深入贯彻习近平法治思想 全面强化新时代检察机关使命担当

  我们党历来重视法治建设,坚持把马克思主义国家学说和法治理论同中国革命、建设、改革的实际和法治实践相结合,成功开辟和拓展了中国特色社会主义法治道路,形成和发展了中国特色社会主义法治理论。党的十八大以来,习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局谋划和推进,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上用“十一个坚持”对全面依法治国进行阐释部署,学深悟透“十一个坚持”的基本精神、核心要义、内在逻辑,自觉把检察工作放在党和国家工作大局中来考虑、来谋划、来推进,是全面践行习近平法治思想的应有之义和必然要求。检察机关既是法治中国的参与者、建设者,也是法治中国的捍卫者、守护者,学习贯彻习近平法治思想,就是要把博大精深的思想转化为厉行法治的强大动力,把宏伟壮阔的法治蓝图转化为全面依法治国的生动实践,为续写“中国之治”新篇章提供坚强有力的检察保障。
  
  一、始终坚持党的领导作为根本保证
  中国特色社会主义检察制度是我们党带领人民在长期革命、建设、改革进程中探索出来的,是社会主义民主政治和权力监督制度的伟大创举,具有鲜明中国特色和独特优势。其中,最大的特色、最显著优势就是坚持党对检察工作的绝对领导,这也是人民检察事业蓬勃发展的根本保证。检察机关作为国家的法律监督机关,肩负着保障法律统一正确实施的重要职责,是全面依法治国不可或缺的重要力量。
  (一)坚持以习近平法治思想为指引。要始终坚持对党绝对忠诚的职责使命,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,依法履行宪法法律赋予的监督职责,不折不扣推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在贵州检察机关落地生根、开花结果,真正把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”刻进骨子里、融入血脉中、落到行动上,任何时候任何情况下都坚定不移拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心,努力做到让党放心、让人民满意。
  (二)坚持站稳人民至上的政治立场。要自觉接受监督,严格执行《中国共产党政法工作条例》《贵州省贯彻〈中国共产党政法工作条例〉实施细则》,不断增强自觉接受外部监督的意识,主动向各级人大及其常委会报告工作,并与省政协协商座谈。配合人大、政协开展执法检查、专题调研。规范代表委员意见建议、议案、提案办理,确保100%回复并积极落实。
  (三)坚持锤炼忠诚干净担当的政治品格。要扎实开展党史学习教育,在感受伟大成就、感悟历史经验中赓续红色血脉、汲取信仰力量,让忠诚干净担当成为检察干警最鲜明的政治品格,成为检察机关最鲜明的政治底色。
  
  二、始终坚持为大局服务作为主攻方向
  习近平总书记反复强调,司法工作要聚焦大局、服务大局、保障大局。胸怀大局才能登高望远、放眼未来。顺应新时代党和国家工作大局是检察机关义不容辞的政治责任、法治责任和检察责任。要把围绕中心、服务大局摆在更加突出的位置,找准检察工作与贵州经济社会发展的结合点、着力点,把思想和行动统一到围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位的重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到贵州省十三次党代会确定的“六个再上新台阶”奋斗目标、推动高质量发展七个方面重点任务、加强党的建设六个方面部署上来,上升为全体检察人员的共同意志和自觉行动,以检察工作高质量发展为经济社会高质量发展贡献智慧与力量。
  (一)着力打造良好的营商环境。要围绕打造市场化法治化国际化一流营商环境的目标,依法严厉打击阻挠破坏重点工程建设违法犯罪活动。深入开展“断卡”行动,严惩电信网络诈骗、金融诈骗、非法传销、非法集资等涉众型经济犯罪,确保经济金融安全。依法平等保护民营企业健康发展,有序推进企业合规改革试点工作,加强知识产权司法保护,常态化开展涉民营企业人员羁押必要性审查、涉民营企业“挂案”清理行动,助力企业发展,保障改革创新。
  (二)着力践行生态司法理念守护多彩贵州。要深入开展长江流域非法捕捞专项整治,与湖南、四川共建协作机制,形成跨区划保护合力。主动对接中央环保督察问题整改,持续深化渝川滇黔藏青跨区域检察协作,扎实推进打击环境违法犯罪专项行动,积极参与推进乌江流域、赤水河流域等生态修复工程,配合抓好长江保护法实施。
  
