凤鸣江畔跟党走，琴心剑胆铸检心

　　“是党组织培养了我，让我成为一名光荣的党的二十大代表。我要继续发扬‘传承、情怀、精品、积淀、团队’的丹东检察精神，做好‘传声筒’‘传送带’和‘永动机’，不负使命！”在党的二十大召开之际，苏凤琴对党作出庄严承诺。

　　辽宁省丹东市人民检察院第一检察部主任苏凤琴是丹东市检察院的第二个党代表。五年前，党的十九大代表吴凤杰回院宣讲会议精神的场景，苏凤琴至今还历历在目，没承想接力棒有一天会交到自己手上。

　　党龄21年、从检15年，在细碎的时光中，苏凤琴孜孜不倦、默默耕耘，一路成长，成绩斐然。从检第3年，她参与主办轰动国内外的足坛“黑哨”系列案；第6年，喜获“全国优秀公诉人”；第11年，上榜“全国模范检察官”；第13年，荣提“全国先进工作者”；第14年，带领办案团队获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”；第15年，当选党的二十大代表……

　　作为一名党员、一名检察官，苏凤琴的职业人生答卷堪称精彩，背后为之付出的努力亦在其中，也成为激励她不断追梦向前的一个个坐标。

　　

　　1979年出生的苏凤琴，2003年毕业于吉林大学,先后从事过律师、法官助理等工作，2007年3月考入丹东市检察院，正式踏上了检察官之路。

　　15年的检察生涯，苏凤琴已经成长为业务精英。总有人说苏凤琴脑子好使，对法条信手拈来，对案件过目不忘，但这些都是她夜以继日、扎根岗位的结果。

　　那是苏凤琴刚入职、在办理一起非法经营案时，由她负责其中8名犯罪嫌疑人的审查起诉工作。案情复杂、证据量大，涉案人员达29人，卷宗40余册，这对刚参加工作才半年的苏凤琴来说，极具挑战性。而当时已有孕在身的苏凤琴与同事密切配合，认真审查每一份证据，反复核对犯罪涉及的资金数额，经常加班加点至深夜。

　　历时5个月，案件的办理迎来曙光。为了确保公诉效果，距预产期仅11天，苏凤琴坚持自己出庭，最终8名被告人均认罪服判。庭审结束时，她的双脚肿得无法站立，回家后鞋子都难以脱下。“儿子出生后，头部有一个水包，医生说，这是母亲久坐压迫所致。”

　　翻看苏凤琴15年来的办案记录，“大人物”不在少数。而之所以能办大案要案，敢于啃下“硬骨头”，离不开她善于查微析疑，不放过一点蛛丝马迹。在她看来，再难的案子也有突破口。

　　2010年10月，按照上级指定，丹东市人民检察院承办了轰动国内外的足坛“黑哨”系列案。审查起诉陆俊、黄俊杰、万大雪、周伟新四大“黑哨”的重担，就落在了公诉处办案组组长苏凤琴的肩上。面对这些备受瞩目的“公众人物”，对苏凤琴来讲，无疑是个严峻的考验。

　　那些日子，苏凤琴恶补足球知识，带领助理检察员纪昀不分昼夜、舍弃假日休息，一头扎在案堆里，很快完成了对4个专案证据材料的审查任务，共审查案卷40余册、证据材料近2000份，并提出应当复核证据和补充侦查的问题100余项，从而确保了专案的审查起诉质量。

　　2011年12月，黄俊杰非国家工作人员受贿一案开庭。在法庭辩论中，黄俊杰不但辩称没吹“黑哨”，还称自己的所得是正常的“潜规则”。面对他的这种态度，苏凤琴当即回应：“被告人黄俊杰的控赛能力不是体现在如何确保和诠释公平竞争规则上，而是用在了如何取悦个别领导，如何保证豪门俱乐部的利益方面。大家不会忘记，2007年在沈阳进行的比赛，黄俊杰的不公执法遭到了参赛球队和现场球迷的痛骂……”

　　“你不要忘了，家中有患病的妻子和正在读书的孩子……我们希望被告人黄俊杰能够以真诚认罪悔罪的实际表现，争取法庭的从宽处理，早日回到亲人的身边！”苏凤琴的一席话，让昔日纵横绿茵场的黄俊杰泪流满面……宣判那天，黄俊杰当庭认罪。

