法律拥军，全兴所一直在行动

“拥军情”，薪火相传

　　21年，一种情感深深地根植于全兴人的心中，一种价值追求刻录于全兴所的创所理念中，这就是以维护军人军属合法权益为使命、以捍卫国防利益为己任的拥军情怀。
　　1996年，军转律师刘力华创建了四川全兴律师事务所。这个出生于军人世家、在军队服役18年的退役军人，将自己同军队解不开的情结，延续到全兴律师事务所。这个在军队担任全军第一批军事法律顾问，转业后创办律师事务所的法律人，将法律维护军人军属合法权益的担当，延续到全兴律师事务所。法律拥军，从理念的树立，到制度的形成，再到常态化的开展，就这样润物细无声地成为全兴所的日常工作。
　　2016年年初，现任全兴所主任付少杰接过了全兴所的接力棒，他决心将全兴所拥军爱军行动提档升级。在付少杰带领下的全兴所以贯彻好、落实好习近平总书记要求为宗旨，立足于部队官兵法律服务所需，结合律所党建工作的开展，充分发挥法律在维护国防利益和军人军属合法权益中的积极作用，以“法律宣传进军营，官兵学法强素质”为目标，引导广大官兵形成平时学法、遇事用法、行事守法的法律意识，努力为驻地部队官兵做实事、办好事，积极履行社会责任，努力为依法治军目标的实现添砖加瓦。
　　在不断探索中，全兴所建立和完善了系列拥军工作制度，细化了重大节假日走访慰问制度、军人军属法律援助制度，将拥军工作纳入对律师的年度工作考核，固定涉军案件律师服务团队，开通军人军属法律免费咨询热线，将拥军优属工作任务落实到具体责任人，形成拥军工作整体联动，齐抓共管的工作格局，推进事务所拥军工作的规范化和长效化。
　　21年来，四川全兴律师事务所始终坚守着拥军的情怀和执著，开展法律进军营宣传活动100余次，举办法律讲座50余场，发放宣传资料数万份，现场接受官兵法律咨询2000余人次，接受官兵电话咨询近万人次。近5年来，在习近平总书记依法治国、依法治军思想的引领下，全兴所普法效果更加显著，凡全兴所到过的部队，官兵掀起学法用法高潮，官兵法律意识明显提高。
　　2002年，时任全兴所主任刘力华率队前往成都军区某部开展法律宣传，受到官兵欢迎和喜爱。2015年，现任全兴所主任付少杰在挂职四川省邛崃市司法局副局长期间，带领邛崃市司法局相关同志深入驻地部队开展普法宣传，并在驻地部队设立法律援助工作站，“送法进军营”活动得到部队官兵一致好评，付少杰代表邛崃市司法局接受驻地部队刘韬政委赠送锦旗。2016年“八一”前夕，全兴所组织律师到成都空军某部讲授法律课，接受官兵法律咨询，并在该部设立“法律服务站”，定期指派律师值班，免费为官兵提供法律服务。2017年5月，全兴所组织律师到西部战区某部举办法律讲座，发放法律宣传资料，接受官兵法律咨询。
　　　　

“维军权”，精准发力

　　2017年6月5日，中国人民解放军西部战区空军“军人军属法律援助站”成立大会隆重举行，全兴所作为法律援助特聘单位参加会议。此次战区空军军人军属法律援助站的正式成立，标志着全兴所军地司法合作迈上了新的台阶，也标志着“双拥”工作打造了新的平台。
　　说到法律援助，在全兴所提供法律服务的部队，时有这样的事情发生：或是军属发生工伤事故家庭经济困难无钱聘请商业律师，或是邻里纠纷需要专业意见疏导，又或是军属深陷传销组织需要及时提出处理方案等等，类型多种多样，情况错综复杂，无一例外都急需专业法律服务。一方面是军人需要安心扎根军营保家卫国，一方面军人家属有事不能不管不问。如何妥善处理这样的矛盾，如何推动法律援助、法律服务以点带面，形成纵向到底、横向到边全面覆盖的态势，解除现役军人的后顾之忧，筑牢人民子弟兵的坚强后盾，提升部队官兵的荣誉感和获得感，进而为推进依法治军贡献力量，成了当前推动军队法律服务工作的重要内容。
　　2016年建军节前夕，全兴所在成都空军某部驻地与该部队官兵举行“法律进军营”座谈会，其中战士宋某的咨询引起了部队领导和律师们的注意。宋某是新入伍战士，父亲在河南郑州遭遇工伤事故，伤势严重，事情发生已经一年多，未获得合理的赔偿。家中遭遇突然变故，导致其心情沮丧，影响训练任务。2016年8月11日，全兴所主任付少杰和索安多吉律师奔赴郑州，见到了宋某的父亲宋师傅，经了解伤情和事发经过，付少杰建议宋师傅起诉至法院。2017年3月，高新区人民法院公开开庭审理了本案；2017年5月，高新区人民法院判决用工方赔偿宋师傅15万余元。在历时近10个月的案件办理过程中，宋某所在部队杨宁政委、张驰副政委高度重视，多次向付少杰了解案子的进展情况，还向高新区人民法院发公函表示对案件的关注。这次案件的处理，耗时近一年，是在全兴所主任亲自带队，部队领导密切关注下取得的工作成果，来之不易。
　　万事顺势而为，在全兴律所和部队广大官兵的辛勤努力下，2017年6月5日，中国人民解放军西部战区空军“军人军属法律援助站”正式成立。西部战区空军政治工作部副主任雷同东代表西部战区空军政治工作部为全兴所颁发了牌匾，向受聘的8位律师颁发了聘书，并和付少杰一起为西部战区空军军人军属法律援助工作站挂牌。雷同东在会上强调，战区空军职能部门应与全兴所加强合作，围绕为兵服务的宗旨，树立军地密切协作的典范，努力做军人军属贴心人，积极解决官兵疑难法律问题。
　　　　　　　　　　

