“黑加气站”缘何屡禁屡开

　　在河北省张家口市怀来县、下花园区和阳原县等多个县区道路两侧，不时可以看到一个又一个的小型加气站，这些加气站均没有《燃气经营许可证》等手续和证件，过往货车司机称之为“黑加气站”。
　　除不具备合法的手续和资质外，燃气质量令人担忧，消防措施多不达标，存在极大的安全隐患。当地群众称，“黑加气站”危害性犹如埋下一颗颗炸弹，让人感到恐怖。

“黑加气站”遍布国道两侧

　　张家口市位于河北省西北部，毗连北京，与山西接壤，与内蒙古交界，是京津冀经济圈和冀晋蒙经济圈中重要的交通要道。110国道和109国道等重要通道从张家口市境内穿过，运输车辆川流不息。
　　随着新能源的普及，人们对低碳环保生活的重视，一些公交车、出租车和货车等车辆，使用天然气作为燃料运行。天然气加气站是为车辆提供燃料的场所，又分为压缩天然气（CNG）和液化天然气（LNG）等。
　　按照国家相关规定，一家手续完备的天然气加气站要经过选址、立项、建设等多个环节，住建部门组织安监、质监和消防等部门验收合格后，才能给加气站发放《燃气经营许可证》。这意味着，一家合法的加气站需要办理多项严格的审批手续。
　　不过，在张家口的怀来县、下花园区和阳原县等地的一些加气站并不具备这些手续以及资质和经营条件。
　　在110国道怀来县境内两侧，分布着大量的加气站，每天都会有很多车辆，在道路两侧的加气站内停留加气，有的加气站甚至还排起长队。在109国道阳原县路段上，有多家无证LNG加气站。知情人士反映，在国道两侧的加气站，大部分没有合法的审批手续，属于典型的“黑加气站”。

京畿之县存十余家“黑加气站”

　　6月23日，记者在下花园区辛庄子村道路上看到，两家规模硕大的加气站内，多辆运输货车正在排队加气。而这两家看似正规的加气站，却根本没有合法的经营手续和资质。两家加气站因地处G7高速公路进出口处，经营三年多来，生意十分红火。
　　下花园区住建局市政公用科负责人证实，这两家加气站没有《燃气经营许可证》等手续，相关手续均正在“办理中”，不具备燃气经营销售资格。据市政公用科负责人介绍，自2013年以来，下花园区住建局多次向两家加气站下达《责令停止违法经营通知书》，但至今违法建设及经营行为依然没有得到有效制止。
　　近几年来，在110国道怀来县境内，非法加气站遍地开花。记者沿怀来县境内110国道两侧统计，有近十家没有合法手续的加气站。
记者从怀来县政府了解到，2016年1月，位于土木镇的两家加气站，在该县整治非法加气站市场秩序中，已自行拆除搬离储气加气设备。而5个月后，记者来到这两家加气站时，看到仍然在非法经营，加气车辆络绎不绝。
　　“看似正规的加气站，竟然没有手续。”一辆刚为货车加完气的司机表示，他们之前并不清楚道路边上的加气站是否具有经营手续和资质，至于天然气质量问题更不了解。因为加气站就建在路边，以为是正规、合法的加气站。
　　记者调查得知，怀来县的非法加气站，目前均为营业状态。记者暗访时，一些“黑加气站”工作人员对于是否会被查处，显得很不在乎。
　　素有北京“后花园”美誉的怀来县，在冬奥会来临之际，道路上存在着一家家的“黑加气站”，成为与“美丽河北”极其相悖的“污垢”。

“黑加气站”存安全隐患

　　不仅如此，非法加气站经营的天然气质量无法保障，因燃气属易燃易爆品，加气站经营场所要求极高，但这里的加气站环境、安全状况令人担忧。
　　在110国道怀来县超限站不远处的一家加气站内，排满了前来加气的货车。这家露天加气站内，一台加气机安装在空地上，经营环境十分简陋，没有任何消防设施。记者注意到，工作人员没有戴安全帽和没有穿工作服，货车司机站在旁边等待着。据专业人士称，这样的操作方式极不规范。
　　在110国道怀来县新保安镇附近，一家“黑加气站”就建在路边，一间简易的铁皮顶棚和一台加气机，屋顶上方不远处就是高压电线。专业人士介绍称，这家“黑加气站”既无防雷、防静电等安全措施，也未看到消防设施和灭火器材。一旦发生火灾和爆炸等事故，很容易危害到上方线路的安全，后果不堪设想。
　　一位专家向记者介绍，非法加气站设备陈旧或未经检验，安全设施和管理不到位，并且所充装的燃气易燃易爆，对人民群众的生命财产及公共安全构成巨大威胁。当地一些居民也对此感到气愤和担忧：这些“黑加气站”犹如埋下一颗颗炸弹，每当看到“黑加气站”时，就感到恐怖，心里十分不安。
　　三年来，怀来县组织多个部门对非法加气站进行联合排查和整治，至今也没有得以全部清理。2016年1月，怀来县整治非法加气站工作领导小组成员单位，对全县13家非法加气站进行了清理整顿。其中，两家加气站承诺自行拆除搬离储气加气设备，5家停业整顿，待手续办理齐全再批准恢复经营，其余6家未取得立项、规划等相关手续，安全措施严重缺位，予以强制拆除。另外，在这次整治过程中，4家加气站因涉嫌非法经营或拆封抗法被公安机关立案侦查。遗憾的是，13家全被查封停业的加气站，目前却都在营业。
　　6月22日，怀来县住建局公用事业股负责人向记者坦承，确实存在一些无手续的加气站，曾联合相关部门进行过查处。
　　知情人士向记者反映，政府部门每次检查只是治标不治本，上面检查时“黑加气站”就停业，甚至提前得到消息而关门，风声过后继续营业。与怀来县相邻的下花园区，也存在类似现象。住建局市政公用科负责人介绍，针对两家非法加气站的情况，除责令加气站停业外，辖区内辛庄子乡政府、质监局和消防大队也曾下发通知，但很快加气站又恢复营业。
　　6月13日下午，与河北相邻的山西省祁县一加气站发生爆炸事故，导致3人死亡，现场浓烟滚滚，面包车被炸得面目全非。此前，该县因境内加气站乱象丛生曾被山西省政府严厉问责，县政府多次研究加气站整顿事宜和组织开展联合执法行动，但态度不坚决、处置不当、关闭取缔不彻底，造成非法违法加气站屡禁不止，长期非法违法建设经营。不到一年的时间，一家加气站便发生了伤亡事故。
　　“政府如果不对他们采取查封、没收加气设备，或更严厉的措施，‘黑加气站’的现象无法根除。”当地群众认为，“只有对‘黑加气站’ 重拳出击，才能彻底根除和取缔。”

 责任编辑：李爱芹