2021年公安工作十大关键词

　　2021年，扫黑除恶斗争进入常态化，全国公安机关共打掉涉黑组织160余个；2021年，“净网2021”专项行动共侦破案件3.7万余起；2021年，全国共破获毒品犯罪案件5.4万起……

　　这些累累的战绩，比任何勋章都耀眼。他们，不分昼夜守护着我们的生命财产安全。他们，负重前行只为我们的岁月静好。他们，不出手则已，一出手就让坏人抱头鼠窜、无处可逃……

　　让我们一起来看看人民公安的2021年。

　　

　　如果说，有什么事是三年来备受瞩目又惊心动魄的，那不得不提的是扫黑除恶专项斗争。中共中央办公厅、国务院办公厅于2021年5月印发了《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》，对常态化开展扫黑除恶斗争作出了安排部署。

　　截至2021年11月30日，全国各地共打掉涉黑组织160余个、恶势力犯罪集团1000余个，破获各类刑事案件1.5万起，抓获违法犯罪嫌疑人1.4万余名。

　　“灯下黑”的情况备受关注，全国公安机关紧盯黑恶势力干扰破坏县乡两级人大和村级基层组织选举的违法犯罪活动，依法打击“村霸”等农村黑恶势力，共打掉农村涉黑组织38个、恶势力犯罪集团180余个。

　　随着打击行动的开展，许多犯罪分子选择了逃亡。公安机关推进追捕“漏网之鱼”行动，截至2021年年底，680名目标在逃人员已抓获610名，公安部A级通缉令公开通缉的8名重大涉黑涉恶在逃人员已到案6人。

　　针对垄断工程建设以及非法采石挖沙、破坏自然资源等背后的黑恶势力，公安机关开展打击整治“沙霸”“矿霸”等涉黑涉恶犯罪专项行动，共打掉自然资源领域黑恶团伙120余个，破获案件2000余起。

　　持续深化新型网络犯罪整治，依法严厉打击利用信息网络实施黑恶势力犯罪，累计打掉“套路贷”犯罪团伙360余个，破获“裸聊”敲诈案件8000余起。

　　此外，在2021年3月29日召开的全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会上，习近平总书记亲切会见全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会的受表彰、受嘉奖代表。公安机关共有53个先进集体、145名先进工作者受到表彰，87人受到嘉奖。

　　三年来，全国公安机关依法打掉涉黑组织3644个、涉恶犯罪集团11675个，破获各类案件24.6万起，打掉的涉黑组织数超过前10年总和。

　　征途充满艰辛，奋斗成果显著。三年不懈奋斗，成就载入史册。在党中央坚强领导下，扫黑除恶专项斗争以雷霆之势荡涤黑恶，收获了丰硕战果。扫黑除恶是一项长期工程，不能指望毕其功于一役，常态化扫黑除恶任重道远。目前，“推动扫黑除恶常态化”已写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要。

　　

　　2021年，全国公安机关深入推进“昆仑2021”专项行动，截至11月底，共侦破食药环和知识产权领域刑事案件6.6万起，抓获犯罪嫌疑人8.8万名。

　　全国公安机关依严厉打击危害食品药品安全犯罪，侦破刑事案件8100余起，抓获犯罪嫌疑人9200余名。依法严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣产品犯罪，侦破刑事案件1.8万起，抓获犯罪嫌疑人3.3万名。

　　保障粮食安全，打击生产销售假劣农资和非法占用农用地等犯罪，侦破刑事案件5500余起，抓获犯罪嫌疑人4200余名。打击污染环境、非法采矿、盗伐滥伐林木等破坏生态环境犯罪，侦破刑事案件1.2万余起，抓获犯罪嫌疑人1.9万名。

　　突出珍贵、濒危野生动物保护和革除滥食野生动物陋习，依法严厉打击危害珍贵、濒危野生动物和非法狩猎等犯罪，侦破刑事案件9600余起，抓获犯罪嫌疑人1.1万名。

　　在典型案例中，记者看到这样一个案例：2021年4月，内蒙古阿拉善公安机关接到报案称，阿拉善左旗一处草场被大面积开垦种植，涉案面积达1.2万余亩。4月14日，阿拉善左旗公安局对该案立案侦查。鉴于案情重大，内蒙古自治区公安厅将该案列为挂牌督办案件，阿拉善公安机关抽调精干警力，成立专案组开展工作。