“助军改”，应时作为

　　近年来，军队各级和地方党委政府坚决响应党中央、中央军委和习主席的号召，深入推进军队和武警部队全面停止有偿服务。这是党中央、中央军委和习近平总书记着眼强军兴军目标作出的重大战略决策，是一项重要的政治任务和国家任务，对于坚持党对军队的绝对领导，使军队真正回归备战打仗的根本职能，确保军队能打仗、打胜仗，具有重大的现实意义和深远的战略意义。
　　在该项工作推进过程中，广大人民群众积极拥护和支持军队改革，绝大多数项目合作方，都能自觉按照统一部署，积极配合、主动腾退军队资产，为部队如期完成停偿任务作出了贡献。但是，涉及该项目一般存在合同期限长、投资金额大、涉及民生广、利益纠葛深等特点，任务不可谓不艰巨，需要军地合力啃下“硬骨头”。
　　全兴所也注意到了军队当前这一工作重点，要求律所工作也要围绕和服务于这一中心工作，树立“一盘棋”思想，紧紧围绕全面停止有偿服务的目标、方向、重点和难点，找准服务和保障的切入点，依法协助军队和相关职能部门维护军队和国防利益，主动消解涉案当事人的困惑和疑问，正确引导社会舆论，有效化解矛盾纠纷，努力实现法律效果、政治效果和社会效果有机统一。
　　西部战区空军下属华西坝干休所、凤凰山干休所停止有偿服务工作，因涉及停偿项目投入较大、租赁期限较长、员工较多等客观问题，承租人对干休所收回租赁房产停止有偿服务工作持反对态度，停偿工作进展艰难。
　　雷同东高度重视，针对华西坝干休所、凤凰山干休所开展并完成停止有偿服务工作，多次主持召开研讨会议，全兴所作为西部战区空军“法律援助特聘单位”参加了会议。会上付少杰建议应依法、依政策完成本次停偿工作，并主动请缨由全兴所对本次停偿工作提供法律服务，雷同东当即同意全兴所律师提出的建议。会议结束后，全兴所刘力华律师、李智律师积极与华西坝干休所、凤凰山干休所领导进行沟通，连夜加班，出具了两份书面法律意见书，并及时向雷同东汇报。全兴所律师将停偿工作可依据的相关法律法规向干休所领导进行解答，并建议依法依政策与承租人友好协商，先停止经营，然后根据中央军委后续补偿政策出台后再协商解决补偿问题。刘力华主动要求与相关承租人当面进行会谈，她刚刚做完拔牙手术，强忍着麻药过后的疼痛与承租人进行会谈，细心地向承租人解答军队停止有偿服务的政策和法律依据，取得承租人的认可。截至目前，经过全兴所律师与军队领导们的共同努力，凤凰山干休所的停偿项目已经全部停止对外经营，停偿工作圆满完成，华西坝干休所停偿项目将通过司法诉讼程序依法解决。
　　春华秋实，21载弹指一挥间。四川全兴律师事务所自开创以来服务军队、服务社区、服务乡村等一系列的公益活动始终没有停止过，该所90%的律师都来自公益律师，他们不忘初心，志愿公益。新加入的律师和实习律师也正因为全兴所坚定正确的信念、信仰和服务宗旨“全当事人之事、兴法律人之业”，而走到了一起。这是全兴人坚持21年如一日的根基。
　　面对新时期双拥工作的新要求，全兴所将始终牢记习近平总书记关于做好双拥工作、加强军政军民团结的重要指示精神，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦和强军梦，立足服务国防和军队改革，创新拥军爱军工作新举措，汇聚起强国强军的磅礴力量，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，更要主动发扬拥军光荣传统，敢于创新，热心服务，以维护国防利益和军人军属合法权益为目标，聚集法律服务资源，拓展拥军工作外延，为部队和军人、军属提供全方位的法律帮助，较好地维护驻地部队和军人军属的合法权益作出新的贡献。

● 责任编辑：王健