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本刊简介以改革强国，以法治致远
岁月如梭，时不我待。到今年9月24日，成立于2013年12月30日的“中央全面深化改革领导小组”已整整运行了1000天。破局开路一千天，各项改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，中国迎来了翻天覆地的变化，“突破了一些过去认为不可能突破的关口，也解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题”。在傲人的成绩榜单背后，折射出中国改革的法治化逻辑。
回溯百余年来的中国变革史，器物层面的改革最终都触及到深层的体制和制度壁垒。新形势下，实现中华民族伟大复兴的强国梦，必须在全面革除各领域积弊的基础上，着眼于优良体制和制度再造，为日益崛起的中国奠定现代法治根基。据统计，从2014年1月22日到2016年8月30日，中央深改组共召开27次会议，其中讨论有关法治议题的多达15次，“法治”成为名副其实的全面深化改革“重头戏”。
改革进入深水区，诸如户籍、国企、土地、薪酬等，每个领域的改革都是难啃的“硬骨头”。在中央深改组的驱动下，这些关涉民生、民权的改革得以有力推进。但也有一些人担心，触及深层利益调整的改革，究竟如何才能定型致远？破除各种猜疑和观望心理，让改革成果固化为长久的生活方式，根本途径还是法治。改革强国，必须靠法治定型致远。某种程度而言，改革的最终目标，不是利益的一时调整，不是组织形态的临时改变，更不是各种问题基于权威高压下的暂时蛰伏，而是在剔除外在问题肌瘤的同时，再造一套科学权威有效的优良体制和制度，为整个国家和社会锻铸一副法治的强健筋骨。
因而，从法治视角观察，深改千日带来的变化不单单是器物层面的，而是更多指向体制和制度，指向我们未来的生活安排。在中央深改组审议通过的151份改革文件中，从顶层设计到重点突破，从经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等领域的基础性问题，到户籍、考试招生、央企负责人薪酬、贫困地区义务教育等社会热点，莫不触及体制和制度病灶。这些强有力的改革举措，在整肃积弊的同时，也在为法治中国夯基垒台、立柱架梁。
改革中的利益深层调整只有落实到立法上，未来才是可预期、有保障的。坚持立法与改革协调推进，是深改千日的一大特色。中央深改组审议通过了《关于十八届三中全会〈决定〉提出的立法工作方面要求和任务的研究意见》等文件，推动立法不断趋于完善。仅在2015年，全国人大及其常委会就制定5部法律，修改37部法律，交出了一份令人满意的“成绩单”。与此同时，中央近三年出台或修订党内法规多达54部，依规从严治党渐成风尚。而《关于全面推进政务公开工作的意见》《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》《关于深化公安执法规范化建设的意见》等改革文件的不断出台，既是落实把权力关进制度的笼子的理念，更是打造科学高效、优良谦卑的执法体制和权力法治结构。
彰显公平要义的司法体制改革更加引人瞩目。有数据显示，在中央深改组27次会议的官方报道中，关键词“司法”出现了97次；27次会议中有18次会议议题里涉及司法改革；先后审议的162个文件中有34个涉及司法领域。尤其是，中央深改组出台的数十个司法改革文件，无论是设立最高法院巡回法庭和跨行政区划法院检察院，还是司法人员分类、司法责任制、司法职业保障等改革，无论是推行立案登记制、加强和改进行政应诉，还是建立防止对司法不当干预的“防火墙”和“隔离带”，司法改革始终不离的核心目标，乃是打造依法独立公正行使职权的现代司法体系，为人民及时有效获得公正筑牢制度基石。
“民心是最大的政治，正义是最强的力量。”回顾1000个日日夜夜的深改时光，这场关乎中国前途命运的“改革大考”，正在走出历史上历次改革的路径依赖，朝着引领、规范、保障改革强国的康庄大道奋力前行。而改革的彼岸，正是一个包容改革、定型致远的法治中国。
回溯百余年来的中国变革史，器物层面的改革最终都触及到深层的体制和制度壁垒。新形势下，实现中华民族伟大复兴的强国梦，必须在全面革除各领域积弊的基础上，着眼于优良体制和制度再造，为日益崛起的中国奠定现代法治根基。据统计，从2014年1月22日到2016年8月30日，中央深改组共召开27次会议，其中讨论有关法治议题的多达15次，“法治”成为名副其实的全面深化改革“重头戏”。
改革进入深水区，诸如户籍、国企、土地、薪酬等，每个领域的改革都是难啃的“硬骨头”。在中央深改组的驱动下，这些关涉民生、民权的改革得以有力推进。但也有一些人担心，触及深层利益调整的改革，究竟如何才能定型致远？破除各种猜疑和观望心理，让改革成果固化为长久的生活方式，根本途径还是法治。改革强国，必须靠法治定型致远。某种程度而言，改革的最终目标，不是利益的一时调整，不是组织形态的临时改变，更不是各种问题基于权威高压下的暂时蛰伏，而是在剔除外在问题肌瘤的同时，再造一套科学权威有效的优良体制和制度，为整个国家和社会锻铸一副法治的强健筋骨。
因而，从法治视角观察，深改千日带来的变化不单单是器物层面的，而是更多指向体制和制度，指向我们未来的生活安排。在中央深改组审议通过的151份改革文件中，从顶层设计到重点突破，从经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等领域的基础性问题，到户籍、考试招生、央企负责人薪酬、贫困地区义务教育等社会热点，莫不触及体制和制度病灶。这些强有力的改革举措，在整肃积弊的同时，也在为法治中国夯基垒台、立柱架梁。
改革中的利益深层调整只有落实到立法上，未来才是可预期、有保障的。坚持立法与改革协调推进，是深改千日的一大特色。中央深改组审议通过了《关于十八届三中全会〈决定〉提出的立法工作方面要求和任务的研究意见》等文件，推动立法不断趋于完善。仅在2015年，全国人大及其常委会就制定5部法律，修改37部法律，交出了一份令人满意的“成绩单”。与此同时，中央近三年出台或修订党内法规多达54部，依规从严治党渐成风尚。而《关于全面推进政务公开工作的意见》《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》《关于深化公安执法规范化建设的意见》等改革文件的不断出台，既是落实把权力关进制度的笼子的理念，更是打造科学高效、优良谦卑的执法体制和权力法治结构。
彰显公平要义的司法体制改革更加引人瞩目。有数据显示，在中央深改组27次会议的官方报道中，关键词“司法”出现了97次；27次会议中有18次会议议题里涉及司法改革；先后审议的162个文件中有34个涉及司法领域。尤其是，中央深改组出台的数十个司法改革文件，无论是设立最高法院巡回法庭和跨行政区划法院检察院，还是司法人员分类、司法责任制、司法职业保障等改革，无论是推行立案登记制、加强和改进行政应诉，还是建立防止对司法不当干预的“防火墙”和“隔离带”，司法改革始终不离的核心目标，乃是打造依法独立公正行使职权的现代司法体系，为人民及时有效获得公正筑牢制度基石。
“民心是最大的政治，正义是最强的力量。”回顾1000个日日夜夜的深改时光，这场关乎中国前途命运的“改革大考”，正在走出历史上历次改革的路径依赖，朝着引领、规范、保障改革强国的康庄大道奋力前行。而改革的彼岸，正是一个包容改革、定型致远的法治中国。
责任编辑：阿计