反腐利箭射落“一级巡视员”

　　2021年12月29日，浙江省绍兴市中级人民法院一审公开宣判杭州市政府办公厅原一级巡视员何某华（正厅级）受贿案，法院认定其受贿4524.32万元，其中1204.5万元未实际取得。对被告人何某华以受贿罪判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币180万元；对其受贿所得财物予以追缴，上缴国库；继续追缴贿赂款人民币1000万元，予以没收，上缴国库。

　　

　　一名纪检委人员说：“何某华从小家境清寒，是过过苦日子的，因此尤其努力上进。”1978年10月，何进入东阳县（1988年撤县设市）某中学任教。1983年10月，他通过选调到东阳县任县委书记秘书。此后，其仕途一路顺风顺水，29岁任横店镇镇长，36岁任婺城区委书记，是当时全省最年轻的县（市、区）委书记之一。2005年，何某华被提拔为金华市政协副主席、市委统战部部长。

　　随着岗位的变化、职务的提升，手中的权力越来越大，曾经工作中埋头苦干的何某华却逐渐丢失了初心。

　　2007年，是何某华人生途中的一个转折点，这年他受组织重用，出任义乌市市长。“义乌作为国际商贸城市，是干事创业的大好平台。但在经济活跃大环境背后，同样潜藏着诱惑和风险。”办案人员如是说。而此时的何某华已不复当年的兢兢业业与廉政，人也变得飘飘然。“逢年过节都会有人送来高档烟酒、礼品等，如果我不收，就是没有人情味，显得‘另类’。”何某华说，自己又忙于具体工作和繁杂应酬，忽视了政治学习和党性修养，很快就被不良风气侵蚀。

　　不少老板为了达到目的，通过各种方式“围猎”何某华。经查，2008年至2019年间，何某华收受浙江某食品有限公司法定代表人方某所送鸡血石13块及和田玉制“古玉铜镜”摆件；收受浙江某车辆股份有限公司老总贾某所送金条5根；收受义乌市某建设开发有限公司实际控制人吴某所送鸡血石印章1枚、“春到苗寨”画作1幅。2015年9月至2021年2月，每年中秋节、春节期间，何某华先后12次“笑纳”某贸易服务集团有限公司董事长冯某所送的茅台酒，共计飞天茅台酒20箱120瓶、“十五年”茅台酒两瓶。某老板楼某为解决该公司办公楼改建问题，以送茶叶为名，送其金条；老板朱某为解决企业发展空间问题，连续四年春节都送给何某华金条……

　　欲望的阀门一旦打开，便给了别有用心的人可乘之机。渐渐的，何某华的底线完全失守，对送礼者来者不拒，不论是玉石、手表、画作、茅台酒、消费卡，直至后来的人民币、美元、港币等，他通通收下。何把家里的两个大书柜腾空，书柜变成了满满实实的礼品柜。

　　

　　“党员领导干部的职权、地位来自公权力，公权力一旦‘脱缰’，成为攫取个人私利的工具，就有可能陷入犯罪的泥潭。”这是何某华落马后的忏悔。

　　2010年11月，义乌市政府与某建设集团有限责任公司解除了某生态园项目开发协议，约定以招拍挂方式出让123亩土地作为补偿，在扣除土地出让金计提项目后，超过地价款部分先征后返。2010年下半年，该公司负责人顾某与他人合作，以义乌市某房地产开发有限公司为项目公司，向该集团承包开发上述123亩土地。后因计提费率产生分歧，义乌市政府暂缓向该项目公司返还土地出让金。

　　2011年下半年，为尽快取得土地出让金返还款，顾某与东阳市某置业有限公司法定代表人包某商议，由包某出面，请托时任市长的何某华，并承诺事成后给予其2000万元好处费。2000万？何某华有点受宠若惊，在犹豫片刻后，便接受了请托，并立马召开市长办公会议。他一言九鼎，要求有关部门抓紧实施土地出让金返还事宜，在极短时间内帮助上述房地产开发公司获得了26亿余元土地出让金返还款。

　　“一下子拿2000万！毕竟数目太大，我那时候也不敢直接收，觉得太危险。思来想去，最后以借为名，拿了这2000万元，投资拟上市的义乌某服饰公司‘以钱生钱’。”何某华到案后交代。

　　在贪欲的驱使下，何某华不但胆子越来越大，敛财手段也越来越多。

　　何某华有自己的“小聪明”。他坦言：“自己深知领导干部不能‘既想当官又想发财’的道理，但是依然压制不住‘想赚钱’的欲望。如何‘两者兼得’又能‘保护’好自己，我也是下了一番功夫的。”2018年夏天，老板何某为某集团有限公司承接杭州市某过江隧道PPP项目一事，找到时任杭州市大江东产业集聚区党工委书记、管委会主任何某华，承诺办成后给他1000万元好处费。为了“保险”起见，双方约定好处费待何某华退休后予以兑现。当年下半年，何某华利用职务便利，通过设置有利于该公司的评标条件、评标比例、评标专家库等，帮助该公司承接了这个过江隧道PPP项目。该公司承接此工程后，将其中部分工程分包给何某。

