涉县：谱写司法为民新篇

　　初夏时节，位于巍巍太行东麓、晋冀豫三省交界处的河北省涉县赤岸村，松柏苍翠，风光旖旎，一派生机勃勃的景象。

　　在八路军一二九师陈列馆广场中央，伫立着刘伯承、邓小平、徐向前等老一辈无产阶级革命家的雕像，他们目光坚定，凝视前方，自信而豪迈。讲解员带领记者走进陈列馆，讲解起抗日战争时期，刘伯承、邓小平等老一辈无产阶级革命家率领八路军一二九师，临危受命，挺进太行，在这里战斗生活达6年之久，创造了“九千将士进涉县、三十万大军出太行”的历史奇迹，也缔造了不怕困难、不怕牺牲，勇于担当、勇于胜利的太行精神，为抗日战争的胜利和新中国的成立作出了不可磨灭的贡献。记者的思绪，一下子回到了那段惊天动地、波澜壮阔的激情岁月。

　　

　　底色不变 砥砺前行

　　在一二九师司令部旧址，刘伯承、邓小平等当年亲手栽下的紫荆、丁香依然郁郁葱葱。

　　红色，是涉县的底色。革命战争时期，刘伯承、邓小平等老一辈无产阶级革命家率领一二九师将士，在这里创建革命根据地，宣传发动群众，组织人民武装，为抗日战争和解放战争胜利作出了重大贡献。

　　太行老区的革命精神激励着一代又一代涉县人，不忘初心、砥砺前行。进入新时代，涉县大力传承和弘扬红色基因，聚焦脱贫攻坚，加快转型升级，全力抓好民生实事和民心工程，用实际行动决胜全面建成小康社会，奋力谱写涉县发展新篇章。近年来，涉县努力把红色资源优势转化为推动改革发展的强大精神动力，在克服困难中前进，在解决矛盾中发展，真抓实干，艰苦创业，开创了生态兴县、旅游强县、建设美丽涉县的新局面。

　　6月初的一天，正在涉县龙虎镇采访的民主与法制社记者，被轰隆隆的机器声吸引到邯钢迁建项目工地，这里焊接声、切割声、锤打声等与机器的轰鸣声交织，人员奔忙、热火朝天……津东热媒新材料、富鑫达特钢等多个重点项目也在新建工业区相继开工。涉县在推动经济发展过程中，始终将绿色发展理念贯穿其中，坚持京津冀重要生态环境支撑区的生态定位，以绿水青山筑金山银山。近年来，不断加大绿化造林力度，累计造林面积90多万亩；实行“山长制”，将全县划分成1300多个责任区，分别由各级山长和专职护林员进行分包，建立网格化、常态化、全方位的生态管护机制；深入开展污染整治和生态修复，推进清漳河系统治理，谋划建设清漳河国家湿地公园。如今，绿色已成为涉县高质量发展的重要底色。

　　涉县地处太行山深山区，收入低、吃水难、环境差，一度是群众生活面临的主要难题。涉县在1984年被列为全国首批重点贫困县，2002年被列为全国扶贫开发工作重点县，2012年被列为全省“十二五”继续扶持县。八路军一二九师曾带领涉县群众修出一条“幸福渠”——漳南大渠，涉县县委、县政府也决心带领群众拼出一条“幸福路”——全面小康之路。

　　让群众收入安心。涉县坚持把产业扶贫和就业扶贫作为提高脱贫质量的重要举措，实现建档立卡贫困户特色产业扶贫覆盖率100%。设立200万元的防贫基金，对因病、因学、因灾等致贫返贫的“两非户”（非贫低收入户、非高标准脱贫户）、边缘户实施特别救助。今年以来，大力支持当地龙头企业发展壮大，让群众真正得到实惠。