　　经过两个月的缜密侦查，最终查清了犯罪嫌疑人那某（男，54岁）等人非法占用草原的犯罪事实。经查，2011年以来，那某将其在瑙高库伦承包的1.2万余亩草场分别承包给吕某（男，56岁）、王某（男，44岁）等10人进行开垦种植，并收取土地承包费用253.1万元。

　　其间，吕某、王某等人又将草场多次发包，分别包给他人，最高形成五层承包关系，涉及32个承包户。承包人在种植作物的同时，还在涉案土地上架设高压电、打机井、建造房屋等，造成草原生态系统大面积被破坏。

　　目前，阿拉善公安机关已对那某、吕某等4人依法采取刑事强制措施，公安部已将此案列为部督案件。

　　公安机关始终坚持人民至上，聚焦于群众反映强烈、社会广泛关注的食药环和知识产权领域违法犯罪问题，坚持把解决群众的“急难愁盼”问题作为工作重点，切实维护了群众餐桌安全、用药安全、生态环境安全，有力保护了知识产权。

　　

　　2021年，全国公安机关依法严厉打击经济金融领域违法犯罪，着力遏制突出经济犯罪活动。截至11月，全国已经破获经济犯罪案件6.6万起，挽回直接经济损失255亿元。

　　缉捕潜逃境外经济犯罪嫌疑人的“猎狐行动”，通过国际警务合作抓获一批外逃经济犯罪嫌疑人。事实上，早在2014年，习近平总书记就助威“猎狐”，从APEC会议到G20峰会，7次谈到国际反腐败合作和海外追逃追赃。

　　在党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中再次强调：“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚定不移‘打虎’‘拍蝇’‘猎狐’。坚决整治群众身边腐败问题，深入开展国际追逃追赃，清除一切腐败分子。”

　　全国公安机关推进私募投资风险防范处置工作、清理整顿各类交易场所工作，依法查处有关案件1200余起，涉案金额近5000亿元。积极配合互联网金融风险专项整治，依法查处P2P平台15个。

　　2021年以来，公安机关连续3年组织开展打击非法集资犯罪专项行动，破获一大批重大案件。持续组织开展打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动，集中摧毁了一批重大跨区域犯罪网络，捣毁了一批犯罪窝点和非法支付平台。会同有关部门组织开展打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动，同步连续组织打击涉税犯罪“百城会战”、打击涉税犯罪专项工作，针对贵金属、石化等重点行业领域多次发起“会战战役”。

　　除此之外，公安机关还破获了一大批上市公司违规信披、操纵证券市场、非法经营证券期货案件。针对假币、保险、银行卡、传销等领域突出经济犯罪活动，持续组织开展集中打击，取得显著战果。

　　

　　近年来，“盗抢骗”等多发性侵财类违法犯罪活动逐渐出现许多新形势新特点，公安机关由此创新打法战法，提升打击效能，深入推进各类专项打击整治行动。

　　2021年1月至10月与2017年同期相比，我国抢夺案件发案数下降89.8%，抢劫案件发案数下降75.5%，盗窃案件发案数下降53.3%，盗抢案件发案数持续下降、破案率明显提高。截至11月25日，全国公安机关打击欺诈骗保专项整治行动共打掉犯罪团伙310余个，抓获犯罪嫌疑人4120余名。截至12月，共打掉民族资产解冻类诈骗犯罪团伙141个，抓获犯罪嫌疑人1719名，破获案件300起，扣押冻结涉案资金3.6亿元。

　　打击整治非法社会组织专项行动共打掉非法社会组织123个，抓获犯罪嫌疑人509名，联合民政部门依法取缔非法社会组织518个，追缴赃款、赃物价值1.1亿元。打击整治涉油违法犯罪专案行动共打掉犯罪团伙348个，抓获违法犯罪嫌疑人3326名，破获案件3828起，收缴涉案原油2万余吨，涉油案件发案数同比下降35%。

