对接调处。

　　经了解，1月21日晚上，金滩镇王某与红庙乡吴某在一个饭店就餐时发生口角，吴某先辱骂王某，王某将吴某头部打伤，导致吴某住院治疗，支付医疗费3000余元。王某认为吴某辱骂有错在先，拒不向伤者吴某支付医疗费。金滩镇司法所负责人贾景增、调解员范子乾和两个当事人所在村的调委会主任经过调解，认为吴某酒后辱骂他人有错，王某不能理智化解矛盾，动手打人同样存在过错，经过疏导教育，双方当事人事后均认识到自己的过错。最后经调解，打人者王某一次性赔偿伤者吴某医疗费、误工费等各项经济损失4500元，当场履行并签署调解协议。

　　此案圆满了结，得益于大名县持续开展的跨区域矛盾纠纷联调机制。金滩镇调委会、司法所组织镇村两级调解员在春节期间不断开展矛盾纠纷排查调处工作，教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，用心做好矛盾化解工作，真正发挥了矛盾排查化解“第一道防线”的作用。

　　今年春节期间，大名县司法局加强民间矛盾纠纷分析研判预警，紧扣劳务欠薪、婚姻彩礼、民间借贷、土地流转、邻里积怨、家族宿怨等春节期间多发易发重点领域矛盾纠纷，广泛排查，做到底数清、情况明，早发现、早预防、早化解。努力做到简易矛盾及时化解，一般纠纷三日内化解，复杂疑难纠纷要落实化解责任人和管控措施，严防个人极端事件、民转刑案件和群体性事件发生。

　　大名县司法局负责人向记者介绍，今年春节期间，各乡镇调委会、司法所组织各村居法律顾问到各村，通过赶法律大集、悬挂条幅、现场座谈、以案说法、大喇叭广播、制作短视频、微信群转发、发放法治春联和宣传资料等多种形式，引导群众通过非诉方式依法解决问题，积极营造了全民学法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解纠纷靠法的良好氛围，为全县百姓幸福过节创建了和谐稳定的法治环境。

　　● 责任编辑：孙书礼