　　让群众吃水放心。涉县将农村饮用水巩固提升计划作为民心工程的重要内容，组织有关部门成立调研组，深入各乡镇，逐村逐户摸底子、问情况，聚焦重点难点、紧盯问题漏洞，为各村量身制定饮水改进方案，让人民群众早日吃上方便又安全的饮用水。截至目前，已完成新打机井两眼，新建蓄水池三座，维修蓄水池两座，力争在今年年底前彻底解决县域内群众饮水难和饮水安全问题。

　　让群众住得舒心。涉县围绕加快推进城乡一体化建设，大力完善交通、水利、能源等基础设施，提升互联互通水平。持续巩固农村人居环境整治成果，选定50个村推行垃圾分类和资源化处理，全面推进农村生活垃圾无害化处理、生活污水处理、厕所革命和村容村貌整治提升等工作，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　红色是涉县的精神根脉。近年来，涉县把继承优良传统与坚持改革创新结合起来，大力弘扬革命传统、传承红色文化，激励全县人民以革命先烈先辈为镜，做红色基因的忠实传承者、坚定实践者。

　　加强红色遗址保护。涉县作为太行抗日根据地中心、晋冀鲁豫边区首府，抗战期间先后有110多个党政军机关驻扎于此，留下了137处抗战纪念设施、遗址。为扎实做好革命遗址的保护工作，一方面，不断丰富和拓展一二九师纪念馆展陈内容，将文物、图片、微缩景观、动漫等有机结合，全面展示太行山人民的抗战史；另一方面，对晋冀鲁豫边区政府旧址、晋冀鲁豫边区高等法院、庄子岭等红色遗址进行保护性修缮，推动红色景点连片发展，构建涉县红色文化发展大格局。

　　注重红色基因传承。利用重大节庆日以及重要革命历史事件和革命英雄人物纪念日等时间节点，举办纪念活动，宣讲红色故事，举行专题展览，营造全社会弘扬和传承红色文化的良好氛围。依托一二九师陈列馆等爱国主义教育基地建设“红色讲堂”，将革命传统教育作为党员学习的重要内容，引导党员、干部坚定理想信念，继承革命事业，在新时代新征程上始终保持艰苦奋斗、顽强拼搏的精神状态。寒暑假期间，组织全县中小学生开展红色研学活动，用革命先烈的英勇事迹和崇高精神激励广大青少年，进一步增强历史责任感和民族使命感。

　　推动红色文化繁荣。涉县积极鼓励、引导文艺工作者，把红色基因融入文艺作品创作生产全过程，让更多更好的红色文艺佳作给群众以情感滋养和价值引领。拍摄大型革命历史题材电视剧《太行山上》，在央视一套黄金时段播出，并荣获第30届“飞天奖”优秀电视剧奖；推出情景剧《漳河母亲》等抗战题材经典剧目，让红色基因走进生活、融入血脉。

　　

　　薪火相传担使命 

　　欲知大道，必先为史；时代在变，红色基因不变。近年来，涉县政法机关全面落实从严管党治警主体责任，坚持党风廉政建设与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保思想教育从严、干警管理从严、纪律约束从严、作风要求从严，扎实推动管党治警走向“严实硬”，政法队伍创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军正在成长。

　　涉县县委政法委要求，将党史学习教育贯穿于政法队伍教育整顿全过程，特别是要把党史教育、政治教育、警示教育与查纠整改有机结合，做到以学促查、以学促改、边学边改；要把群众满意贯穿始终，充分听取社会各界和人民群众的意见建议，及时梳理解决群众反映集中、强烈的问题及诉求，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

　　涉县县委政法委在党史学习教育中，采取集中授课、视频教程、研讨交流、警示教育、实地参观、撰写体会等多种方式，重点围绕习近平法治思想、论坚持全面依法治国、中国共产党党史、《中国共产党政法工作条例》、党纪党规等内容进行系统讲解。并组织公检法司人员就近到一二九师司令部旧址、陈列馆和晋冀鲁豫边区高等法院旧址，接受革命传统党史教育，传承党的红色精神。