　　公安机关始终保持对“盗抢骗”犯罪的严打高压态势，深入推进落实打击犯罪新机制，依法严厉打击盗窃、抢夺、诈骗和销赃等多发性侵财犯罪活动，进一步提升了打击犯罪能力水平，增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　

　　2021年，公安部以全国社会治安防控体系建设“示范城市”创建活动为牵引，在更大范围、更宽领域、更深层次推进治安防控体系建设。全国共建成街面警务站1.6万个，日均投入50万警力开展巡逻防控，有力震慑打击了街面现行违法犯罪。推动建设智慧安防小区10万余个，2020年可防性案件零发案小区达6.6万个。2021年1至11月，全国入室盗窃案件同比下降9.8%。

　　依托全国3650余个公安检查站、治安卡口、电子卡口，构建起环国边境、环区域、环省市“治安防控圈”，共抓获在逃人员9700余人。加强枪爆物品安全监管，组织153个城市集中销毁非法枪爆物品。2021年1月至10月，全国涉爆案件同比下降19.1%。

　　健全跨区域协作机制，提升区域警务合作的质量和效能，特别是推动沿江14省市公安机关合力服务保障长江经济带高质量发展。

　　2021年，全国“扫黄打非”战线聚焦重点难点、狠抓专项整治，共查缴各类非法出版物1500万件，处置淫秽色情、凶杀暴力以及宣扬历史虚无主义等的网络有害不良信息1900余万条，查办案件1.3万起。公安机关密切关注“黄赌”违法犯罪新特点、新动态，各地共查处“黄赌”治安案件37.3万余起，破获“黄赌”刑事案件3.7万余起。

　　公安机关部署开展打击整治地下流动赌场专项工作，重点加大对农村野外赌场、城镇地下赌场的查处打击力度，共侦办地下流动赌场案件2000余起，打掉团伙860余个。紧盯利用小型化新型赌博机开设赌场犯罪动向，指挥29个省区市公安机关打掉赌博机制售、投放团伙745个，赌博机窝点2256个，抓获涉案人员5197名，缴获赌博机6466台，查明涉案资金1.01亿元。

　　

　　针对当前我国毒品特别是冰毒、海洛因、氯胺酮等三种主要毒品，主要来自境外、绝大多数来自“金三角”地区的现状，公安机关从2018年开始已连续4年开展“净边”专项行动，着力打击境外毒品渗透。

　　2021年，全国公安机关认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神和党中央决策部署，开展“净边”专项行动，推进“平安关爱”行动，加大禁毒宣传教育、制毒物品清理整顿、新型毒品管控等工作力度。2021年，全国共破获毒品犯罪案件5.4万起，抓获犯罪嫌疑人7.7万余名，缴获毒品27吨、制毒物品1282吨。新增列管6种易制毒化学品、18种新精神活性物质和整类合成大麻素类物质，严密防范制毒物品流失，严厉打击新精神活性物质违法犯罪。

　　建设全国易制毒化学品管理信息系统，推动实现网上审批、网上监管、网上追溯。创新开展禁毒宣传教育，开展全国青少年禁毒知识竞赛，全国22.36万所中小学校、9905万名学生自愿参加线上答题活动，学校、学生参与率和满分率均创历年新高。

　　大力推进吸毒成瘾人员的戒治康复，加强吸毒人员服务管理，落实心理疏导、就业帮扶、临时救助等措施，健全完善戒毒康复模式，有效防范化解涉毒风险隐患。

　　公安机关将立足新阶段、着眼新征程，聚焦高质量发展，统筹推进禁毒重点整治、禁毒示范创建、农村毒品治理等重点任务，加强协调联动，采取有效措施，切实防范毒品违法犯罪滋生蔓延。

　　

　　网络不是法外之地，网络安全不容忽视。

　　近年来，各类传统犯罪加速向互联网蔓延，网络犯罪已成为危害我国数据安全、经济安全、社会安全的重大风险之一。公安部部署全国公安机关深入推进“净网2021”专项行动，这是公安部连续第4年开展“净网”专项行动。此次行动，共侦办案件6.2万余起，同比增长10.7%；抓获犯罪嫌疑人10.3万余名，同比增长28.7%；行政处罚违法互联网企业、单位2.7万余家。

