蒋爱平：平凡路上给人以温暖和力量

　　“突然遇到车祸，你会怎么做？最重要的就是保护头部！”

　　在福建省司法厅工作的蒋爱平是一名应急管理方面的专家，这是他经常在应急安全课上给学员讲的一句话。也是他实践中的经验之谈，“因为自己的那一次‘实践’，救了一车人……”

　　2022年国庆节前夕，一个秋高气爽的午后，本社记者来到福建省司法厅，与蒋爱平一起回忆2021年3月31日那一次惊险的瞬间。

　　“当时，天空下着雨，高速路上，车子突然撞到路中间护栏，撞击三次旋转了三次……”蒋爱平回忆说，其他人都被撞晕了，只有他作出应急措施，虽然撞伤了腰和膝盖，但头脑还算清醒。生死关头，他强忍身体疼痛，将其他3名伤员唤醒救了出来。

　　不顾安危抢救伤员，带伤上岗，福建省司法厅组织教育与警务管理处三级调研员蒋爱平的事迹受到各方关注。

　　他是华东政法大学的高材生，当年在参与制定地方性安全法规时，结合工作实践提出了“一岗双责”创新监管举措，让各部门都依法参与安全生产监督管理，使安全率明显提高、事故率逐年下降。

　　蒋爱平热爱生活，唱歌、组织活动样样精通；他酷爱运动，更是队友眼中的“中投王子”。他是一个骨子里散发正能量的人，忠诚担当、爱岗敬业，始终牢记“多做对社会有益的事情”。

　　

　　2021年3月31日，福建南平，暴雨。蒋爱平带着政法队伍教育整顿综合协调小组的两名成员和司机，前往顺昌县下沉指导工作。在宁光高速一下坡弯道处，疾驰的小车发生意外“水滑”，冲向中间水泥护栏。撞击、弹开、360度旋转，再次撞击、再次弹开、再次360度旋转，第三次撞击后反弹停在快车道上。现场一片狼藉，车子内外，鞋子、眼镜、手机四处散落……

　　三次猛烈撞击后，车内所有人都被撞晕了，只有坐在副驾驶室的蒋爱平除外。“弓身，双臂护头。”在事故发生的一瞬间，他本能地快速反应，虽然身上多处受伤，但头脑还算清醒。这为自己赢得了一线生机，也为营救他人创造了可能。

　　“马上救人！”危急关头，他无暇顾及剧痛和震动给头部带来的不适，使劲摇身边的司机：“快醒醒！”未果。他又探过身子，将后排两名同事成功唤醒。“快下车！”蒋爱平将高度紧张、惊魂未定的两名伤员搀扶下车。之后，他再次登上车营救驾驶员。作为应急管理专家，他深知在高速路上多停留一秒，危险就增加几分。经数次努力，他终于将驾驶员救出，并转移到安全的地方。

　　他想打开车辆双闪以警示后方来车，可车辆受损严重，警示灯按键失灵了。后备厢被撞击变形，又无法打开取出三角警示牌。他果断折下隔离带的树枝，放在事故车后方百米处进行警示。事后，据相关人士介绍，此举有效避免了二次事故的发生。

　　整个救援处置中，他争分夺秒，“没有时间思考，没有时间害怕，连眼镜飞走了都不敢去找”。在将伤员送到医院救治后，他才松了口气，才感觉右膝和腰椎钻心地疼痛。“没有发生重大伤亡，已是不幸中的万幸了。”

　　蒋爱平曾被多家单位聘为安全生产组成员，经常应邀到市县的很多单位讲课。“双臂护头，最大程度保护自己。”这是他在课堂上的口头禅，没想到自己用在实践中。

　　一位同事评价说：“蒋爱平是个热心肠，对他救人这件事，我们并不惊讶。遇到紧急情况，一般人很难做到，他却能镇定自若！”一位熟悉他的人说：“这符合他的性格，就像在打球投篮一样，干净利落。”

　　

　　在那次事故中，蒋爱平腰椎和右膝受伤，多处软组织挫伤。入院当天，本应静养休息的蒋爱平强忍着疼痛，在病房与顺昌县相关部门的人完成工作对接，督促他们做好相关工作。

　　考虑到政法队伍教育整顿工作责任重大，综合协调小组任务重、时间紧、人员少，为了确保工作高效高质量推进，蒋爱平决定放弃医嘱3～6周的休息时间，第二天就重返了工作岗位。

　　蒋爱平腰椎受伤，坐半小时就疼痛难忍，他便找地方趴一趴、躺一躺，缓解一下再继续工作。“作为小组负责人，人受伤了，但工作不能受伤。”事后，其劳动能力鉴定结论为“伤残十级”。教育整顿恰逢清明假期，蒋爱平休假两天又匆匆赶回工作岗位。

　　正是凭借着对工作的满腔热爱，蒋爱平带领综合协调小组为福建省第七驻点指导组下沉督导调研45次、明察暗访18次、谈心谈话60次、临时党支部学习12次，提供了高效的协调、组织、保障服务；组织撰写简报29份、草拟总结材料9篇、完成综合材料21份，总计超过23万字，为政法队伍教育整顿驻点指导工作的顺利开展作出了重要贡献。福建省第七驻点指导组工作也得到了中央第八督导组和福建省政法队伍教育整顿领导小组的充分肯定。

