南昌青山湖法院:打造诉讼服务“新”名片

  “法院的诉讼服务中心,是人民群众表达诉求、解决纠纷、参与司法的主要场所,也是实现司法功能、体现司法公开、展现司法形象的重要窗口。对诉讼服务中心‘提档升级’,完善各项便民利民措施,竭尽所能为群众提供优质高效的诉讼服务,把诉讼服务中心打造成司法为民‘第一窗口’、法治形象‘第一名片’。”江西省南昌市青山湖区法院党组书记、院长陈健表示,这是当前该院工作的重中之重。
  近年来,青山湖区法院借助良好的基础条件,立足司法改革、信息化建设“双驱动”,坚持对外服务群众、对内服务审判的“两服务”工作思路,以细致的人文服务关怀为核心,以先进的智能信息技术为载体,整合优化诉讼中心功能区域,完善各项制度机制,全面推进诉讼服务中心现代化建设,并取得显著成效,得到社会各界的一致好评。
  2018年6月,江西法院诉讼服务中心现代化建设推进会在青山湖区法院召开,青山湖区法院在会上作了经验交流。会后,最高人民法院第三巡回法庭以及赣、湘、闽、沪4省(市)35家中、基层法院先后到青山湖区法院调研及交流学习。


技术引领
智能信息化开创诉讼新理念

  “我的事情能不能起诉,我的案件是否归这儿管,诉状有何要求、怎么写?”第一次来青山湖区法院办事的王女士丈二和尚摸不着头脑。取号排队等候的同时,王女士发现服务大厅诉讼服务设备上的卡通人物可以提供立案咨询服务,便上前动了动手指,随后发现自己的疑问在这里全部都能解决。通过电子诉讼辅导系统和自助立案设备,王女士不仅省去了排队等候的时间,还能了解到想知道的诉讼知识,最后连立案也在网上成功进行。

  在诉讼辅导区的墙面上,挂着一台特殊的液晶显示屏,该显示屏搭载了青山湖区法院自主研发设计的诉讼辅导系统,并以青山湖区法院立案窗口先进人物林蓉为人物原型,设计出“蓉蓉教你打官司”的卡通人物形象。诉讼群众可以根据自己的需求轻触窗口,画面就能自动跳转至答疑页面,以问答的方式引导群众诉讼或开启文书模板。针对群众在诉讼过程中常遇的14类法律问题,“蓉蓉”总是不厌其烦地以通俗易懂、诙谐幽默的方式一一解答。
  诉讼辅导区的另一侧是自助查询区。该区域设置了案件流程查询机、诉讼综合服务查询机等自助查询设备,可查询开庭公告、案件审理进度、执行信息、公开文书等内容。自助查询设备搭载了青山湖区法院自主研发的自助查询系统,可以自助查询区情院情、队伍建设、争先创优、审执工作情况等各项内容,便于群众全方位了解法院的各项工作,感受法院文化。
  在诉讼服务大厅西侧自助立案区,群众还可以通过两台自助立案终端、高拍仪、扫描仪和打印机等设备,轻松完成网上立案等操作。2018年,青山湖区法院共办理跨域立案200余件、网上立案300余件。


人文关怀
多元化服务满足群众新需求

  青山湖区法院诉讼服务中心建设不仅仅是智能化的创新和高效的诉讼流程,更是将服务做到群众心里。为营造舒适、贴心、便民的服务环境,一侧的大型LED屏幕循环播放着法治宣传片或失信“黑名单”。

  该中心配置了休闲桌椅、便民复印机、打印机,并提供了部分法制报刊、书籍以及“十问十答”宣传手册。服务大厅中央的书写台上,还配有老花眼镜、书写笔和各类法律文书模板。此外,等候座椅、便民雨伞、便民急救箱、轮椅、饮水机、手机充电架、无线网络等也是一应俱全,充分体现出服务的周到细致。
  整个诉讼服务大厅的亮点更在于律师入驻服务区和心理咨询室两大功能区域。2018年3月,青山湖区法院与江西听讼律师事务所、江西求正沃德律师事务所签署入驻协议,由这两家律师事务所指派律师入驻诉讼服务中心,为群众提供信访接谈、代理申诉、受理援助申请、帮助申请救助等免费法律服务。截至2018年年底,值班律师已提供法律咨询服务239人次、受理法律援助申请12件、代理申诉案件4件。
  在心理咨询室,配备有沙发和心理沙盘,营造出安静祥和的氛围。青山湖区法院邀请心理咨询师入驻诉讼服务中心,让心理咨询师参与到家事案件的调解过程,通过心理干预机制,让当事人敞开心扉、排除困扰。入驻以来,心理咨询师已累计为诉讼群众提供心理辅导近30次,促进20余件案件的当事人达成和解。


功能集约
一站式诉讼彰显法院新姿态

  领取应诉材料去几楼,申请财产保全找哪个法官,提供执行线索去哪间办公室,如今,这些问题在青山湖区法院都已成为历史。
  青山湖区法院诉讼服务中心将所有服务功能窗口集约整合,在大厅内设置了立案登记、财务开票、EMS业务、财产保全、简案快执等11个服务窗口,每一个服务窗口实行专岗、专职和专人负责。
  通过在诉讼服务中心设立“收转发e中心”,立、审、执环节所有诉讼材料均通过e中心云柜流转,确保每一份诉讼材料的全程留痕。设立“三集中”办公室,对民商事案件进行集中保全、集中送达、集中排期,倒逼审理周期,提高审判质效。
  通过将诉讼服务中心建设与破解执行难题相结合,在服务大厅设置执行服务、简案快执和警务入驻等三个窗口,将原来的执行咨询、执行立案、执行繁简分流、执行审批、财产查控等职能前移,部分案件实现了当天立案、当天结案。


纠纷化解
“分调裁”机制提升结案新速度

  “接下来的流程怎么走?”
  “你们双方已达成调解协议,法院制作好调解书就可以了。”
  “那什么时候能拿到调解书呢?”
  “请您耐心等候,一会儿双方签字确认后,就可以拿到调解书了。”
  “有这么快?我的案子来一次就解决了?”
  “是的,您的案件案情简单、事实清楚,很快就能解决!”
  青山湖区法院在诉讼服务中心设立了矛盾纠纷多元化解区、速裁服务区以及速裁科技法庭,组建了3支速裁调解团队,选任了7名具有丰富经验和法律知识的特邀调解员帮助开展调解工作,真正做到部分案件当天调解、当天结案。同时,青山湖区法院还与全区156个人民调解委员会建立了诉调对接和司法确认的工作联系。
  通过案件的繁简分流、特邀调解员的加入、速裁程序的运用以及速裁科技法庭的配套设置,青山湖区法院的平均办案周期有效缩短,当事人在诉讼服务中心就可以完成诉前调解、立案以及开庭等一系列诉讼程序,真正实现了一站式服务。6月,该院荣获江西省“分调裁”机制改革示范法院荣誉称号。
  为了给法官和当事人之间的沟通架设实体平台,真正做到纠纷彻底化解,该院还在诉讼服务中心设置了法官接待室、信访接待室、判后答疑室和诉讼协调室,注重增添法院文化氛围,处处彰显“崇法、致公、厚德、为民”的价值追求,处处展现法院干警为实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标不懈奋斗的精神风貌。