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本刊简介完善党的自我革命制度规范体系
如何跳出治乱兴衰的历史周期率？以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人给出了第一个答案：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。”中国共产党及其建立的新中国政权领导和组织社会主义民主建设，发展人民民主、接受人民监督，经受住了各种历史考验。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，以习近平同志为主要代表的中国共产党人又给出了第二个答案，这就是自我革命。一百年来，外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。
党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。党的十九届六中全会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，将坚持自我革命确定为我们党百年奋斗历史经验之一。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，以习近平同志为核心的党中央更加强调党的自我革命对新时代全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义，党的二十大对完善党的自我革命制度规范体系作出新的部署，并通过修改党章进一步强调党的自我革命永远在路上，明确完善党内法规制度体系的新要求，为加快推进党的自我革命制度规范体系建设，持之以恒推进全面从严治党，坚持制度治党、依规治党，在法规制度轨道上全面推进新时代党的建设新的伟大工程，提供了根本政治遵循和制度依循。
一、完善党的自我革命制度规范体系，为新时代党的自我革命提供坚实有力的制度支撑和法规保障，在法规制度轨道上全面推进新时代党的建设新的伟大工程
历史经验证明，无论外靠发展人民民主、接受人民监督，还是内靠全面从严治党、推进自我革命，都需要依靠党和国家制度建设，促进和保障人民民主监督、党的自我革命“两个答案”有效转化为党长期执政和国家长治久安的“双重保险”。从为了保障人民民主必须加强法制，到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，从必须使民主制度化、法律化，到发展最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主，健全人民当家作主制度体系，党领导人民在治国理政的长期实践中确立和巩固了人民民主监督的制度思维和逻辑，通过制度支撑和规范力量确保了“第一个答案”的长期有效性。在百年奋斗史上，党历来重视自我革命制度建设，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业全局和战略高度，将制度建设贯穿于党的建设全过程，全方位加强党内法规制度建设，以前所未有的勇气和定力全面从严治党，坚持制度治党、依规治党，打了一套自我革命的“组合拳”，构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制，紧紧围绕党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，形成了比较成熟定型的自我革命制度规范体系。以全面从严治党开辟了党的自我革命新境界，以制度治党、依规治党取得了党的自我革命新成效，逐步探索出了一条长期执政条件下解决党的自身问题、成功跳出历史周期率的正确道路。
在新征程上，贯彻落实党的二十大精神，全面从严治党战略部署，必须坚持以党章为根本依循，适应健全全面从严治党体系、深化依规管党治党实践新需求，制定中央党内法规制定工作第三个五年规划，准确定位、合理布局党内法规制度建设，加速形成更加完善的党内法规体系，加快完善党的自我革命制度规范体系，以法规制度力量持之以恒推进全面从严治党，在法规制度轨道上全面推进新时代党的建设新的伟大工程，为党广泛赢得民心、巩固执政基础、保持党长盛不衰和长期执政地位，提供更加坚实有力的制度支撑和法规保障。
二、加快完善党的自我革命制度规范体系，以党的自我革命精神与党的自我革命规范形成合力，推进全面从严治党向纵深发展，不断开辟新时代党的自我革命新境界
思想融入制度，为制度赋值提升制度境界；制度承载思想，为思想赋能确保思想力量。勇于自我革命首先是一种坚强意志、顽强精神和思想境界，是中国共产党历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息的奥妙所在。坚持制度治党、依规治党，则是中国共产党百年奋斗始终保持团结统一、奋发有为的独特秘诀。党的十八大以来，我们党加快构建党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，以制度规范承载党的自我革命精神，形成了党的自我革命精神和自我革命制度规范的强大合力，创造了“奥妙所在”和“独特密码”的叠加效应，自我革命精神力量和规范优势交融一体，创造性地转化为管党治党的强大能量，促进了中国之制巨大势能转化为中国之治强大效能，充分体现了管党治党、治国理政的中国之路、中国之制、中国之治及其中国之理。以党的自我革命精神与自我革命制度规范形成全面从严治党的强大势能，开辟党的自我革命新境界，是新时代全面推进党的建设新的伟大工程的一条基本经验。
在新征程上，坚持以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述为指导，科学阐释蕴含其中的思想建党与制度治党的重要关系，坚持思想建党和制度治党同向发力，加快完善党的自我革命制度规范体系，将党的自我革命精神融入更加完善的党内法规体系，以自我革命精神为自我革命规范赋值，以自我革命规范为自我革命精神赋能，运用法治思维和法治方式、党内法规制度管党治党的机制机理，将自我革命精神力量和自我革命规范威力作用于全面从严治党实践，确保全党始终敬仰和信守自我革命精神、敬畏和恪守自我革命规范，在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中，始终保持对消除精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”的自觉，不断增强应对执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”的能力，将思想建党强势和制度治党优势结合转化为全面从严治党，坚持制度治党、依规治党的强大效能，确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
三、完善党的自我革命制度规范体系，在法规制度轨道上一体推进正风肃纪反腐，以纪律规范的威力推进“最普遍”的自我革命和“最彻底”的自我革命