　　2015年年底，苏凤琴带队提前介入上级交办的营口市人大常委会原副主任李思福专案。李思福自被省纪委“双规”开始直至审判环节，均为零口供，且在调查过程中发现他的其他犯罪线索，涉案金额巨大。为了及时固定相关证据，苏凤琴先后7次带队前往营口、盘锦，审查卷宗100余册、光盘108张，反馈审查意见200余条。案件移送审查起诉后，她又放弃休息时间，快审快诉，并主动建议法院召开庭前会议，制作详细庭审预案。在其有力指控和充分阐述下，法院对公诉机关指控的5个罪名全部支持，最终判处李思福无期徒刑。

　　15年来，苏凤琴所办理和复核的1000余起案件，件件高质量，在全省“十大精品案例”和“十佳公诉庭”评选中先后6年获得认可。

　　

　　“要将心比心、换位思考。”这是苏凤琴常说的话，“检察官也是有血有肉的人，如果事情发生在自己身上，心里该怎么想？”从检15年来，苏凤琴在办案中严格执行法律，更对情理深刻把握，始终追求做到法理与情理相统一，实现个案处理的最佳效果，让群众感受到司法公正和检察温度。

　　一起因强拆而引发的多人故意伤害案件让苏凤琴印象深刻。数十位动迁居民轮番来访，矛盾持续发酵。苏凤琴认真听取每一位来访者意见，耐心解释，疏导情绪，往往站着一唠就是大半天。几次三番，法理明白了，情理顺畅了，最终赢得群众的理解和配合。几年来，苏凤琴共办理、指导、复核各类涉及老百姓合法权益的案件200余起，用温情化解社会矛盾。

　　“检察官既要坚守法度，也要讲司法‘温度’。因为我们办理的不仅仅是一个案子，更关系他人的人生。”这是苏凤琴常挂在嘴边的一句话。

　　2012年，丹东市基层检察院受理了一起未成年人聚众斗殴案件，有4名涉嫌犯罪的少女是在校学生。当时高考在即，家长们心急如焚：“求求你们，再给孩子一次机会，不然她们的一辈子就完了呀！”

　　苏凤琴受院领导指派跟踪指导此案，一番听取汇报、调卷审查后，认定她们构成犯罪无疑。但如果按部就班地起诉，孩子们的未来可能就“交代”了，于是她从教育挽救未成年人的方针、目的出发，指导基层院做好刑事和解，积极促成犯罪嫌疑人对被害人进行民事赔偿，并得到被害人的谅解。

　　最终，4名未成年少女被附条件不起诉，两人如愿考上了理想的大学，另外两人也找到了合适的工作，4个家庭重获生机。在附条件不起诉考察期，一名少女在思想汇报中写道：“感谢检察官给了我一次改过的机会，今后我一定吸取教训，遵纪守法。”

　　2021年，苏凤琴结合本部门职能和帮扶实例，向丹东市政协提交《关于进一步加强未成年人保护的建议》，希望能够联合专业力量，共同推动未成年人保护工作取得更大进展。她还牵头联络多部门组成“关爱特殊儿童，助力康复之路”调研组，共同探讨为特殊儿童提供更专业、更科学、更有效的康复服务。

　　在丹东最开始的疫情防控期间，工作吃紧，口罩、酒精等防疫用品紧缺。作为市政协委员，苏凤琴总想为百姓做点啥，于是她自购口罩送到社区。在市里还没有下达机关干部下沉社区参与防控的通知时，苏凤琴就在工作之余戴上“红袖标”，当起了志愿者，帮着卡点防控、站岗值勤。

　　苏凤琴之所以能全身心融入工作和群众中，离不开家人的支持。她的工作忙，家里的大事小情都由婆婆和丈夫承担。孩子从小由婆婆带大，虽然想念妈妈，但也习惯了妈妈的忙碌。因为家人的支持，苏凤琴没有一次因为家庭的原因耽误过工作。“家人对我工作的支持最让我感动。他们经常说要对得起组织给我的荣誉。”苏凤琴始终心怀感恩。

　　当选党的二十大代表后，苏凤琴更忙了，结合担任丹东市政协委员、团市委兼职副书记、市青联常委等社会职务，深入社区基层走访，普及“未成年人保护法、预防未成年人犯罪法”并展开调研，收集群众的意见，希望将基层声音带上去，为未成年人综合司法保护和法治建设做点实事。

　　