　　这只是何某华众多违纪违法事实中的几笔。案情显示，何某华利用职务便利，为有关单位或个人在土地出让金返还、项目用地审批、土地性质变更、税务稽查处理等事项上谋取利益，收受上述单位或个人所送财物折合人民币共计4524万余元，其中1204万余元未实际取得。

　　

　　“何某华自身违法乱纪，大肆敛财；又放松对家人管教，家风不正，伙同胞弟一个台前一个台后联手受贿，一起收受贿赂，其问题格外突出。”办案人员说。

　　2007年，浙江某装饰材料有限公司法定代表人王某通过何某华弟弟何某某（另案处理），请托何某华帮助解决其公司偷税漏税被税务稽查一事。此事虽有点棘手，可何某华仍点头应允。他利用担任义乌市委副书记、市长的职务便利，几次向税务部门打招呼，为王某在上述事项上提供帮助。其间，王某送给何某某100万元，何某华接受了胞弟何某某送来的10万元。

　　何某华自我反思道：“经过这一番‘操作’，我给弟弟留下了会收钱办事的印象，导致他肆无忌惮，打着我的旗号，以帮助办事为由，收受不少钱财，并用受贿款给我定制购买了高档家具。”据办案机关调查，2007年至2013年，何某华利用职务便利，为他人谋取利益，与胞弟何某某共同收受贿赂572万元。办案人员披露，何某华在前台拿公权打招呼、换人情，其胞弟在后台以人情换私利、收受财物。兄弟二人利欲熏心，一步步走向深渊。

　　在敛财过程中，何某华有时也会感到内心不安。2014年12月，何某华担心收受某建设集团有限责任公司负责人顾某所送2000万元贿赂的问题暴露，于是与东阳市某置业有限公司董事长包某串供，将2000万元说成借款，并于2015年1月退回1500万元，制造还款假象。然而，纸终究包不住火。2016年年底，省纪委监委就包某“借钱”给何某华2000万元一事开展调查。彼时正值组织考察提拔其为正厅级领导职务的关键时刻，何某华不甘心就此放弃，在组织找其谈话时，遮遮掩掩、避重就轻，不如实讲清自己的问题，继续与包某等人串供，转移涉案物品，错过了向组织如实交代问题的机会。

　　何某华到案后交代：“我现场收受的最大一笔现金是老板楼某送到我办公室的20万美元。因为收惯了礼品礼金，自己没怎么犹豫就将钱放进了保险箱。我当时以为这事只有两人经手，天知地知，你知我知，放在保险箱是最保险的。现在想来，真是自欺欺人。”

　　

　　2021年3月，何某华涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受浙江省纪委监委纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。2021年9月，何某华被“双开”，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。2021年10月，经浙江省人民检察院指定管辖，绍兴市人民检察院以何某华涉嫌受贿罪，向绍兴市中级人民法院提起公诉。

　　在看守所，以泪洗面的何某华对监管人员说：我为自己犯下的严重错误、罪行而害苦整个家庭感到深深忏悔。特别对不住的是我的女儿。平时我对她关爱极少，本想在退休后能为女儿多做点事，就是多烧几顿饭也行。可自己出事，不仅不能补偿父爱之欠，还给女儿带来了沉重的打击。

　　2021年11月6日，何某华受贿案在绍兴市中级人民法院公开开庭审理，绍兴市人民检察院代检察长程曙明以国家公诉人身份依法出庭支持公诉。庭审中，公诉机关全面展示了相关证据，控辩双方在法庭主持下充分发表了意见，何某华作了最后陈述并当庭表示认罪悔罪。他落泪说：“我真诚地向组织忏悔！这么多年来，组织一直提拔我、重用我，而我却辜负了组织的培养与信任，我内心有一种深深的耻辱感和负罪感！”2021年12月29日，绍兴市中院一审公开宣判何某华受贿案。

　　一审法院认为，被告人何某华的行为构成受贿罪，数额特别巨大，应依法惩处。鉴于何某华具有自首、部分犯罪未遂、自愿认罪认罚、真诚悔罪、积极退赃等法定、酌定量刑情节，依法对其从轻处罚。法庭对被告人何某华以受贿罪判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币180万元；对何某华受贿所得财物予以追缴，上缴国库；继续追缴贿赂款人民币1000万元，予以没收，上缴国库。2022年4月上旬，经浙江省高院二审，驳回其上诉，维持一审原判。

　　● 责任编辑：崔勃