“治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。”这个“法度”主要是指党内法规制度，集中体现为党的自我革命制度规范体系。党的十八大以来，系统完备、科学规范、运行有效的党内法规制度体系建设取得重大进展，加快推进党的自我革命制度规范体系建设取得重大成效，维护了党章的最高权威，发挥了党纪的最严作用，不断加固党的纪律规范在党的自我革命制度规范体系中的地位，以中央八项规定为开端，锲而不舍落实中央八项规定精神，确保自我革命精神深入党心，革命精神与相应制度规范交融。同时，与纪检监察体制改革相适应，推进反腐倡廉法规制度建设，为纪检监察机关尽责履职提供制度规范和保障，在驰而不息抓好正风肃纪反腐中，形成了制度治党、依规治党的实在效力、全面从严治党的强大威力。
在新征程上，全面推进新时代党的建设新的伟大工程，必须坚持以解决大党独有难题的清醒和坚定，统筹推进正风气、肃纪律和反腐败体系化、一体化。党风问题关系执政党的生死存亡，纠治“四风”是最普遍的自我革命。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。适应健全全面从严治党体系的制度需要，不断健全党内法规体系，除在“全覆盖”的广度上做文章外，更需要在“严基调”的深度上下功夫，尤其要遵循“治党务必从严，从严必依法度”的逻辑要求，全面从严治党，坚持制度治党、依规治党的必然要求，将“最普遍”自我革命要求与“最彻底”自我革命需求统一起来，加快完善党的自我革命制度规范体系，深化党的纪律规范体系建设，适时推进党的纪律法典化，完善党的纪律体系和执纪体系，将严的主基调体现在纪律规范之严和执纪执法之严上，将作风建设需要的“钉钉子精神”、惩治腐败的“零容忍态度”，贯彻到党的自我革命制度规范体系建设中，通过持之以恒正风肃纪反腐，确保长期执政的马克思主义政党永葆先进性和纯洁性，永远不变质、不变色、不变味。
四、完善党的自我革命制度规范体系，坚持系统观念，与健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系关联起来，在党章统领下不断完善党内法规制度体系
加强和深化党的建设，是为了坚持和加强党的全面领导，全面推进新时代党的建设新的伟大工程，是为了确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念，从党章出发，着眼于党的领导和党的建设两个基本维度，坚持顶层设计、统筹规划、整体推进党内法规体系建设，有效发挥党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用，在推进新时代党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党方面的重大作用，紧紧围绕捍卫“两个确立”、保障“两个维护”、发挥“两个作用”，加速推进党内法规制度“供给侧结构性改革”，加快补短板强弱项填空白，形成了覆盖党的领导和党的建设各方面各领域的党内法规体系，为我们党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，提供了强有力的法规制度保障。
在新征程上，贯彻党章的新规定新要求，在党章统领下不断健全党内法规体系，应当将党的领导制度化、法治化命题和党的建设制度化、规范化、程序化命题有机结合起来，着眼于增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，聚焦促进党的自我革命之必备、实现党的全面领导之急需，进一步健全党的领导制度体系，完善党的自我革命制度规范体系；着力于维护“党是最高政治领导力量”，坚持和加强党的全面领导，建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度，强化党的领导制度体系的完整性，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程；着重于坚持党中央集中统一领导，党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，发扬“钉钉子精神”加强作风建设，坚持以严的基调强化正风肃纪，抓住“关键少数”以上率下，完善党和国家监督制度，形成党的自我革命制度规范体系与党的领导制度体系互联互通、相互促进、相互支撑、相辅相成的局面。
五、完善党的自我革命制度规范体系，推进纪检法规制度和监察法律法规一体建设，在新时代管党治党、治国理政实践中展示中国之路、中国之制、中国之治、中国之理的伟力
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央遵循“治国必先治党”的治理逻辑，将全面依法治国、全面从严治党纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，在全面深化改革强劲动力下，并轨到推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，坚持依法治国和依规治党有机统一，形成了国家法律和党内法规相辅相成的格局。尤其是在纪检监察领域，坚持党的纪律检查和国家监察工作同框、党和国家监督体系建设同频，在纪检监察体制改革过程中，不断推进纪检监察职能机构、制度规范衔接协调、一体建设，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，在持之以恒正风肃纪反腐中，确立和巩固了纪检监察制度优势转化为廉政反腐强大效能的稳定态势。
在新征程上，科学阐释习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，尤其是其中关于正确处理国家法律和党内法规的关系的重要论述，以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要论断，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，促进党的制度优势与国家法律制度优势相互结合、相互转化，发挥依法治国和依规治党的互补性作用，加快完善党的自我革命制度规范体系，深化党的纪律规范建设，推进反腐败国家立法，以党规国法同构反腐败制度规范体系，深入推进严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在依规依纪依法正风反腐中取得更多制度成果和更大治理成效。
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，完善党的自我革命制度规范体系也永远在路上。在新征程上，贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求，将制度建设贯穿到党的各项建设之中，重点是根据修改后的党章的新要求，适应健全全面从严治党体系新的制度需要，不断健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，加快完善提升党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的自我革命制度规范体系，坚持制度治党、依规治党，坚持以严的基调强化正风肃纪，在法规制度轨道上全面推进新时代党的建设新的伟大工程，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，提供坚强有力的政治保证。
● 责任编辑：崔勃