　　为提升自身的应变能力和演讲口才，苏凤琴积极参加省、市两级检察院组织的辩论、演讲赛，每次参赛，都能取得前三名的好成绩。入职第七年，在全国“优秀公诉人”业务竞赛活动中，她的表现得到评委一致好评，并获得了“自然、有理、到位”的赞誉。

　　为提高文字功底和写作水平，她坚持结合办案实践勤动脑、勤动手，在国家级、省级报刊发表70多篇调研文章和工作经验材料，编写了两本实务教材。2018年，她提交的《关于尽快完善认罪认罚从宽制度的建议》提案得到丹东市政协高度重视，检察院等6家单位联合会签了《关于开展刑事案件认罪认罚从宽制度工作的实施办法（试行）》，这标志着丹东市落实认罪认罚从宽制度有了具体的标准和流程，有利于化解矛盾纠纷，提高办案效率，减少社会对抗。

　　善于总结并记录下来，这是多年来苏凤琴一直保持的工作习惯。由她根据办案经验总结的“苏式阅卷法”，依照案件类别、案情繁简程度、案卷数量等因素，提出创新性选择重点阅卷法、交叉阅卷法、倒序阅卷法、阅卷笔录法等，大大提高了阅卷效率，让办案干警如获至宝、深受欢迎。

　　“用了苏凤琴分享的‘苏式阅卷法’，我在办理一起案卷近10册的挪用资金(上诉)案时，阅卷不到两个小时就拿出了较为精准的审查意见。”丹东市检察院第一检察部一位员额检察官说。

　　“我工作最大的理想是把丹东公诉这个辽宁品牌做好，把团队中的每一个人都培养成中流砥柱，让集体成为金牌团队。用我们的作为，体现新时代检察官的新担当、新作为、新风貌。”担任部门负责人后，苏凤琴感觉肩上的胆子更重了：“一个人可能走得很快，但一群人才会走得更远。我也希望将这份沉甸甸的政治责任、法治责任、检察责任传递给部门每个干警。”

　　在同事眼中，苏凤琴是学习的榜样。她不仅把部门打造成“学习的校园、精神的家园、工作的乐园”，更使得部门每名干警都感受到温暖和力量。

　　为快速提升办案团队成员专业素能，苏凤琴还探索推广“一人参训，全处受益”“一活动一总结”“专人定点对下指导”等经验交流制度，组织庭审观摩、法律文书评比、检律辩论赛等实战练兵，开展党支部共建、情景互动式党课、送法进企业等活动，带动部门干警共同提升。

　　一路走来，从崇拜先进到学习先进再到自己成为先进，苏凤琴不愿过多提及个人。然而，说起团队，她却喜笑颜开，每每提及团队工作出彩之处，苏凤琴的言语间尽是欣慰。

　　在她的带领下，部门和党支部荣获全国维护妇女儿童权益先进集体、辽宁省先进基层党组织、辽宁省青年文明号、辽宁省优秀妇女儿童维权岗等称号。她总结的“传承、情怀、精品、积淀、团队”丹东公诉精神，全省闻名。

　　从最初办好手中每个案件，到让人民群众感受到司法温度，再到引领办案团队走得更远更稳，一路追梦，是她来时的样子；逐梦前行，也将激励着她继续砥砺向前。

　　

　　大学时，苏凤琴就加入了中国共产党，算起来党龄21年、从检15年，她在传承红色基因中耳濡目染，在依法治国进程中躬身耕耘。

　　在得知自己当选党的二十大代表时，苏凤琴坦言：“之前层层推选的时候，说实话没想那么多，但得知自己当选的瞬间，第一反应真的是——自豪。党的二十大胜利召开，是每个中国人的共同期盼，而我有幸作为党的二十大代表参会，更是至高无上的光荣与梦想。”

　　苏凤琴表示，在以习近平同志为核心的党中央领导下，党和国家五年来气势恢宏的新气象、新变化、新成就、新风尚，让人热血沸腾，备受鼓舞。作为一名基层检察官，自己对五年来党和国家在治理体系和治理能力现代化建设、全面依法治国、以人民为中心、全面从严治党等四个方面的发展变化深有体会，感悟良多。

　　苏凤琴介绍，在治理体系和治理能力现代化建设方面，以辽宁检察为例，五年来，辽宁检察坚持“双赢多赢共赢”的公益诉讼工作理念，以最高检部署的“保障千家万户舌尖上的安全”和具有辽宁特色的“保护黑土地守护大粮仓”等专项监督活动，切实推动和解决了一批人民群众在生态环境、食品药品安全方面的操心事、揪心事、烦心事，取得了积极的治理成效。丹东市宽甸满族自治县检察院督促保护中华蜜蜂品种资源行政公益诉讼案被最高检评为典型案例。

