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本刊简介安徽肥西：“网上警民议事厅”打造 “指尖上”的社会治理新模式
近日，安徽省合肥市肥西县公安局高店派出所接到一则报警，报警人朱女士称捡到一个皮包，包里共有人民币8万余元。接警后，民警通过包里的身份证查询到的失主电话却始终无法接通，民警及时将失物招领信息发布在“网上警民议事厅”群，不久后群里就有人回复称其是皮包失主的亲戚，马上会跟高店派出所联系。日前，失主丢失的8万多元现金已被领回。
今年以来，肥西县按照省、市统一部署，建立完善“网上警民议事厅”机制。依托社区警务力量，通过建立警民议事微信群，深入发动群众参与基层治理。肥西县积极打造新时代“枫桥经验”升级版、网络版、创新版，着力提升群众安全感和政法满意度。
创新模式，聚焦“议什么”
自今年9月起，肥西县公安局按照“一警一群”或“一警多群”的方式，建立警民议事微信工作群，由民警担任群主，搭建警民议事、矛盾纠纷排查化解和平安社区（村）建设平台。群众遇到问题，只需在群内咨询反映，社区民警即可及时回复或解决。
新冠肺炎疫情防控期间，肥西县公安局还结合常态化疫情防控下基层社会治理新形势，把“枫桥经验”搬到线上。通过“1+2+N”模式，搭建由社区民警任群主，保密管理员、社区辅警和社区（村）干部进驻，楼栋长、网格员、物业管理人员、小区业主代表、商户、治安积极分子等参与的警民议事微信工作群，实现了社区民警“一警一规范群”全覆盖。
建群以来，肥西县公安局引导和鼓励派出所将“网上警民议事厅”工作和义警、双争等工作深度融合，积极发动群内群众参与公安巡逻防范、基层治理等方面工作，并将工作开展情况及时反馈在警民议事群中，让群众更好地了解、理解和支持公安工作，提升公安正面形象，增强警民互动。
肥西县公安局还积极运用“政务微信警务版”平台，将社区民警建立的微信群一键迁移至企业版微信，通过内设功能模块，让数据“跑”起来，让服务“广”起来，切实减轻社区民警负担。同时，平台的浏览、统计、审批、发布、服务等功能，为统一管理135个微信群、服务4.5万名群成员，提供了强力支撑。
同时，肥西县公安局要求“网上警民议事厅”群主每周动态更新群公告，亮明民警身份、公布线下联系方式；开通居民助理，确保24小时内群内居民所提问题能够及时得到解答；网安、政工等部门安排专人，对警民议事群进行24小时舆情监测，确保在出现涉警负面舆情或紧急情况时，能够第一时间会同相关单位跟进措施、稳妥处置。截至目前，肥西县未发生涉警负面舆情，赢得了辖区群众对“网上警民议事厅”工作的认可和提高了满意度。
健全机制，解决“怎么议”
面对群众反映的“大事小情”，肥西县公安局民警通过“网上警民议事厅”及时进行沟通处理。10月16日，山南街道社区“网上警民议事厅”微信群里收到一起求助：山南镇某路口处，有一处栅栏没有固牢，造成铁皮外翻，影响到路面行人和骑车人员的安全，还有人骑电瓶车因此受了伤。派出所社区民警了解情况后及时联系相关单位，解决了此路面的安全隐患。
对于群众日常生活中遇到的户籍办理问题，“网上警民议事厅”微信群也能够快速进行解答。10月17日上午，孙集社区群众通过“网上警民议事厅”微信群咨询孩子的姓名如何变更。收到信息后，社区民警立即与所内户籍民警联系，由户籍民警将具体的业务流程及所需材料明确告知群众。
近日，还有群众在“网上警民议事厅”微信群里询问办理身份证业务相关要求，肥西县公安局紫蓬山派出所户籍民警立即在群里对群众的问题进行精准政策解答，群众得到回复后，为民警的及时回应和精准答复点赞。
