《2018另眼观两会》系列报道之二

倾听两会:代表委员提的是什么?

  话说每年两会,在传媒界都会有一个固定保留节目,就是盘点当年两会的一些惹人关注或引发争议提案议案或者建议,活跃原本紧张严肃的两会气氛同时,又能够作为一面镜子,给各位代表委员提供反思:自己的提案议案到底是否有足够的民意支持,或者是背离民意?
  今年两会也不例外,我们盘点了部分引发热议甚至争议的两会提案建议,供您欣赏。
  好了,话不多说,马上带您感受今年两会的奇葩提案议案之旅。

 

最奇葩:幼儿园学费比大学贵 大学学费应上调?

  2018年3月6日的政协小组讨论会上,全国政协委员、清华大学教授孟安明在发言中建议建立合理上调大学学费的机制,同时,他建议通过助学金和贷款等方式,保证来自困难家庭的大学生一定能够上大学。
  “中国在有限的财力下,对教育的投入已经超过4%,有人提出把学前教育纳入义务教育,但是我们国家有大量贫困、失业人口需要救济,有农业、医疗、养老等多领域需要国家财政补助,国家需要用钱的地方太多太多。”孟安明因此认为,国家应该暂缓考虑扩展义务教育的年限,还是维持九年义务教育为好。
  他指出,在高等教育方面,大部分高校的学费在每年4000元至6000元之间,低于许多幼儿园一年的学费标准。与此同时,国家对于高等教育的投入已经非常巨大,而随着物价的上升,大学的办学成本也在逐年提高,因此,他建议国家应该建立合理上调大学学费的机制,根据国家经济发展状况,如GDP的增长情况和物价的上涨水平每年调涨3%左右。另一方面,通过助学金和贷款等方式保证困难家庭的大学生一定能够上大学。此外,他还建议国家制定切实可行的政策鼓励企业和个人积极支持教育事业,适当扣减税赋。
  孟安明委员的建议一经报道,立刻引发了争议。诸多媒体和网友都表达了不同看法。
  我国大学多是公立,公立大学学费一学期3000元左右,一学年才5000元上下。与私立贵族幼儿园学费相比,是显便宜,但是与公立幼儿园相比,明显要高。这皆是因为,私立幼儿园的学费是市场竞争结果,优质口碑良好的幼儿园非常稀罕,是家长挤破脑袋想把孩子送入造成的,而公立大学的招收则是产业化运作结果,并且公立大学的投入非完全自己负担。
  我国对公立高校是有财政拨款的,但非全额,是差额拨款单位,大概拨一半。换句话说,这就决定高校运营必须具有公益性,而非向私立幼儿园追求盈利收益看齐。其实不光我国公立学校有财政支持,就是耳熟能详的国外高校,凡是公立学校都会得到当地政府财政补助,学生学费都会比私立学校便宜,并且优惠只面向辖区内学生,对外地和外国留学生收取高昂的学费。
  拿高校学费跟幼儿园比,得出需要上调大学学费的结论,简直令人啼笑皆非,大学教授果然是为大学考虑。如果换家长来看,就会认为,这哪里是高校学费太低,分明是幼儿园学费太高,令人难以承受。事实上,前些年就有很多家长惊叹,幼儿园学费已经超过大学,学费贵、入园难亦成为社会热门话题,受到各方的热切关注和议论,难道孟安明教授不知道吗?

 

最闹心:天了噜!公交要全面涨价了?

