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推进首席法律咨询专家工作 服务更高水平的法治中国建设
党的十八大以来,习近平总书记明确提出坚持全面依法治国,推进法治中国建设,为加快建设社会主义法治国家指明了方向。党的十九届四中全会进一步作出了关于“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大部署。党的二十大报告提出,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。作为党领导的人民团体,法学界、法律界的全国性群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分,中国法学会主动参与社会管理和矛盾化解工作,为基层群众排忧解难,解答群众涉法涉诉问题,做了大量富有成效的工作,成为创新社会治理和维护社会和谐稳定的重要力量。
2022年1月中国法学会印发《关于推行首席法律咨询专家制度的指导意见》以来,地方各级法学会在原有法律服务工作的基础上积极推进首席法律咨询专家制度,形成了一些好做法好经验,并取得了显著成效,成为法学会独具特色的亮丽品牌。
总结地方法学会推行首席法律咨询专家制度的先进经验的同时,中国法学会也进一步提出要求:以上率下,通过开展专题调研、提供法律咨询、推进成果转化等方式,在全国法学会系统扎实推进首席法律咨询专家工作,服务更高水平的平安中国、法治中国建设。
一是要遵循“三坚持”“三首”“三跨”工作原则。“三坚持”,即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持人民利益高于一切。“三首”,即首要负责人带队,首席法律咨询专家领衔,聚焦当地党委政府最关心、人民群众最关切的首要法律问题,提供法律咨询建议,推动问题解决。“三跨”,即在党委和党委政法委领导下,跨地区、跨部门、跨层级整合各学科各领域法学专家和法律实务工作者,组建首席法律咨询专家团队,加强与公安、法院、检察院、信访等有关部门的联系协作,形成工作合力。
二是坚持高位推动,可以下跨一级开展工作。中国法学会从党组负责同志开始,带头推进首席法律咨询专家工作;省级法学会由会长和党组书记带头组织推进。中国法学会党组负责同志带队,到市一级开展工作;省级法学会领导同志带队,到县一级开展工作;市级法学会领导同志带队,到乡镇一级开展工作;县级法学会领导同志带队,到村一级开展工作。
三是选优配强首席法律咨询专家。目前,中国法学会中国法律咨询中心已聘请知名法学法律专家担任首席法律咨询专家,涉及法理、民法、商法、刑法、行政法、物权法、侵权法、诉讼法等领域,下一步将进一步增加专家数量。地方各级法学会要加强首席法律咨询专家队伍建设,切实做好首席法律咨询专家遴选和聘任工作。
党的二十大报告提出,到2035年我国基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本建成法治国家、法治政府、法治社会,为下一步首席法律咨询专家制度的推进工作提供了根本遵循。
新征程的号角已经吹响,全国法学会系统将认真贯彻落实党的二十大精神,以更高的站位、更强的措施、更实的要求,扎实推进首席法律咨询专家制度,服务党委政府工作大局,服务基层服务群众,为在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家贡献更大的力量。
● 责任编辑:李蕾