　　在获悉蒋爱平等同志轻伤不下火线、带伤坚守岗位的事迹后，中央第八督导组组长蒋卓庆专门前往看望，并要求给予宣传报道。在闽赣两省联席视频座谈会上，中央第八督导组福建小组组长滕伟对蒋爱平等三人的先进事迹再次给予肯定。

　　其实，带病带伤勤勉工作，对蒋爱平来说不是第一次。2019年，他调整到省司法厅警务处，在“不忘初心、牢记使命”的主题教育活动中，曾经连续3个月熬夜工作，积劳成疾。在医院做完胃部手术后，他立即赶回去主持会议，会议持续3小时。

　　蒋爱平从华东政法大学毕业后，曾在福建省直机关多个部门工作过。安全生产法实施后，国家要求各省市出台安全生产地方性配套法规。省编办一位领导找到蒋爱平：“省安监局急需要1名懂立法的，你是学法律的，愿不愿意过去？”蒋爱平回答：“可以呀，就想多做点事。”

　　为了推动各部门依法履职，2008年，蒋爱平整理汇编的《安全生产行政执法职权汇编》出台了。当时安全生产“一岗双责”规定，就是在《安全生产行政执法职权汇编》的基础上制定的。

　　蒋爱平在思考，当时普遍认为安全生产工作是安监局的事情，跟其他部门无关，所以一发生安全事故，都习惯追究安监部门的责任。而安监局一个系统的监管能力和现状，根本无法满足对全社会各行各业安全监管的需求。他便开始收集素材、独立研究，结果发现安全生产工作要求本身就是法律规定的，所有的企事业单位和各类组织、个人都应当遵守执行，应当由各部门共同参与才能做好的工作。

　　蒋爱平结合修订前的安全生产法第九条规定，发现有综合监管部门和专门监管部门的不同规定，这印证了自己“除了安监部门监管以外，其他部门也应对各自领域实施安全监管”的想法。他通过梳理福建省行政执法依据，将各部门对本领域实施安全监管的法律、法规和规章进行规整，形成了《安全生产行政执法职权汇编》的工具书。随后，在《福建省安全生产条例》地方立法上，他建议将负有安全生产监管职责的部门与交通、环保等负责安全生产监管的部门予以法定化，确保权责一致，使各部门都参与安全生产监管。在此基础上，福建省政府安委会推出了安全生产“一岗双责”制度。

　　后来，安全生产“一岗双责”制度，引起了国家层面的重视。在2013年7月18日中央召开的一次会议上，强调落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。

　　蒋爱平出生在革命军人家庭，父亲曾参加过抗美援朝战争，母亲是人民教师，大哥曾参军到武警部队服役。他始终牢记父母的嘱托：“多做对社会有益的事情，多做服务群众的事情。”

　　福建省龙岩市连城县中堡村的下东洋与上堡村上东洋交界处有一座桥，是中堡村民的耕作要道。前几年，洪水冲毁了这座小桥，村民只能蹚水过河，到对岸劳作。冬季降霜结冰，如果遇到大雨山洪暴发，村民蹚水过河危险重重。

　　蒋爱平看在眼里、急在心上，他联合其他乡贤，着手推动桥梁的修复工作。经过大家的共同努力，在有关部门的支持下，2020年一座崭新的水泥桥竣工了，村民从此告别了蹚水过河的日子。

　　连城县姑田镇活跃着一个文艺群，群员们常常一起唱歌交流，有时会到敬老院和一些偏远村落开展公益演出。他们以器乐演奏、歌舞等形式，歌唱祖国歌颂党，宣传社会主义核心价值观，积极传播向上向善正能量。当地舞台太简陋，缺少氛围烘托布置，为改善舞台效果，蒋爱平主动捐赠了舞台幕布。如赶上“村春晚”或者文艺汇演，他也会登台献唱。今年国庆前夕，蒋爱平忙着参加福建省司法厅组织的合唱团排练，他是合唱团的主唱之一。

　　“学术、音乐、体育，你三项都占齐了，无悔于人生呀！”这是华东政法大学校友对他的评价。在老师、同学、同事眼里，蒋爱平是“能歌善球”的才子，不仅歌唱得好，球打得更好。

　　据介绍，蒋爱平中学时在龙岩地区中学生运动会上获得过铁饼第一名、标枪第三名的好成绩。在大学里，他是篮球校队主力，运球、传球、投篮样样精通，被同学称为“蒋公牛”。在福建省政府办公厅、省安监局和司法厅，他都是单位篮球队的绝对主力、得分王，有时个人得分超过全队的一半。

　　“一起运动、打球，是最好的沟通方式。”他还带动身边的人打球，有个同事曾经也是个“篮球小子”，随着年纪增长十几年没打球了，在他的鼓动下重新回到球场，挥汗如雨。

　　采访结束时，秋后的阳光透过玻璃照在蒋爱平的脸上，散落在地面。正如努力向上、热爱生活的蒋爱平，忠诚担当、爱岗敬业，在生死关头临危不惧，散发着烟火气和正能量，给人以温暖和力量。

　　● 责任编辑：李爱芹