  全国两会期间,来自江西代表团的全国人大代表、江西南昌公共交通运输集团有限责任公司一公司党支部副书记喻春梅向十三届全国人大一次会议提交了《关于适度提高公交票价,促进城市公交优先的建议》,《建议》提到,价格能反映出产品成本的高低。然而,城市公交价格正在被公益性捆绑。这种被大众广泛接受并被认为是理所当然的“福利”,其实一定程度上阻碍了公交的发展,是该适当提高了。
  喻春梅首先指出,公交票价与成本倒挂,财政补贴越来越大。北京、上海公交人次成本都超过4元,而企业实际票价收入不到成本的一半;武汉、成都、重庆等城市,考虑公交换乘优惠,企业收入不到成本一半。据初步统计,全国每年政府为公交企业补贴800亿~1200亿元。喻春梅等人调查了巴黎、纽约、伦敦等地公交票价,本地人刷卡坐一次公交大致需要人民币12~20元,如纽约公交2.75美元起步,巴黎公交1.8欧元。通常,国际公认的公交票价应占人均可支配收入的8%左右,而中国大多不超过4%,远低于国际水平。
  这个建议一经报道,立刻引来网友围观。对此,网友纷纷表达了自己的观点:公交是穷人出行的福利,还是不要涨吧;公交提供的是一种公共服务,关系民生,不应该以敛财为目的;都涨吧,那啥,顺便涨一下工资。

 

最意外:精日入刑?

  去年8月至今年2月期间,在上海、南京分别发生青年男子身穿仿侵华日军军服,在抗战遗址前摆拍嬉笑等“精日”行为,并且在网络上炫耀或在聊天平台上发表言论,美化侵华日军的南京大屠杀行为。
  所谓“精日”即“精神日本人”,也就是把自己视同为日本人的群体。北京大学教授张颐武曾在接受采访时介绍,要把极少数“精日”和广大喜欢日本文化的群体区分开。“有些‘精日’追求标新立异,但政治意识欠缺,浑浑噩噩,不知道尺度在哪儿。于是就把日本文化中一些比较有吸引力的东西投射到整个族群中,对其产生认同感,最后做出触及民族底线的行为。”
  2018年3月8日上午,在十三届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上,外交部部长王毅在回答“怎么看待近来侮辱南京大屠杀遇难者等‘精日’分子挑衅民族底线的行为”的提问时,严肃地回应并怒斥:“中国人的败类!”
  同日下午,来自文艺界第26组的38位全国政协委员联名递交了一份关于制定“保护国格与民族尊严专门法”的提案。全国政协委员、南京大学历史系教授贺云翱作为第一提案人,在接受媒体采访时表示,近年来在网络和现实生活中,出现多起污蔑革命先烈、丑化民族英雄的恶劣事件。人有人格,国有国格。
  38位全国政协委员的联名提案认为,公民依法享有人格尊严权,国家也同样拥有国格权,民族同样拥有民族尊严权。贺云翱介绍,目前,对于以侮辱中华人民共和国国旗、国徽,歪曲中华人民共和国国歌的手段侮辱中华人民共和国国格、侵犯中华民族尊严的行为,已经可以分别根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》和《中华人民共和国国歌法》予以制裁。
  而对于侮辱中华人民共和国国格、侵犯中华民族尊严的其他犯罪行为,如以中华人民共和国公民的身份宣扬日本军国主义、法西斯主义、武士道精神的相关行为方式,或者公开侮辱民族英雄、革命先烈等,包括以文字、图片、语言、说唱、照片、影视、肢体语言等各种方式和手段,目前还缺少确切而充分的法律根据。
  政协委员联名建议,由全国人大常委会制定专门法《中华人民共和国国格与中华民族尊严保护法》,规定对侮辱、侵犯中华人民共和国国格、中华民族尊严的行为,处以治安处罚,并制定《刑法修正案》,将严重侮辱中华人民共和国国格、侵犯中华民族尊严、侮辱民族英雄和革命先烈,或宣扬日本军国主义、法西斯主义及日本武士道精神的行为纳入刑法处罚的范畴。
  一些过激的精日行为,虽然为主流社会所深恶痛绝,但上升到刑罚高度却有些出人意料。对于“精日入刑”的提案,目前主流态度和氛围都向着支持的方向发展,但也有不少网友质疑,精日分子的行为固然可恨可耻,但是有许多途径和办法可以更好地处理这个问题,精日入刑提案是不是有点走得太远了?近代侵略过中国的欧美国家很多,精日入了刑,精俄要不要入刑?精英精美精法精德要不要入刑?无论怎样,当一种行为上升到要剥夺自由的刑罚高度,一定要慎之又慎。
  以上就是2018年两会的“三宗最”言论,不知您的看法如何,欢迎交流啊。什么?联系方式?请扫版权页二维码!