加强习近平法治思想在澳门传播 以思想伟力凝聚团结奋进力量

　　伟大时代孕育伟大理论，伟大理论引领伟大征程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略，创立了习近平法治思想。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，开辟了马克思主义法治理论新境界，具有重要理论引领力；拓展了中国特色社会主义法治道路，具有强大实践指导力；赋予了中华法治文明新内涵，具有深刻历史穿透力；贡献了推动国际关系法治化的中国智慧，具有巨大世界影响力。

　　坚持依宪治国、依宪执政，是习近平法治思想的重要内容和鲜明特色。宪法是国家的根本法，在全国范围内具有最高法律地位和最高法律效力。没有宪法的授权，就没有澳门特别行政区，就没有澳门基本法，就没有“一国两制”方针的具体化、法律化、制度化。深入开展习近平法治思想在澳门的宣传阐释，深化社会各界特别是年轻一代对习近平法治思想、宪法及澳门基本法的理解，对于增强澳门同胞国家意识和爱国精神，实现爱国爱澳光荣传统代代相传，推动“一国两制”行稳致远，具有重要意义。

　　中国法学会一直高度重视澳门青年普法宣传教育工作，于2008年创设了香港、澳门与内地青年法律交流周活动，在中国法学会、澳门中联办、澳门法务局等单位共同努力下，交流周紧密服务中央对澳工作大局，坚持守正创新，推动融合发展，已成为澳门与内地青年法律交流的重要渠道和品牌项目，为发展壮大爱国爱澳力量，推动澳门融入国家发展大局作出了积极贡献。为巩固和深化交流周成果，中国法学会还于2019年推动成立了以参加过交流周的学员为主体的澳门法律交流协进会，搭建了澳门青年与内地法律交流的新桥梁、新纽带。

　　

　　政治是法治的前提，法治是政治的表征。习近平总书记指出：“每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。”只有从政治上分析问题才能看清法治的本质，只有从政治上解决问题才能抓住法治的根本，只有坚定中国特色社会主义法治的政治定力，才能确保法治中国建设行稳致远。

　　习近平法治思想的政治意义集中体现在习近平法治思想指明了全面依法治国的政治方向。全面依法治国的正确政治方向，就是坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路。宣传习近平法治思想的政治意义，要深刻阐释党在各个历史时期领导人民进行法治建设的实践经验；深刻阐释党的领导对社会主义法治的举旗定向、领航掌舵，战略谋划、顶层设计，凝心聚力、攻艰克难，督促检查、督办落实的决定性作用；深刻阐释社会主义法治在坚持党的领导、保证人民当家作主、维护社会公平正义、推进国家治理现代化的优势；深刻阐释中国特色社会主义法治的政治逻辑，即中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现，中国特色社会主义法治理论本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果，中国特色社会主义法治体系本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式；深刻阐释法治领域意识形态的大是大非问题，讲清坚持依宪执政、依宪治国，坚持民主集中制，坚持社会主义司法制度，引导广大青年不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮。

　　

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平总书记指出：“没有正确的法治理论引领，就不可能有正确的法治实践。”习近平法治思想就是这一科学的、正确的法治理论，只有对习近平法治思想的核心要义进行学理化阐释、学术化表达、体系化构建，并释明核心要义所蕴含的时代精神、理论精髓、实践精义以及逻辑关联，才能充分揭示习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

　　习近平法治思想的核心要义，集中体现为习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上提出并系统阐述的“十一个坚持”。即坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。宣传“十一个坚持”，要深刻阐释党的领导是我国社会主义法治之魂，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治；深刻阐释推进全面依法治国根本目的是依法保障人民权益，要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，积极回应人民群众新要求新期待，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；深刻阐释推进全面依法治国要走适合自己的法治道路，在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，要树立自信、保持定力；深刻阐释宪法是国家的根本法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政；深刻阐释法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，必须坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；深刻阐释建设中国特色社会主义法治体系，就是要在党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系；深刻阐释党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的重点，法治社会是构筑法治国家的基础；深刻阐释坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进各环节法治工作相互贯通、相互促进、形成合力；深刻阐释要加快涉外法治工作战略布局，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际法基本原则和国际关系基本准则，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争；深刻阐释全面推进依法治国，要着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍；深刻阐释党的领导能不能在全面依法治国实践中得到具体落实，领导干部是关键。

