收钱发官帽的环保局局长

  　雾霾天气日益加重，环境污染触目惊心，整治环境的呼声越来越高。在这样的严峻环境形势下，作为承担治理环境污染的职能部门——环境保护局在面临巨大压力的同时，也拥有着巨大的权力，环保局各个部门的领导岗位也变得炙手可热。于是乎，在江苏省淮安市环保局原局长张汝华的一手导演下，一场买官卖官大戏开始上演。局长看钱发官帽，职员拎着钱袋子趋之若鹜。近日，这场持续了近10年的官帽批发生意，才以张汝华被判刑落下帷幕……

拿钱买官，职工趋之若鹜

  　2006年4月，淮安市环保局下属的环科所决定公开招聘一名事业编制工作人员。消息一公布，立即引起该局职工赵强的关注。原来，赵强的妻子已经在环科所工作，但工作性质是合同工，一直盼着有机会转为事业编制。为了抓住这次难得的机遇，赵强决定直接找环保局局长张汝华帮忙。
  　几天后的一天晚上，赵强打电话给张汝华，说想到张汝华家里汇报一下工作。张汝华当即答应。赵强见张汝华没有拒绝，便用报纸包了4万元现金放进包里。到了张汝华家后，赵强向张汝华汇报了自己妻子的工作情况，并明确提出环科所招聘的事，希望张汝华帮帮忙，张汝华当即答应。见张汝华如此爽快，赵强随即把装有4万元的纸包递给张汝华，张汝华客气一下就将纸包收了下来。不久，赵强的妻子果然顺利应聘成功，解决了梦寐以求的事业编制。为了表达感谢之情，在2006年年底的一天，赵强到张汝华家中再次送上两万元人民币。
  　有了这两次“亲密”接触，赵强决定保持好与张汝华的关系，以便为自己以后的升迁铺路。从此，每到春节，赵强都会按时到访，并送上3000至5000元不等的拜年红包。
  　功夫不负有心人。2009年1月，赵强终于得到提拔，被任命为环保局下属的环境监测站副站长。文件下发后的当天晚上，赵强再次送上两万元现金表示感谢。2011年6月，赵强所在的监测站升格为副处级单位，赵强也水涨船高解决了正科级。虽然是自然升格，但也是经过了测评、考察程序。为了感谢张汝华的帮忙，当年6月的一天晚上，赵强再次送上现金两万元。至此，在短短的5年时间里，赵强先后送给张汝华12万余元。
  　但是，在众多向张汝华送钱买官的人员中，赵强的行贿数额还不是“冠军”。
  　钱枫在环保局工作多年，虽然工作努力，但一直原地踏步，十几年下来，还是个普通职工。在一次与朋友闲聊中，钱枫说起了自己的烦恼。朋友立即点拨钱枫，要想提拔，光干工作哪行啊，你必须向局长表示表示！加之此前钱枫多次听闻，不送钱根本提拔不了。于是，钱枫决定找机会向张汝华靠拢。
  　2007年中秋节到来前，钱枫以过节看望为借口，第一次向张汝华送上2000元现金，张汝华客气了一下就将钱收下。此后，2008年春节和中秋，钱枫又先后两次各送上2000元。但是，提拔的事仍没有一点儿动静，钱枫心里不禁有点着急，揣测是不是自己的钱送少了。2009年春节和中秋到来前，钱枫先后两次各送上3000元。2010年春节和中秋到来之际，钱枫继续加大礼金，将现金从每次的3000元再次提高到5000元。
  　2010年8月，听说张汝华的小孙子出生，为了给张汝华留下深刻印象，钱枫决定以看望孩子为名，给张汝华来点“大”的。经过一番思量，钱枫用一个信封装上了6666元现金送给了张汝华的儿媳。这个信封很快被原封不动地转到张汝华手里，看到四个六的吉祥数字，张汝华心里很高兴，甚至在被审查期间，还夸赞钱枫的这次行贿“很有特色”！
  　钱枫的不懈努力终于得到了回报。2010年下半年，在张汝华的过问下，钱枫被解决了副科级问题。此时，省环保系统要求各地新成立一个部门——环境评估技术中心。钱枫立即瞄上了评估中心主任这个位置。为了趁热打铁，2010年下半年的一天晚上，钱枫宴请张汝华吃饭。饭后，张汝华第一个走出饭店，钱枫立即追上去，递给张汝华一个小盒子，说送给领导一个小玩意儿，表示点心意。张汝华客气了一下，就将小盒子放到口袋里。回到家后，张汝华打开盒子一看，里面是一件沉甸甸的生肖黄金饰品！
  　转眼又到了春节。成立环评中心的事情基本确定。为了拿下环评中心主任这个宝座，在春节前的一天，钱枫来到张汝华家中，送上过节费5000元。但是，钱枫仍然觉得心里没底，在春节后没几天，钱枫又来到张汝华家中送上现金两万元，再次明确提出希望担任评估中心主任，同时汇报了自己工作思路。张汝华听了汇报后，仍没有明确表态，但很爽快地将钱收下。
  　2011年6月，经编委批复，淮安市环保局成立环评中心的文件正式下发，并由钱枫主持工作，但是，局里并没有对钱枫做主任进行正式任命。此时，钱枫听说还有别人觊觎这个职位，为了将此事落实，钱枫一狠心，决定给张汝华再来点“大”的。
  　几天后的一天晚上，钱枫带着5万元现金来到张汝华家，表示请张帮忙，能够尽快下文明确自己评估中心主任的职务，说着，钱枫将装有5万元现金的信封递给张汝华。张汝华接过信封，安慰钱枫几句，让其不要着急。不久，钱枫任环评中心主任的文件正式下发。至此，钱枫在5年多时间里，先后向张汝华贿赂人民币112666元、购物卡6000元、价值近8000元的生肖黄金饰品1件。

