延安秘密战

　　延安是个城市，别的地方都称保安分处，唯有延安称为“公安局”，圈内人称天下第一局！延安市局第一任局长刘护平工作出色，被送到苏联中山大学深造。副局长王卓超接任局长，一气干了十年。日本投降后接任局长的郝苏是三八式干部，副局长康世昌是更为年轻的本地干部。解放战争后期收复延安，康世昌任局长、梁济任副局长。
　　延安市局在全市设有四个派出所。第一派出所桥儿沟，所长邵炎出身官僚家庭，22岁就戴着少校肩章主管一个电话局，却要来延安吃苦，新中国成立后任公安部局长。第二派出所所长杨开明、第三派出所所长朱化龙是知识分子干部，新中国成立后任职石油部。第四派出所李所长是个长征干部。局机关：一科侦察，科长苟良法，在南京地下党时掩护职务是国民党警察，新中国成立后任西南政法学院院长。二科治安、户口、消防，科长杨开明。三科司法，公检法的事情都管。四科总务。市局的干部配备很强，局本部大多是老资格的江西、四川红军，只有梁济一个延安本地人。毛泽东的警卫员陈昌奉长征后调到市局工作，先后当过警察队指导员，第二、第一派出所所长。骑巡队指导员曾绍东新中国成立后授衔少将。
　　最显眼的是一支警察队。以往，中共保卫系统的武装力量都称为警卫队、保卫队、特务队等，编制体制与军队相同。这次延安成立的警察队是中共的第一支警察队伍，警察队的服装与军队的灰色制服不同，从头到脚都是黑色的，领章用铝合金特制，上有“边警”二字。这服式则与国民党的“黑狗子”一样，改装时不少战士闹情绪，还做了几天思想工作。警察队创建之时只有35人，队长邹理智，指导员陈昌奉，副队长张智理。不久又由三个班扩编为三个区队、140多人。这一个连就是维护边区首府延安的全部治安力量，中央首长的警卫员往往也从警察队中选调。林彪的警卫向彪、董必武的警卫冯文斌原来都是延安警察。延安城里主要路口，设有六个警察哨岗，兼有维护秩序与疏导交通的重任。警察队还要定期不定期地配合公安局治安科查户口、查旅店，警戒保卫集会安全。市局的骑兵巡逻队有100多匹战马，每逢迎接外国或中央政府来宾等重大场合，都由这支骑巡队出马警戒。
　　陕甘宁边区的主要军事力量是留守兵团，边区最高军事指挥部门是联防司令部，司令员是西北局书记高岗。边区首府延安还有卫戍司令部，司令员由驻扎边区的部队首长担任，先后有王震等人，副司令员一职由边保首长周兴兼任，周兴麾下有个装备齐整的保安团。保安团的前身是红军保卫局下属的保卫队，初期只有100多人相当于一个加强连。到延安后扩编为三个保卫营，一个营警卫党中央，一个营保卫军委总部，一个营保卫地方政府。后来又取消营的编制，直辖七个步兵连队，还有机枪连、警卫排，共1500多人，武器有轻重机枪，还有大量驳壳枪，但是没有炮，属于内卫部队的编成。可以说，延安的保安团，就是后来武装警察部队的前身。
　　保安团第一任团长李文昌是江西宁都起义的红军，第二任团长李志舟是陕北独立师干部，第三任团长是刘镇，政委由保安处政治部主任邹衍兼任，第一任参谋长王志，第二任参谋长夏飞。保安团由边保和联防司令部双重领导，边区政府和西北局的警卫、首长警卫员的训练派遣、会议与首长出巡警卫、社会治安巡逻、看守犯人、边防检查站与路口警卫、防空哨与机场防卫、延安警备司令部站岗，都由保安团派出兵力。
　　中社部是党的机构，不对外，而保安处就有两块牌子，对内是西北局社会部，对外是边区政府的保安处。中共在延安的保卫工作，都是由保安处出头露面。
　　抗日战争期间，中共的情报保卫工作始终面对强大的对手。日本向来重视间谍工作，作为友党的国民党，特工部门也与中共作对。中统局从前身的一个科起就专职反共，军统局更是迅速膨胀，兼有抗日与反共双重任务。
　　中共这边，中央指挥部门——中社部，主要实施部门——保安处，也形成了完整的情报、保卫系统。
　　边区保安处的首长，处长一直是周兴，副处长前期是杜理卿、谭政文，中期有刘海滨、刘秉温等人，后期有赵苍璧、李启明等人，任职最长的副处长是刘海滨。刘海滨于1932年参加国家政治保卫局高级保卫训练班，长征时任二师特派员，腿部受伤转到地方工作。新中国成立初期，周恩来抽调一批公安干部到大学担任党委书记，刘海滨就到了西北工业大学，后来还和陕西省委书记胡耀邦成了儿女亲家。边保后期的三位副职，都来自陕西当地组织。
　　边保的领导层中，周兴、赵苍璧、李启明三人从事保卫工作的时间较长。周兴是中央红军长征干部，赵苍璧是陕北当地干部，李启明是外来知识分子干部，三人恰恰代表边保干部来源的三大类别。
　　周兴在中共的情报保卫系统中是个重量级人物，从中央苏区的首都瑞金，长征中的红一军团保卫局副局长，到延安边保负责人，周兴一直在毛泽东身边工作。解放战争后期，周兴参加南京和重庆的接管，后任公安部副部长、最高人民检察院副检察长、云南省省长、省委第一书记。
　　赵苍璧是陕北土生土长的干部。14岁入读清涧第二高小，白明善等老师是陕北早期共产党员，学校所在的高杰村又是毛泽东吟诵《沁园春·雪》的地方。学业优秀的赵苍璧，又转入县城就读清涧一高，这里又是谢子长1927年发动“清涧起义”的地方。在学校接受革命思想的赵苍璧，回乡当了小学教师。1932年冬，谢子长到清涧一带开辟根据地，18岁的赵苍璧投身革命，1934年任延水县第一区苏维埃主席，1935年2月任延水县保卫局秘书。
　　1935年，听说党中央到达陕北，赵苍璧单人跑去寻找。辗转百里找到西北保卫局，正好参加当年10月举办的保卫培训班。聪明机智的赵苍璧培训毕业后被留在西北保卫局任秘书。不久，保安县发生一起运输军用物资的马队被抢劫的案件，赵苍璧率领20多名便衣，秘密潜入顺宁镇，百日侦察，终于查明是国民党组织的民团所为。赵苍璧只带一人，化装潜入民团团总家中，把团总父亲抓出来审讯。这下查明，民团在中央驻地安排了一个钉鞋的当坐探！
　　曲折复杂的侦破历程，激起赵苍璧对侦察专业的浓厚兴趣，历任三边保安司令部副司令员、绥德保安处处长、边区保安处的便衣队队长、陇东保安分处处长，解放战争时期任陕甘宁边区保安处副处长。新中国成立后，又在北京市、南京市、重庆市公安局工作，历任西南公安部副部长、四川省公安厅厅长、西南政法学院院长、副省长，1977年任中华人民共和国公安部部长。从县保卫局秘书到国家公安部部长，赵苍璧具有完整的公安保卫工作经历，这个公认的“侦察专家”，退职后还写了《政治专案侦察概论》。

● 责任编辑：崔勃