　　中国法学会主办的“澳门与内地青年法律交流周”活动，安排中国法学会学术委员会副主任李林、清华大学法学院教授王振民、北京航空航天大学副教授田飞龙、中国社会科学院研究员魏南枝分别就《习近平法治思想的重大意义和核心要义》《“一国两制”与粤港澳大湾区建设》《“一国两制”制度发展的法治节奏》《中国共产党百年历史与港澳发展》为学员进行专题辅导，增强了澳门青年对习近平法治思想和中国共产党是“一国两制”事业的创立者、领导者、践行者、维护者的认识，深化了澳门青年对“一国两制”精神实质和逻辑内涵的理解，坚定了澳门青年坚决贯彻“一国两制”的信心和决心。学员们表示：“中国共产党的发展历程与港澳发展密不可分，维护中国共产党的领导就是维护‘一国两制’。”“领悟到习近平法治思想的伟大，令我更加想跟着中国共产党的脚步走。”“作为澳门法律青年，要认真学习习近平法治思想，坚决维护宪法和基本法权威，坚定捍卫‘一国两制’在澳门的成功实践，共同维护社会和谐稳定。”

　　澳门特区政府一直高度重视对全社会特别是青少年的宪法和基本法教育。法律宣传推广是澳门法务局的一项重要工作，中国法学会学术交流中心深化与澳门法务局的合作，可采取线上线下相结合的方式，组织内地知名法学专家赴澳门宣讲习近平法治思想，录制习近平法治思想系列课程，通过法务局专题网站重点向公务员、教师、律师、青少年等群体播放；发挥互联网交互性强和融媒体亲和力强的特点，联合制作习近平法治思想格言金句、法治建设新成就、经典法治小故事等有思想、有温度、有品质的短视频作品，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；发挥爱国爱澳社团在政府和市民之间的沟通桥梁作用，法务局联合澳门法律交流协进会等社会团体，举办大型法律推广系列活动，助力习近平法治思想在澳门的传播。

　　推进粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，加快横琴粤澳深度合作区建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。2021年9月5日，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称“横琴方案”）。按照“横琴方案”的要求，深度合作区将建设成促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。“横琴方案”的一系列创新举措，不仅预示着深度合作区将令澳门经济适度多元发展展现全新姿态，也预示着澳门将以全新姿态参与构建双循环新发展格局。构建双循环新发展格局的过程，就是不断统筹推进国内法治和涉外法治的过程。坚持统筹推进国内法治和涉外法治，是习近平法治思想的重要内容。“横琴方案”提出要强化法治保障。按照“横琴方案”提出的建立高度便利的市场准入制度、构建与澳门一体化高水平开放的新体系等，需要坚持习近平法治思想的引领，统筹推进国内法治和涉外法治，借鉴国际先进经贸规则，建设具有国际竞争力的规则体系，推动建设开放型经济体系。开展习近平法治思想的研究、宣介和培训工作，破解深度合作区法治领域突出问题，培训粤澳法学法律工作者，推动澳门青年融入国家发展大局，为扎实推动横琴粤澳深度合作区建设开好局起好步提供坚实法治保障。

　　

　　随着我国日益走近世界舞台的中央，世界上越来越多的国家和人民对“中国奇迹”背后的中国法治故事感兴趣，希望深入了解“中国之治”背后的中国法治经验。习近平法治思想扎根中国特色社会主义法治实践沃土，拥有鲜活的法治实践、生动的法治故事、成功的法治经验。同时，习近平法治思想站在世界历史和全球思维的高度，创造性地提出了共商共建共享的全球治理观，为人类政治文明进步贡献了中国智慧，为全球治理体系变革提供了中国方案。澳门作为多元文化共存、中西文化交流的重要纽带，可发挥其在促进东西方文化交流、文明互鉴、民心相通等方面的特殊作用，传播习近平法治思想，讲好中国法治故事，不断扩大中国法治在全球法治舞台上的话语权和影响力。

　　澳门的传媒业比较发达，澳门电视台和新闻媒体一般可以直接对世界各地进行新闻报道，具有国际性、全球覆盖性和及时性。发挥澳门优势，深化拓展媒体合作，通过新闻报道、制作专题节目、开设专区专栏等形式，积极宣传中国法治建设成就，着力讲好“一国两制”成功实践的澳门故事，讲好中国法治故事。发挥民间组织、社会团体、行业机构等作用，与海外不同群体广泛开展对话交流，增进理解、深化友谊。增强智库对外发声能力，组织智库学者在国际知名媒体、高端论坛和学术刊物发表文章、接受采访、发声亮相，用学术话语讲好中国法治故事。在相关栏目平台刊发外国政要和专家学者的署名文章，充分反映国际社会对习近平法治思想的积极反响和对法治中国建设成就的高度评价，不断增强国际社会对法治中国建设的认知认同，让世界更好地读懂中国、亲近中国。

　　● 责任编辑：刘海燕