　　按照公安部的统一部署，各地公安机关精心组织、周密安排，坚持“全链打击、生态治理”策略，聚焦网上突出违法犯罪和网络乱象。

　　在严打“侵犯公民个人信息”行动中，深入开展公民个人信息和数据安全执法大检查，全链条打击非法采集、提供、倒卖个人信息违法犯罪，侦破案件3900余起，抓获犯罪嫌疑人4600余名、行业“内鬼”500余名，全力维护公民个人信息安全和合法权益。

　　在打击“网络水军”行动中，公安机关持续对利用信息网络敲诈勒索、有偿删帖、有偿发布虚假信息等违法犯罪活动进行重点打击，侦破案件190余起，抓获涉案人员1400余名，依法关停非法网站950余个。

　　在“护苗”行动中，公安机关严厉打击涉青少年网络淫秽色情等违法犯罪活动，加强对青少年“自杀”“自残”等行为动向预警干预，配合教育部门及时开展预防、劝阻和疏导工作，侦破危害青少年案件60余起，查处犯罪嫌疑人300余名，打掉涉未成年人淫秽色情网站16个，摧毁制作贩卖未成年人淫秽物品团伙4个，挽救未成年人120余名，挽救企图自杀的青少年390余人次。

　　严打网络黑客犯罪，深挖制售木马程序、勒索病毒以及DDos攻击等犯罪，全国公安机关共侦破案件900余起，抓获犯罪嫌疑人2100余名。打击网络涉考犯罪，坚持以“零容忍”态度全力维护各类考试安全秩序，侦破案件70余起，抓获犯罪嫌疑人450余名，收缴用于考试作弊的窃听窃照器材1600余套。

　　打击网络黑灰产“四断”行动中，围绕打断“黑卡”“黑号”“黑线路”“黑设备”这四类网络犯罪的重要“作案物料”，组织开展全国会战，侦破案件1.5万余起，抓获“卡商”“号商”等犯罪嫌疑人2.3万余名，查扣涉案手机黑卡383万张，查获恶意注册网络账号864万个，扣押“猫池”“GOIP”等黑产设备1万余台。

　　网络黑灰产“四治”行动中，聚焦“支付结算”“广告推广”“建站设施”“技术支持”这四类为网络犯罪提供支撑的关键产业，全国公安机关摧毁非法第四方支付平台250余个，打掉洗钱、跑分团伙490余个，非法App推广团伙370余个，非法建站团伙80余个，非法App签名团伙11个以及其他技术支撑团伙230余个。

　　网络治理“四管”行动中，围绕为网络犯罪提供场所的平台，全国公安机关组织查处违法违规即时通信工具60个、违法App封装或分发平台30余个，办理涉动态IP代理服务案件80余起，关停非法宽带账号5000余个。

　　与此呼应的是，5月8日，在国新办举行的2021年“清朗”系列专项行动发布会上，“饭圈”乱象正式列入2021年“清朗”系列专项行动的治理重点。6月15日，中央网信办宣布在全国范围内开展“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动。“清朗”系列专项行动重点任务有8个方面，包括整治网上历史虚无主义，整治春节网络环境，治理算法滥用，打击网络水军、流量造假、黑公关，整治未成年人网络环境，整治PUSH弹窗新闻信息突出问题，规范网站账号运营，整治网上文娱及热点排行乱象。

　　

　　2021年，公安机关持续推进公安交管服务改革，更好地便利群众办事出行，服务经济社会发展。在近年来持续推出57项交管改革措施的基础上，公安机关推出实施“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，已惠及群众2亿余人次，减少群众企业办事费用20余亿元。

　　2021年6月1日起，驾驶证电子化在天津、成都、苏州3个城市试点，12月10日起在全国推行，为驾驶人提供在线“亮证”“亮码”服务。全国已有8000余万名群众申领了电子驾驶证。电子驾驶证通过全国统一的“交管12123”App发放，与纸质驾驶证同等效力，在全国范围内有效；驾驶人可以在办理交管业务、接受执法检查时出示使用，并可以拓展客货运输、汽车租赁、保险购置等社会应用场景，证件使用便捷度大大提升。