来者不拒，办事结果并不在乎

  　有了钱枫这样从普通职员一跃成为实权部门负责人的“示范”效应，淮安市环保局内逐渐形成一个“共识”，那就是：要进步，拿钱铺！一时间，诸多最追求“进步”的职工，纷纷拎着钱袋子在各种场合向张汝华汇报“思想”。而对于带着“东西”来汇报的，张汝华敞门欢迎，对带来的“东西”当然照单全收。但至于能否满足对方的意愿，张汝华似乎并不在意。
  　2007年，淮安市要创建国家级环保模范城市，为了做好各项迎检工作，淮安市从各个单位抽调人员组成了创模办，环保局某部门副主任孙斌也被抽调进去。在被抽调前，张汝华找孙斌谈话，希望孙斌好好工作，等创模成功了，会向市委推荐孙斌为副处级。孙斌听了以后，感到提拔有希望。
  　2008年和2009年春节前，孙斌先后两次来到张汝华办公室，分别送上1000欧元。张汝华笑纳了。
  　转眼到了2009年年底，此时，淮安市已经顺利通过创模验收，孙斌见两次“投资”下去，自己副处级却仍然没有一点儿动静，不禁有点着急，决定加大对张汝华的“投资”力度。2010年春节前一天，孙斌来到张汝华的办公室，将一只装有100克金条的小盒子递了过去。张汝华一边将盒子收下，一边承诺一定会尽力。
  　连收了孙斌三次钱，加之当初自己对他的承诺，张汝华觉得，应该为孙斌的副处级问题努力努力了。随后，张汝华先后多次亲自找市里的主要领导，并与组织部领导沟通协调，向他们当面推荐提拔孙斌。但因种种原因，市领导对此事一直没有点头。
  　2011年3月的一天，孙斌在单位遇到张汝华，张汝华将自己找市领导推荐孙斌的“努力”说了一番。听了张汝华的话，孙斌觉得，张汝华这样帮忙，解决副处级肯定有希望，应该再加把火，让张汝华更努力一些。几天后，孙斌再次来到张汝华的办公室，将装有5万元现金的纸盒子递给张汝华。
  　此时的张汝华心里已经明白，为孙斌解决副处级基本已不可能，所以，面对孙斌递过来的纸袋，张汝华少有地表示拒绝。但在孙斌的坚持下，张汝华还是半推半就地收下了5万元现金。
  　为了安抚孙斌，不久，张汝华将孙斌提拔为环保局的一个实权部门担任主任。此事就此了结。
  　但是，并不是对每一个送钱的人，张汝华都会给予“积极”回应。他也有“坚持原则”的时候。
  　环保局工作人员李飞先后送上4万元人民币后被张汝华提拔到了拥有实权的环境监察局任局长。但是，在担任了局长几个月后，李飞发现，环境监察局局长虽然拥有实权，但是工作风险也比较大，在日益重视环保的大背景下，说不定哪天就会因渎职被追究刑事责任。为了调换一下岗位，2010年8月，李飞以祝贺张汝华小孙子出生为名，给张汝华送上两万元现金，并说出了自己先调换岗位的想法。
  　见将他提拔为副处级干部还不满足，张汝华对此有点反感，没有答应李飞的请求。但是，李飞没有死心，又先后四次送上3.4万元人民币。对李飞送来的钱，张汝华每次都照单全收。但直至因涉嫌受贿罪被检察机关立案侦查，李飞还仍然原地没动。
  　2012年上半年的一天，李飞所在局办公室主任周萍来到张汝华的办公室，向张汝华汇报工作后，并将一个信封放在张汝华的办公桌上， 张汝华客气了一下，就将钱收下了。
  　周萍离开后，张汝华发现里面是5000元现金。看着周萍的背影，张汝华不禁发出一声冷笑。原来，周萍曾是环保局会计，由于来往密切，张汝华很快就与周萍成了情人关系。但张汝华偶然一次发现周萍在一笔财务上做了手脚，报销了私人费用。这让张汝华害怕，觉得周萍心计太重，长期下去，很可能会害了自己。于是，张汝华开始疏远周萍。不久，张汝华将其调往下属的一个部门工作。
  　对于周萍突然造访，张汝华当然心知肚明。不久，李飞递给张汝华一份局里拟提拔人员报告。张汝华一看名单，上面果然有周萍的名字。因为有了此前对周萍的反感，张汝华随手将这份扔进了垃圾篓。受周萍的连累，拟提拔名单上的人，张汝华最终一个也没有提拔。
张汝华收了钱却没有满足行贿者“诉求”的涉案金额，就高达近20万元。至于为什么钱照收事却不办，张汝华有非常精彩的坦白：一是因为贪婪，有钱送上门，不想拒绝。二是给我送钱的人，就我和对方两人知道，即使送钱了事没办成，送钱的人也不敢说，而且收了钱后有没有帮他，他也不会知道啊！