　　“通过检察机关的公益诉讼工作，我感受到检察机关在提升国家治理体系和治理能力中有很大的职能空间，今后只要扑下身子，多动脑子，就能够打造精品案件，从而为治理体系现代化建设贡献更大力量。”苏凤琴说。

　　在全面依法治国方面，苏凤琴表示，在建党百年、党绝对领导下的人民检察制度创立90周年的历史时刻，党中央制发了《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，这是百年党史中的第一次，在人民检察制度发展历程中具有里程碑式的重大意义。辽宁检察自觉把侦查办案放到执法司法制约监督体系中谋划推进，对司法工作人员“全链条”失守案件深挖彻查，纠正冤错案、维护司法公正、严查监管漏洞、整治“纸面服刑”、净化司法生态、优化营商环境，查办了一批有震动、有影响的司法人员职务犯罪要案，工作机制及工作成效受到最高检和辽宁省委的充分肯定，也体现出辽宁检察刀刃向内的决心，站在国家的全面依法治国的高度上充分发挥检察机关的法律监督职能。

　　“我们辽宁检察机关在落实以人民为中心方面，通过创建命案关怀协同救助机制，对因犯罪侵害致使生活陷入困难的被害人开展司法救助，积极联合民政等部门为困难被害人申请司法救助，既让人民群众在司法案件中感受到公平正义，又能感受到司法温暖，而且我们将困难的受害家庭作为党支部的联系点，开展常态化的支部走访等工作，切实将业务与党建深度融合。”

　　作为一名基层党支部书记，苏凤琴对全面从严治党感触尤其深刻：“全面从严治党，党建是一项重要的内容和工作。党建工作做得好不好，就得看党员是否从‘要我干’变成‘我要干’。”

　　苏凤琴认为，一个团队应该有自己的灵魂，一个支部也应该有自己的文化，比如苏凤琴所在支部就坚持“学习的校园、精神的家园、工作的乐园”等“三园文化”，将文化的力量传递到每一个支部党员。

　　“我们支部共有10名党员，其中6名是国家级、省级优秀公诉人。通过学习身边的优秀公诉人、模范检察官的先进典型，让‘典型检察官带动身边检察官’‘身边检察人学习先进检察官的精神’，肯定正能量，鼓励积极性，大家‘比学赶帮超氛围’才能浓厚。”苏凤琴说。

　　另一方面，苏凤琴认为，做好党建工作，支部书记要倾情投入，平时要多关心支部党员的家庭困难，帮助排忧解难。“我们支部党员有什么烦心事、难心事，都愿意和我聊一聊。我会竭尽全力帮他们想办法解决实际困难，也为他们能够安心工作奠定基础。每到春节前，我都会给他们的家属写一封慰问信，反馈他们在单位的表现、贡献和取得的成绩。”

　　这种做法，让团队成员和家属都非常感动。有人说：“苏姐对我们像亲人一样，信的内容情真意切，胜过任何奖励。”

　　“在这样的厚爱之下，大家都能够高标准要求自己，同时又是带着情感去工作，热情自然就会高。”苏凤琴说。

　　“是党组织和工作单位培养了我，让我成为一名光荣的党的二十大代表，我要守初心，担使命，履职尽责。我不仅是检察官的代表、共产党员的代表，更是广大人民群众的代表，我必将认真履行好党代表的义务和使命，不负党和人民。”苏凤琴说。

　　苏凤琴表示，回到工作岗位后，她要反复学习，不断领会本次会议的重要精神：一是做好“传声筒”，将大会盛况、会议精神原原本本地带回属地，做好宣讲；二是当好“传送带”。结合担任市政协委员、团市委兼职副书记、市青联常委等社会职务，倾听基层的声音，收集群众的意见，发挥好桥梁纽带作用，用自己的一言一行带动身边人，切实为民解难题，办实事；三是要做“永动机”。每个党代表就是一面旗帜，要充分发挥党代表的引领和激励作用，坚持以人民为中心，不仅要办好社会关注度高的大案，也要办好群众身边的小案，让人民群众感受到公平正义就在身边。

　　● 责任编辑：崔勃