　　6月1日起，小型自动挡汽车科目二考试取消“坡道定点停车和起步”项目，考试由5项减少为4项，更加贴近实际驾车操作要求。缩短科目考试间隔时间，其中小型自动挡汽车考试科目三约考间隔时间，由科目一考试合格后30日调整为20日；对增驾大中型客货车驾驶证的，科目三约考间隔时间由40日调整为30日。截至目前，已有260多万新考领驾驶证人员享受到快捷考领驾驶证的便利。

　　针对群众反映强烈的城镇老旧小区“停车难”问题，各地充分利用老旧小区周边的道路资源，划定了4.3万条允许夜间、周末、假期停车路段，为320余万辆机动车提供了停车便利。53个地市、226个县对全城24小时禁止货车通行的政策进行了调整，有效缓解了群众反映较多的货车城市通行不便问题。

　　推出试点二手车交易登记信息网上转递、办理交管业务网上委托、机动车抵押信息在线核查、机动车交强险信息在线核查、试点交通事故证据材料网上查阅等5项“互联网+交管”服务新举措。150余万名车主在车辆转入地直接办理交易登记手续，实现二手车交易登记“跨省通办”；400余万名车主快捷办理机动车抵押登记业务；机动车交强险信息在线核查全面推行，减少资料手续1亿份；为群众提供线上查阅、复制交通事故现场图、鉴定意见等证据材料服务3.5万次。

　　为老年人、退役军人等群体提供定制化服务保障，60周岁以上老年人可使用亲友的“交管12123”App账号，由亲友代办网上机动车牌证、驾驶证等业务，目前已有1.2万名老年人享受到智能化服务的便捷性；军队和武警部队驾驶证便捷换领地方驾驶证服务惠及1.8万名退役军人。

　　

　　2021年11月7日是一年一度的“全民反诈日”。在“1107全民反诈日”启动仪式上，公安部刑侦局相关负责人介绍公安打击治理电信网络诈骗举措及成效。据了解，2021年1月至9月，全国共破获电信网络诈骗案件26.2万起，抓获犯罪嫌疑人37.3万名，同比分别上升41.1%、116.4%。6月至8月，发案数连续3个月实现同比下降……

　　2021年以来，公安部日均下发预警指令9.6万条，成功避免1260万名群众受骗；成功拦截诈骗电话12.2亿次、诈骗短信14.1亿条，共紧急止付涉案资金2770亿元。为有力斩断非法出境从事电诈活动“人员流”，公安部部署发起“断流专案行动”，截至目前，共打掉“3人以上结伙”非法出境团伙9230个，破获刑事案件4122起，抓获犯罪嫌疑人32854名。

　　

　　如果有什么事能够触及我们内心最柔软的地方，那必然要提到的就是“团圆”行动了。

　　2021年，全国公安机关开展“团圆”行动，全力侦破拐卖儿童积案、全力缉捕拐卖儿童犯罪嫌疑人、全面查找失踪被拐儿童。截至11月30日，成功侦破拐卖儿童积案290余起，抓获拐卖儿童犯罪嫌疑人690余名，累计找回历年失踪被拐儿童8307名，其中失踪被拐人员与亲人分离时间最长达74年，让人不禁倍感唏嘘。

　　据了解，公安部挂牌督办了一批重大拐卖儿童积案，开展专案侦查，综合运用新技术、新手段深入研判，全力开展积案攻坚。从全国抽调170余名刑事技术专家开展“团圆”行动刑事技术集中比对会战，协助成功破获部督案件15起，找回失踪被拐儿童3672名。部署在全国设置3000余个免费采血点，对外公布地址、联系电话，群众可以就近快速免费采血。部署各地公安机关持续开展认亲活动2600余场，持续宣传亲人团聚的感人场景，营造了“人人参与，全民支持”的反拐寻亲氛围。

　　截至11月30日，在各地已成功找回的8307名历年失踪被拐儿童中，失踪20年至30年的有2074名，失踪30年至40年的有1428名，失踪40年至50年的有295名，失踪50年至60年的有150名，失踪60年以上的有83名。

　　2021年已经落下了帷幕。惩治犯罪，维护平安，是公安民警义不容辞的天职。人民不会忘记你们的付出和坚守，也正是因为有你们，才有这一片宁静祥和的蓝天。