劣迹斑斑的村支书 为何能一路“坐大”?

  暴力破坏村民自治选举,打伤竞争对手,品行恶劣的社会青年却被自家大哥提拔为村支书兼村主任。
  发展家人、亲戚和团伙成员入党,涉嫌违纪违法犯罪劣迹斑斑,却当选市人大代表。
  ……
  2019年2月14日,吉林省四平市下辖的双辽市辽西街道吉兴村原党支部书记、村委会主任赵品德涉黑案公开宣判,赵品德因犯职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪、行贿罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、非法持有枪支罪等,一审被判处有期徒刑二十年,并处罚金人民币51万元。
 

一路劣迹不断“坐大”,逐渐控制村级政权

  与其他违纪违法村干部不同,“靡不有初、鲜克有终”并不适合赵品德。赵品德从参加工作之初起,就未曾志存高远,有报效国家、服务人民、实现人生价值的理想追求。纵观赵品德的违纪违法历程,甚至谈不上是从“好同志”到“阶下囚”的蜕变,而是近乎一种天然的贪婪和霸道。
  1966年赵品德出生在吉兴村,小学没毕业就混迹社会,根本不认识几个字,也不思上进,整天游手好闲,好吃懒做。然而,就这样毫无作为却当上了吉兴村党支部书记、村委会主任。这主要源于其大哥赵品青的“培养”。
  赵品青于1988年任吉兴村党支部书记,便在吉兴村说一不二,逐渐掌握了吉兴村的政治和经济大权。为实现长期控制吉兴村的目的,赵品青十分注意“培养”弟弟。而此时的赵品德日常表现与农村优秀青年标准相距甚远,在村中好勇斗狠,惹是生非,对大哥言听计从,充当打手,欺压百姓,成为村中一霸。尽管品行恶劣,赵品德仍一步步被顺利发展入党,于2001年开始进入吉兴村任职,从治保主任、村委会副主任、村主任,直至接任村支书。
  翻看赵品德的入党材料,处处显示出运作的痕迹,漏洞百出,所有材料均由他人代写,甚至连赵品德的一个签名都没有。
  “新官上任”的赵品德,为了更好地控制吉兴村,便马不停蹄地搭建自己的“四梁八柱”,将原村主任朱某排挤出核心机构。把亲信人员违规安排到重要岗位,村两委成员及屯长,均为他亲属或“拜把子”兄弟,都对他言听计从。
  每当换届,赵品德利用赵氏家族的“威慑”,再通过屯长的“叮嘱”,强迫村民选自己。如有不从,就会派人出手“修理”,就算有其他人提名也都是“摆设”。
  吉兴村村民楚某就因为选举时,没有投赵品德的票,被他知道后,对楚某及其家人进行威胁。在赵品德的欺压下,楚某不得不远走他乡躲藏起来,直到得知赵被抓起来,才在2019年春节回家过年。
  更值得一提的是,吉兴村现有党员38人,其中10人为赵品德的女儿、外甥女、嫂子、侄子等近亲属。村级后备干部中排在第一位的就是赵品德的女儿。赵品德妄图通过“梯队培养”,一直将权力把持在赵氏家族手中。


鱼肉百姓令人发指,恣意侵占集体经济

  赵品德黑恶势力控制吉兴村政权后,群众长期饱受压榨欺侮甚至毒打,却无能为力。
  村民办事需要加盖村委会印章的,必须给赵品德送钱、送礼品才能免于刁难。甚至村里的贫困户,到村委会办事盖章,也必须给赵品德送礼。
  审理查明,赵品德长期克扣十余贫困户危房改造款、低保款。
  在很多时候,赵品德的话就是吉兴村的“法律”。他自己也十分享受这种“威风凛凛”。
  2000年至2015年间,在没有任何上级文件规定、没有收费标准的情况下,赵品德要求村民无论是建房、翻盖还是修院墙,甚至连盖厕所都必须向其缴纳所谓的“建房款”,金额500至1万元不等,至于是500还是1万元,全凭赵品德说了算。
  赵品德还在村中广泛安插“眼线”,对群众全面监控,一旦发现谁家动土,就会立即阻拦,扔砖头、砸玻璃,用乱砂石堵道等手段,甚至是拳打脚踢,威胁、恐吓村民缴费。据不完全统计,仅“建房款”一项,赵品德就搜刮12万余元。
  除“建房款”外,赵品德还别出心裁地订立了“秸秆费”,要求凡承包村机耕地的必须往他家的养殖基地送秸秆。甚至是旱田改了水田没有秸秆的也要继续交“秸秆费”。2011年以来,赵品德强迫租种村里机耕地的村民缴纳“秸秆费”11万元,而实际上大都落到了他个人腰包。
  吉兴村作为“城中村”,拆迁征地带来的巨额补偿款深深地刺激着赵品德,他便做起了“无本买卖”。自2005年起,在未与吉兴村签订土地承包合同、未缴纳任何费用的情况下,赵品德先后强占集体土地11.02公顷,获得征地补偿款600余万元。尝到甜头的赵品德更是不会就此收手,多次以他人的名义套取征地补偿款共计200余万元。
  2011年至2017年,赵品德在他人帮助下,签订虚假退耕还林合同,非法获取国家退耕林地补偿33万元。赵品德还与时任双辽市林业局副局长杨静等人互相勾结,利用职务便利,违规办理林权证,瓜分集体土地征地补偿款500多万元。