　　在一二九师司令部旧址，随着讲解员的脚步，重温抗日战争时期一二九师先辈抗击日军、艰苦奋斗的的光辉事迹，缅怀革命先烈浴血奋战的革命精神，大家认真观看每一块展板，了解每一张历史照片背后的故事，在接受精神洗礼的同时，加深了对一二九师精神的认识，心灵深受震撼。

　　在晋冀鲁豫边区高等法院旧址，大家深入了解了1941年至1945年抗日战争时期，边区高等法院坚决保卫与发展边区，坚持抗战第一的特定历史时期司法工作的鲜明特色。浦化人等高院的司法前辈们在艰苦的战争岁月，在简陋的办公条件下，一边坚持军事训练和农业生产，一边从事审判和调解工作，肃清了大量汉奸、特务等敌对分子，严惩贪污犯罪，注重发动和依靠群众，积极开展调解和教育改造工作，处理了很多矛盾纠纷，保卫边区人民的合法权益。

　　面对鲜红的党旗，大家重温入党誓词，庄严宣誓。

　　“作为新时期红色老区的一名公安民警，充分汲取党的历史这一宝贵精神财富，践行党和人民赋予我们的职责和使命，学习党史一定真学、真信、真用，做到‘求真’；传承历史一定要深学、学懂、悟透，做到‘求深’；践行使命一定要实际、实效、有为，做到‘求实’；巩固提升一定要创新、发展、增强，做到‘求新’。”涉县公安局政治处副主任刘俊刚向记者畅谈自己学习党史体会时滔滔不绝，“新时代号召新担当，新使命要求新作为，让我们沿着党一百年来的光辉道路砥砺前行，再创辉煌！”

　　“上午我们聆听了党史课，下午就去参观了一二九师司令部旧址、陈列馆和边区高等法院旧址，使我对红色太行精神，还有一二九师‘两不两勇’精神有了更深刻的理解。”涉县检察院政治部副主任张娜向记者讲述了学习党史的体会：作为老区的一名基层检察人员，我们会把这种精神传承并发扬下去，促进我们检察工作更好发展，以优异的成绩来迎接建党100周年。

　　涉县法院党组书记、院长朱保献对记者说，要学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，从历史中汲取继续前进的智慧和力量。重温党的光荣历史，回顾人民司法制度发展历程，使我们更加深刻地认识到党的伟大，更加坚定走中国特色社会主义法治道路的信心和决心。

　　

　　司法为民普新篇

　　法，不仅应有秋风扫落叶的严酷，还要有春风丽日般的温暖。

　　近年来，涉县检察院积极开展“太阳雨”行动，让事实无人抚养儿童“向阳而生”，取得良好的社会效果。涉县检察院办理的一起刑事案件经法院宣判，被告人师某平被判处有期徒刑13年，剥夺政治权利3年。该院检察官在办案过程中了解到，师某平系智力残障三级，为低保贫困户，其妻为聋哑人，一级残疾，两人有一个8岁女儿，智力低下，生活不能自理。现师某平服刑在押，妻子属于重度残疾，二人都无法有效照管女儿。根据相关规定，师某平的女儿系事实无人抚养儿童。

　　为维护特殊儿童的合法权益，保障贫困家庭和人口的基本生活，确保不让一个孩子和一个家庭掉队，涉县检察院在实地入户走访、听取村委意见后，分别对涉县民政局和所属乡政府发出检察建议书，要求对在押服刑人员的未成年子女在强化基本生活补贴、完善教育资助救助、督促落实监护责任等方面做好相关保障救助工作，将其纳入重点关爱对象。涉县民政部门和乡政府在收到检察建议后，仅用了一周时间，就帮助师某平的女儿办理了事实无人抚养儿童基本生活补贴，每月1000元。

