延安秘密战

第六章首席边区
——创新国家治理的实验区

　　1940年5月31日，延安飞来了遥远的客人。南洋华侨总会会长陈嘉庚，从南洋新加坡飞到中国的战时重庆访问，又访问延安。陈嘉庚是华侨富商，带头捐款支援抗战，这样的贵客来延安，毛泽东亲设家宴，隆重接待。陈嘉庚惊讶地看到，中共领袖毛泽东的住处不过是“土洞”——黄土窑洞。窑洞门口的露天小院，摆上个木头方桌，方桌上加盖个圆桌面就成了圆桌，四张白纸铺上就是桌布。白菜，咸萝卜干，主菜是锅鸡汤，房东大娘杀了下蛋的母鸡。
　　延安就这样接待贵宾，这会给陈嘉庚留下什么印象？

1．“雷公咋不打毛泽东？”

　　陈嘉庚此行，就是要通过现地实感，了解国内抗战的实情。1940年3月26日，陈嘉庚从新加坡飞抵重庆，代表海外华侨慰问国内的抗战军民。
　　华侨贡献大！华侨富商陈嘉庚，在新加坡发起成立南洋华侨总会，发动南洋各国的华侨为中国抗战捐助物资，光飞机就捐了217架。不光出钱还出力，南侨机工队为滇缅公路运输提供了3200名司机。1939年中国军费18亿元，同期侨汇（含捐款）11亿元！
　　重庆的国民政府高度重视陈嘉庚来访，特地拨出8万元接待费用。陈嘉庚住进豪华的嘉陵宾馆，却得知这里是财政部长孔祥熙的私产，立即搬出，找了一处平房招待所，打开自己带来的帆布行军床。陈嘉庚虽然是南洋首富，但自家的财富都是辛苦打拼而来，见不得奢靡啊。
　　第二天，重庆各报刊登陈嘉庚的声明：“闻政府筹备巨费招待慰劳团，余实深感谢，然慰劳团一切用费均已充分带来，不欲消耗政府或民众招待之费。”

　　重庆令人忧虑，延安现状如何？
　　不顾蒋介石的劝阻，陈嘉庚非要看看共产党怎么治理。看共产党当然要去“首席边区”陕甘宁，那毛泽东就住在延安啊。
　　延安气象绝然不同。
　　毛泽东陪同陈嘉庚在延安城里逛市场，沿路老百姓和毛泽东闲扯，并无警卫阻拦。
　　耳听为虚，眼见为实。陈嘉庚来了，看见了。“见其勤劳诚朴，忠勇奉公，务以利民富国为前提，并实行民主化，在收复区诸乡村，推广实施，与民众辛苦协作，同仇敌忾，奠胜利维新之基础。余观感之余，衷心无限兴奋，梦寐神驰，为我大中华民族庆祝也。”
　　“大中华民族”!陈嘉庚用词警心，这大中华民族正面临亡国灭种的危险。方此之时，全中国民众和海外华侨眼望重庆和延安——谁能领导中国抗战取得胜利？无形中，重庆和延安在进行一场国家治理的竞赛。可惜，“重庆虚浮乏实黑暗腐败，国难当头仍灯红酒绿”，这让陈嘉庚深深忧虑。到得延安，却是“喜慰莫可言喻，如拨云雾见青天”。陈嘉庚返回南洋，在缅甸仰光华侨欢迎大会上振臂高呼：“中国希望在延安！”
　　重庆虽然在治理上竞争不过延安，但手中有钱。这年秋天，国民政府断了八路军的军饷，还封锁陕甘宁边区的物资供应，禁止药物布匹等进入边区。自生自灭？140万人口的边区如何养育数十万人的部队和机关？善于打仗的共产党遭遇经济危机，陕甘宁边区面临弹尽粮绝的前景。
　　越是缺少粮食越是需要多征粮。1941年6月3日，边区政府召开县长联席会议讨论征粮问题，干旱少雨的延安突然天降暴雨，一声巨响，雷电击中会议室，与会八人受伤，延川县代县长李彩云当场死亡！
　　中国民间向有天人感应之说，一次普通的自然灾害被老百姓传得沸沸扬扬：县长遭了天打五雷劈，干了亏心事了！有人更说：老天爷不睁眼，雷公咋不打死毛泽东？这陕北不是寻常地方，当年李自成起义就是陕北灾民造反。边保向来严密注意社会动向，听说攻击毛主席的言论，立即将其列为反革命案件，严肃追查。
　　毛泽东得知此事却并不惊讶，先问说话人有无政治背景。得知其人不过是个普通农民，毛泽东制止了保安处的追查。毛泽东又想了很多，一个农民为什么说出这样的话？农民出身的毛泽东，懂得农民不会无缘无故骂人。毛泽东判断：这说明我们工作中出了什么问题。调查一番，发现农民的主要意见是征粮太多。
　　保卫贫弱的边区需要强大的力量，而庞大的脱产队伍又会对贫弱的边区竭泽而渔，党内干部认为这是一个不可解决的悖论。没想到，在边区第二届参议会上，无党派参议员李鼎铭提出“精兵简政”的提案。精兵简政，精简的目标是军队和机关，是共产党的主要力量。回顾民国历史，多少次搞军队整编，没有哪次成功。执政者谁肯放弃既得利益？
　　可是，毛泽东却十分欣赏党外人士李鼎铭的建议。边区政府立即成立编整委员会。1941年12月，边区政府政务会议决定大量缩减人员编制，1942年公粮只征收60万石，比上年减少4万石；公草只征收1600万斤，比上年减少1000万斤。
　　一手节流，另一手开源，毛泽东又号召开展大生产运动。全边区从主席到办事员个个劳动，开荒种地，纺纱织布。延安这支精干的队伍，居然靠自己动手实现了丰衣足食。
　　政党如何执掌政权，政权如何为人民服务，延安作出了回答。一起“雷公”事件，引出诸多后果。保卫部门不仅避免了一次错案，而且学习着如何对待政治上的反对意见，如何对待公民。
　　接下来的1942年，边区党政部门的改革措施不断推出。1月14日，边区政府设立禁烟督察处。2月1日，毛泽东在中央党校开学典礼上发表讲演《整顿党的作风》，这标志“延安整风”的开始。2月9日，边区政府公布《陕甘宁边区警察服务规程》。5月2日至23日，毛泽东召开延安文艺座谈会。6月12日，边区政府决定“紧缩上级、加强下级、政事分开、合署办公”，进一步缩减政府人员编制。后来又规定，凡超出编制的不发粮食。9月，边区政府部署乡参议员选举。10月19日，西北局高干会议在延安召开，总结边区党历史上的经验教训……

　　陕甘宁边区是中共的首席边区，尽管不是人口最多，却是重要性最大——中共中央的驻地。中央驻地也有难处，脱产比例较大，民众负担较重；中央驻地更有好处，政策调整最得力。此时的陕甘宁边区，尽管并非物质极大丰富，却也是有衣有食，活泼民主，刑事、治安案件更是非常之少。国人感叹：中国人自古憧憬的人间乐园，在延安出现了！

● 责任编辑：崔勃