肥西县公安局党委高度重视“网上警民议事厅”工作，多次召开会议听取情况汇报、进行专题部署。成立“网上警民议事厅”工作领导小组，制定工作方案，明确任务分工“五要件”清单和工作指引，落实专班实体化运作和旬调度机制，确保工作高效运转。
为坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力走好网上群众路线，实现“化解矛盾多元化、守护平安全时空、服务群众零距离”的工作目标，肥西县公安局还印发《“网上警民议事厅”五项机制》，建立会商、上传、反馈、调度机制和警种响应、协调处置、快速反应机制；健全政府部门承接非警务诉求转办分流机制及与政法、综治部门基层社会治理衔接机制，确保群众之事件件有回应，不断推进“网上警民议事厅”工作落地见效。
肥西县公安局在健全考核监督机制方面，不仅研究制定考评办法，做到日统计、周通报、月评比，还将议事厅工作纳入社区民警每月工作考核中，每月评选优秀社区民警，强化示范引领，肥西县公安局营造出比学赶超的良好氛围。
共治共享，明确“为谁议”
10月18日上午，辖区居民吴某带着锦旗来到肥西县公安局严店派出所，对民警的帮助表示感谢。
吴某自小在严店乡生活，成年后婚嫁迁出，现在急需相关材料。因时间紧急，吴某一时不知道该找哪个部门查询自己的档案，抱着试试看的态度在“网上警民议事厅”微信群中发出了自己遇到的难题。民警看到后，立即添加了吴某的微信，并为其查找档案，最后成功找到了吴某的常住人口登记表，并复印盖章拍照发给了吴某。
收到民警发过去的档案材料，吴某无比激动，第二天，吴某专门带着致谢锦旗来到了肥西县公安局严店派出所，他激动地说：“没想到我人都没出门，就把这么麻烦的事情解决了，真是太感谢你们了！”
肥西县公安局始终坚持把警民良性互动作为“网上警民议事厅”建设的核心和关键，以“干的事”精准对接群众“盼的事”，让暖心举动、便民举措点对点走进群众心里，既明显提高公安工作效率，又得到很好的宣传效果。
肥西县公安局还采用大范围微信群宣传配合电子版屏幕滚动的模式，让多元主体参与沟通互动，多种传播形式相互补充助力，营造“网上网下一扇门，民警群众一条心”的良好氛围，真正做到为民服务快又准。
在宣传过程中，肥西县公安局依托“网上警民议事厅”微信群，积极发动群内群众参与公安巡逻防范、基层治理等方面工作，将工作开展情况及时反馈在群中。并积极发动社区民警为群众提供有价值的服务，每日推送提示预警、典型案例、法治宣传、安全防范等知识，接受群众咨询和求助，让群众更好地了解、理解和支持公安工作，提升公安正面形象，也增强了群众法治意识、平安意识。
近日，有群众在“网上警民议事厅”微信群里，将自己接到的未知电话发布了。声称打电话的是流调工作人员，说他可能去过外省，需要其身份信息。但当事人并未去过外地，所以怀疑这个电话可能是诈骗电话。
肥西县公安局花岗派出所民警立即在群里对该问题进行回答，该群众得到回复后，才明白自己差点被骗，了解到真实情况后对民警表示感谢。
“网上警民议事厅”设立以来，打破时空限制，把有限的警力融入到寻常百姓的日常工作生活中，将提醒告知、化解矛盾、安全防范、便民服务等警务工作融入微信群，通过警民沟通互动，及时掌握社情民意，化解矛盾纠纷，解决群众身边“急难愁盼”。
今年8月以来，“网上警民议事厅”微信群累计推送防范宣传信息12000余次，解答群众业务咨询2700余次，为群众办实事180余件，化解矛盾纠纷130余次。
目前，肥西县公安局已建成“网上警民议事厅”135个，覆盖人数约4.5万，服务或解答群众问题3000余次。下一步，肥西县公安局将继续再接再厉，高标准推进“网上警民议事厅”常态化运行，不断提升服务水平，夯实基层治理基础，为建设更高质量的平安肥西持续发挥作用。
● 责任编辑：李爱芹