　　“八路军一二九师是红色涉县的标志，作为一个法院的政法干警，在这里工作、学习感到非常的自豪。”涉县法院执行局法官张森伟表示：我们一定要把老区的红色精神带到我们的实际工作中，为涉县的政法工作尽我们一份力，谱写老区司法为民新篇章。

　　2020年3月12日，张森伟收到了一面写着“公正执法，清正廉洁”的锦旗，送锦旗的是一对年轻夫妻带着一个失去左腿的儿童。这也是他们第三次执意要到涉县法院来送锦旗并当面表示感谢张森伟，但张森伟再三婉拒说：“我只是做好了本职工作，群众的满意就是我们最大的满意，不用到法院感谢我。”

　　事情还得从5年前说起。2016年3月的一天，涉县索堡镇的刘某按照神头乡王甲（化名）、王乙（化名）建设房屋的要求，驾驶本人的时风牌农用三轮车拉土，在超载运输的过程中，将在江家庄村道路上奔跑的3岁幼童王小冉（化名）撞倒后碾轧过去，造成小冉左腿膝关节以下截肢，右脚第四、第五脚趾截肢。之后，小冉因伤情严重送到河北工程大学附属医院进行救治；肇事人刘某驾驶超载、未年检车辆上路行驶，违反了交通法规致人重伤被依法刑事拘留。

　　但是，肇事人的经济条件实在是困难，没有经济能力进行赔偿，又没有给车辆上保险，小冉20多万元的手术费成了一个大难题，这件事情牵动着所有涉县人的心。在这十万火急之际，涉县领导带头捐款，爱心人士、企业、学校也伸出了援助之手，才完成了小冉的首次救治手术，但截肢后小冉的后续治疗和赔偿也成了一个令人头疼的问题。

　　2017年7月，涉县法院判决刘某有期徒刑一年三个月，并赔偿小冉159567.96元，王甲、王乙赔偿小冉18507.5元。

　　2018年，案件进入执行程序后，经过执行局法官张森伟的多次工作，王甲、王乙首先履行了自己的法定义务。张森伟考虑到刘某平时以开农用三轮车给人拉土为生，其配偶是智障人士，家中还有三个未成年的孩子要抚养，确无财产可供执行。经过调解，刘某答应刑满释放后每年给付小冉一万元。但这对于孩子的治疗花费来说只是杯水车薪，小冉的父母没有正式工作，发生事故后又花费了巨额的医疗费，后续用药和二次手术换肢护理费用也是一笔不小的开支。

　　鉴于小冉的家庭困难和被执行人实在无能力履行的情况，2019年张森伟在第一时间为小冉申报了司法救助，经过一系列材料准备和部门审批等工作，为小冉发放市级国家司法救助金12万元。

　　2020年3月，司法救助金到账，此时正值疫情防控期间，涉县法院领导安排张森伟法官在第一时间将司法救助金发放到小冉父母的手上，让被救助人感受到司法的温暖。拿到司法救助金后，小冉的父母带着残疾孩子，先后3次来到涉县法院，一定要当面感谢张森伟法官对他们孩子重伤以来的帮助和救助，感谢他的不懈努力挽救了一个濒临崩溃的家庭。而张森伟一再对小冉的父母说：“你们不用来感谢我，这是我的职责所在，要感谢国家对你们的司法救助，感谢社会各界对你们的无私帮助，教育孩子早日成才，回报这个充满爱的社会。”

　　红色精神永传，为民初心不忘。涉县县委常委、政法委书记孟延荣表示，为了落实习近平总书记的谆谆告诫，切实肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，涉县政法部门不断深入挖掘一二九师精神的当代价值，牢记不忘初心使命，在新时代为民“赶考”路上不断砥砺前行，谱写新的篇章。

　　巍巍太行山，浩气传千古。留在血液里代代相传的红色基因，是革命老区人民最为宝贵的财富。

　　● 责任编辑：侯兆晓