东窗事发，临近退休身陷囹圄

  　2013年11月，淮安市人民检察院对淮安市环境监察局局长李飞以涉嫌受贿罪立案侦查。这一消息，在淮安市环保局内引起巨大震动。张汝华也如惊弓之鸟，希望被自己一手提拔的李飞能扛住。但是，李飞在交代了自己收受他人贿赂的同时，很快交代了向张汝华行贿的犯罪事实。2013年12月17日，淮安市人民检察院对张汝华涉嫌受贿线索展开秘密初查。听到风声的张汝华知道已无法逃避，最终于2013年12月19日来到纪委投案。2013年12月25日，淮安市检察院对张汝华以涉嫌受贿罪立案侦查。2014年1月14日，张汝华因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同月24日被逮捕。
  　直到这时，张汝华才幡然悔悟。“我背离了党的宗旨，利欲熏心，导致了成为今天的阶下囚。我离开了身体一直不好的老母亲和我非常可爱的小孙子，我让儿女们蒙受了巨大的羞辱……”在庭审的最后，已近60岁的张汝华表达了深深的忏悔。
  　经检察机关依法侦查查明，2004年至2013年间，张汝华在担任淮安市环保局局长、党组书记期间，利用职务便利，先后130多次收受、索要他人贿赂人民币120多万元、欧元2000元、金条两根，并为相关人员谋取利益。20名行贿者中有18名是他的下属，权钱交易的指向多为买官卖官。鉴于张汝华有自首、立功情节，并于案发后退清全部赃款，法院决定对其从轻减轻处罚。2014年9月4日，江苏省淮安市中级人民法院以受贿罪判处张汝华有期徒刑七年六个月，并处没收财产人民币40万元。
（文中除张汝华均为化名）