彻底剪灭黑恶势力,深挖背后的“保护伞”

  赵品德及其宗族势力横行乡里30余年,从暗到明,从小到大,逐渐控制吉兴村组织权、行政权、经济管理权等,长期欺压村民,让吉兴村俨然成为法外之地,导致民怨沸腾,却一直没被查,这背后自然少不了“保护伞”。
  赵品德一直有两副面孔,善于伪装,对待村民他是嚣张跋扈,但是对待那些有利用价值的人,则非常慷慨大方。用拉帮结派、贿赂送礼、请客吃饭等方式,与公职人员勾结在一起,在当地十分“吃得开”。
  双辽市经济开发区原党工委书记、管委会主任张凤楼,既是赵品德的直接领导,更是与他“歃血为盟”的拜把子兄弟。两人臭味相投,品位低俗,经常在一起吃喝嫖赌。因收受赵品德巨额贿赂,张凤楼对赵是“有求必应”,为赵品德及其宗族势力把持基层政权提供帮助,对其涉黑涉恶问题包庇袒护,甚至与其同流合污。
  赵品德与张凤楼“哥儿俩好”在当地已不是秘密,相比之下他与双辽市人大常委会原副主任、民革党员杨静,辽西街道林业站原站长杜姝茵之间的利益输送则更为隐蔽。
  杨静因通过赵品德得到巨额好处,自然是“投桃报李”,对赵品德保护有加。
  有资料显示:赵品德的女儿赵小琪在双辽市某公务道北违规建房310平方米。赵品德身为党员、村支书、主任,对其女儿未经审批建房的行为不予制止,负有领导责任。2015年4月,双辽市纪委给予赵品德党内警告处分。
  2013年,赵品德接管房地产经营部(村集体企业),违规为其兄赵品青核销旅游费10.2万元。因违反廉洁纪律,2016年5月,双辽市纪委给予赵品德党内严重警告处分。
  如此劣迹斑斑的赵品德,却被杨静毫无原则地发展为双辽市人大代表,罩上“政治光环”。还多次通过向相关部门打招呼说情等方式,为赵品德的不法行为开脱。
  赵品德还经常拉拢双辽市直重要部门和街道的党员干部,称兄道弟,勾肩搭背,聚餐吃喝。吃人嘴软,拿人手短,相关人员对赵品德及其宗族势力的违纪违法行为睁一只眼闭一只眼,让其坐大成势。
  天理昭昭,法网难逃。2017年6月起,四平市集中开展“两整治、两增强”专项行动,将村霸、蝇贪、宗族恶势力、基层黑势力作为整治重点。通过拉网式摸排、交叉互查、一对一了解、面对面宣传,赵品德及其宗族涉黑涉恶问题线索浮出水面。
  2018年2月,四平市监察委员会成立。2月24日,四平市纪委监委决定对赵品德涉黑涉恶问题立案调查,并采取留置措施。这是四平市监委成立后,首例采取留置措施的案件。
  为打响打好留置“第一枪”,四平市纪委监委抽调精干力量40余人组成专案组,对赵品德及其宗族势力涉黑涉恶问题开展全面核查。专案组先后调查取证260余人次,行程数千公里,经过132天的艰苦奋战,查实了赵品德及其宗族势力利用暴力手段把持村政大权,欺压乡里、盘剥村民,大肆挥霍集体资产,霸占集体资源,侵占集体利益,大肆攫取财富等问题,总涉案金额高达4000余万元。
  “此案背后的‘保护伞’,一定要查清查细,无论涉及谁,都要一查到底,决不姑息。”四平市纪委市监委始终态度坚决。
  四平市、双辽市两级纪委监委认真梳理时任辽西街道党政主要领导,双辽市农经、住建、林业等部门负有监管职责的领导干部的相关责任,追责问责工作经过全面启动,现已对41人进行调查核实。
  2018年12月25日,赵品德的两个“保护伞”张凤楼一审被判处有期徒刑四年,杨静一审被判处有期徒刑五年六个月。
  至此,横行吉兴村30年的黑恶势力以及保护伞彻底被剪灭。在党纪国法的面前,年过五十的赵品德再也没有往日的威风,高墙电网下,他用再多悔恨的泪水也换不回重新来过。
  等待他的将只有漫漫牢狱生涯。
● 责任编辑:李爱芹