强化政府之手，破解“一药难求”

　　在经历近三年防控新冠疫情的成功实践后，近期我国防疫政策与时俱进，作出了有利国计民生的重大调整，自我检测、居家治疗成为主要的抗疫模式，解热镇痛类、止咳化痰类等防治药物的市场需求随之急剧增加，在一些地方，出现了“一药难求”的现象。

　　我国是感冒退烧类药物的生产大国，以退烧药布洛芬为例，产能占到全球总产能的一半以上，因而，“一药难求”注定只是暂时现象。要破解这一局面，固然需要相关药企及时释放产能，扩大市场供给，同时也需要消费者理性购药，避免过多囤药，造成资源的错配和浪费。更为重要的是，强化政府之手，通过有为政府的力量，对市场进行有效干预和监管，从而减少药品短缺带来的风险，维护公共健康的安全。

　　事实上，多地政府秉持“以民为本”的理念，已经积极行动起来，为市民免费发放退烧药等药品。比如，在安徽安庆市市场监管局的倡导下，当地药店分别将两万片布洛芬拆零，免费赠送给广大市民；广东东莞市政府将10万片布洛芬发放至全市各镇街几十家药店，有需要的市民可凭证件免费领取；内蒙古鄂尔多斯市康巴什区政府免费向感染者发防疫“暖心包”，“暖心包”上印着“没药找政府”的字样，并留有紧急用药电话……诸如此类的事例不胜枚举，充分体现了政府的服务意识和责任担当。

　　感冒退烧类药物由单纯的市场化销售，变为政府统一发放和拆零销售，无疑是特殊时期的必要之举。类似药物用于新冠轻症的治疗，其实用量并不大，比如大多数轻症患者只需服用两三粒布洛芬，就可以退烧，药店如果按整盒出售，往往带来不必要的浪费。因而，在药品短期紧张的情况下，有必要对短暂失灵的市场自发交易秩序进行必要的干预和矫正，对有限的药品资源作出合理调配，如此才能使每一颗药片都物尽其用。多地政府统一发放、拆零销售相关药品，体现的正是积极作为、科学治理的精神。

　　在改变和优化药品配售模式的同时，对于部分药品经销商借机牟取暴利的行为，也需及时予以严厉打击，从而净化市场风气，确保药价的平稳。比如，一些经销商在进货成本没有变动或变动不大的情况下，或大幅抬价、或囤积居奇，不仅令消费者深恶痛绝，而且已触犯了法律的红线。

　　对于此类不法行为，各地执法机关也全力展开了打击行动。比如，广州一家药店一日内将同一药品涨价5次，温州一家药店销售布洛芬涨价近18倍……诸如此类的不法行为都受到了及时查处，并作为典型案例公之于众，从而有效震慑了违法行为，维护了药品市场的正常秩序。由此可见，各地政府通过提升执法的效率和力度，进而保持监管在场的压力，不仅能有效遏制囤货涨价等不法行为，也能倒逼经销商规范经营，从源头稳定药品供给和价格。

　　同时应当看到，要使有限的药品资源发挥最大的效用，通过公民互助的方式降低资源闲置率，提高药品到达率，也是不可或缺的一环。比如，在一些小区的业主群中，业主之间自发性的药物互助已成为普遍现象。不少患者在感染痊愈之后，将剩余的药物捐出，提供给有需要的人们。与此同时，一些企业也加入了支持公民互助的行列，比如腾讯上线了一个新冠防护药物公益互助的微信小程序，有需要的人可以发布求助信息，有多余药物的人可以发布帮助信息。

　　通过公民互助的方式推动余药共享，不仅能缓解暂时性的“一药难求”，也体现了善良友爱的公民道德，对此理应加以珍惜、予以弘扬。从目前看，公民互助的普及程度还有待进一步提高，尤其是在农村地区，不少人对于互助方式不够了解，也缺乏信任。因而，各地政府有必要积极发挥引导作用，通过和互联网企业、药品企业等合作，建设统一、规范的平台，鼓励、方便更多的民众参与互助。

　　市场经济是法治经济，政府更有为，市场才能更有效，药品市场也不例外。感冒退烧类药物的暂时性、局部性短缺，是市场机制失灵的结果。越是“供不应求”，越要强化供应方式的有序组织，越要让政府监管和服务到位。如此才能弥补市场的不足，稳定民众的信心，为抗击疫情提供强有力的后盾。

　　● 责任编辑：阿计