  三、始终坚持提升法律监督能力作为关键抓手
  党中央历来高度重视检察机关法律监督工作。党的十八大以来,习近平总书记作出一系列重要指示,深刻阐明检察机关法律监督的宪法定位、主要职责、基本任务,构成了习近平法治思想的重要组成部分。2021年,党中央专门印发《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,是习近平法治思想在检察机关法律监督工作中的具体化,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国的坚定决心,为新时代新征程检察工作赋予更大政治责任、历史责任。
  (一)坚决落实履行法律赋权的检察职责。要充分发挥检察机关在诉讼程序中履职监督的“专责”优势,以高度的检察自觉,推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展,努力做到敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督,全面提升法律监督质效,努力让人民群众真切感受到公平正义就在身边。
  (二)聚焦“三个重点”推动法律监督。要以贯彻落实认罪认罚从宽制度为重点,加强刑事立案、侦查活动、审判活动和刑罚执行活动法律监督。以惩治虚假诉讼为重点,加强民事生效裁判监督、审判活动违法监督、执行活动违法监督。以落实行政审判人员违法行为监督为重点,加强行政诉讼监督,常态化推进行政争议实质性化解工作。紧盯司法不公不廉突出问题,忠实履行反腐败职责,依法办理监委移送的职务犯罪案件,加大查办司法工作人员相关职务犯罪力度。
  (三)充分发挥公益诉讼检察治理效能。聚焦诉前解决问题,坚持能动检察理念,加强公益诉讼检察工作,进一步强化公益诉讼的公众参与和社会监督,推动解决社会治理难点堵点痛点问题,当好公共利益的代表,回应党和人民对新时代检察工作的新期待。
  
  四、始终坚持为人民司法作为本质要求
  习近平总书记强调,全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。推进全面依法治国根本目的是依法保障人民权益。中国特色社会主义进入新时代,人民美好生活需要日益广泛,在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。我国社会主要矛盾的变化必然对检察工作提出新任务新要求,而应对挑战、破解难题最根本的就是坚持以人民为中心,做到行有方向、进有动力。
  (一)把司法为民理念贯穿检察工作始终。要牢牢把握人民性是检察机关的最本质属性,始终牢记人民检察为人民的初心使命,紧紧围绕人民群众的新期待来思考和谋划各项检察工作,聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事,用心解决群众合理诉求,将释法说理工作贯穿接访、办案的全过程。
  (二)着力守护公共安全和社会稳定。常态化推进扫黑除恶斗争,依法严惩危害人民生命安全的严重暴力犯罪。依法严惩危害食品药品安全、高空抛物、涉窨井盖等犯罪,部署开展整治校园食品安全专项行动,着力守护人民群众“舌尖上”“头顶上”“脚底下”的安全。
  (三)深入开展多元司法保护救助。持续抓好“一号检察建议”,跟进落实法治副校长、教职工入职查询、未成年人被侵害强制报告等制度,加强未成年人司法保护。开展多元化司法救助,拓宽司法救助线索发现渠道。依法严惩侵害老年人、妇女的犯罪。全力支持农民工讨薪。以“四大检察”公开听证全覆盖,倒逼检察监督办案能力提升。将司法办案融入“大走访”系列活动之中,一体推进为群众办实事、为基层解难题。
  
  五、始终坚持锻造过硬检察队伍作为强基之举
  习近平总书记强调:“要增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性。”建设德才兼备的高素质法治工作队伍是全面依法治国的关键环节。推动法治贵州、法治政府、法治社会一体建设,离不开一支高素质的法治工作队伍。新征程上,必须坚持严的主基调不动摇,不断推进检察机关党的建设新的伟大工程。
  (一)坚决扛起从严治党治检主体责任。要认真落实上下级监督管理、检务督察等自我监督机制,进一步健全和落实好检察官惩戒制度。坚持抓班子、带队伍、提素质一体推进,全力推进革命化正规化专业化职业化检察队伍建设,在司法实践中提升法律监督能力和水平。深入开展“检察官走基层”活动,形成全省三级检察院一体协同、上下联动的工作格局。
  (二)选优配强检察机关领导班子。要严格落实检察机关领导班子成员任职回避及交流轮岗制度。将政治建设融入检察业务,加强对“一把手”和领导班子的监督与被监督。注重从检察机关发现、培养、选拔优秀干部到党政机关任职,为推进全面依法治省提供优质法治人才支撑。
  (三)加强过硬检察队伍建设。要持续巩固深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,激励检察人员以高度的法治自觉,维护司法权威、捍卫公平正义、保障人民权益,确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,履行好维护社会公平正义的法治责任。
  ● 责任编辑:王健